Bekendtgørelse af lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner § 6

I denne bestemmelse fastsættes de nærmere regler for opgørelse af de beregnede skatteindtægter, som skal indgå i beregning af en kommunes udligningsbeløb, jf. § 2.

Det er ikke kommunens faktiske skatteindtægter, der indgår i beregningen, men derimod de skatteindtægter, kommunen ville have haft, hvis den havde udskrevet med gennemsnitlige kommunale skatteprocenter. Det betyder, at beregningen af en kommunes udligningstilskud eller –bidrag vil være uafhængig af den enkelte kommunes faktiske skatteprocenter. En kommune vil således ikke kunne påvirke sine udligningsbeløb gennem at ændre sine skatteprocenter.

En kommunes beskatningsgrundlag er nærmere defineret i § 26 og består af kommunens udskrivningsgrundlag for indkomstskat tillagt en nærmere fastsat andel af de afgiftspligtige grundværdier. Beskatningsgrundlaget er således et sammenvejet udtryk for de grundlag, kommunen kan udskrive indkomstskat og grundskyld på. De to grundlag sammenvejes i forhold til deres gennemsnitlige skatteværdi for kommunerne.

En kommunes beskatningsniveau er ligeledes defineret i § 26 og består af kommunens provenu af indkomstskat og grundskyld divideret med kommunens beskatningsgrundlag.