Bekendtgørelse af lov om godskørsel § 4

En virksomhed, der har tilladelse i henhold til § 1, stk. 1 eller 3, skal have en godkendt transportleder, der foruden at opfylde de krav, der følger af artikel 4 i forordning nr. 1071/2009,

er myndig og ikke er under værgemål efter værgemålslovens § 5 eller under samværgemål efter værgemålslovens § 7,
ikke er under rekonstruktionsbehandling eller konkurs og
ikke har ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på 50.000 kr. eller derover.

Stk. 2. En virksomhed, der har tilladelse i henhold til § 1, stk. 2, skal have en godkendt transportleder, der

er myndig og ikke er under værgemål efter værgemålslovens § 5 eller under samværgemål efter værgemålslovens § 7,
ikke er under rekonstruktionsbehandling eller konkurs,
ikke har ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på 50.000 kr. eller derover,
udviser god vandel, jf. stk. 4,
faktisk og vedvarende kan lede virksomhedens transportarbejde,
er bosiddende i et EU- eller EØS-land og
har de nødvendige faglige kvalifikationer.

Stk. 3. Drives en virksomhed, der har tilladelse i henhold til § 1, stk. 2, som en personligt ejet virksomhed, skal transportlederen være virksomhedsejeren.

Stk. 4. Transportministeren fastsætter nærmere regler om det vandelskrav, som transportlederen skal opfylde, jf. stk. 2, nr. 4, og artikel 4, stk. 1, og artikel 6 i forordning nr. 1071/2009.

Gældende§ 4

Retsinformation

Lov om ændring af lov om buskørsel, lov om godskørsel og taxiloven (Regelforenkling for vejtransportvirksomheder og forlængelse af tilladelser til sygetransport)

Dato

26. marts 2025

Ministerium

Transportministeriet

Kort navn

LOV nr 306 af 25/03/2025

Nuværende lovtekst

Konsolideret lovtekst

Nuværende lovtekst → Konsolideret lovtekst RENAMED Viewed

@@ -1,33 +1,27 @@
 En virksomhed, der har tilladelse i henhold til § 1, stk. 1 eller 3, skal have en godkendt transportleder, der foruden at
 opfylde de krav, der følger af artikel 4 i forordning nr. 1071/2009,
-1) er myndig og ikke er under værgemål efter værgemålslovens § 5 eller under samværgemål efter værgemålslovens § 7,
-2) ikke er under rekonstruktionsbehandling eller konkurs og
-3) ikke har ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på 50.000 kr. eller derover.
 Stk. 2.
 En virksomhed, der har tilladelse i henhold til § 1, stk. 2, skal have en godkendt transportleder, der
 1) er myndig og ikke er under værgemål efter værgemålslovens § 5 eller under samværgemål efter værgemålslovens § 7,
 2) ikke er under rekonstruktionsbehandling eller konkurs,
-3) ikke har ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på 50.000 kr. eller derover,
-4) udviser god vandel, jf. stk. 4,
-5) faktisk og vedvarende kan lede virksomhedens transportarbejde,
-6) er bosiddende i et EU- eller EØS-land og
-7) har de nødvendige faglige kvalifikationer.
 Stk. 3.
 Drives en virksomhed, der har tilladelse i henhold til § 1, stk. 2, som en personligt ejet virksomhed, skal transportlederen være
 virksomhedsejeren.
-Stk. 4.
-Transportministeren fastsætter nærmere regler om det vandelskrav, som transportlederen skal opfylde, jf. stk. 2, nr. 4, og artikel
-4, stk. 1, og artikel 6 i forordning nr. 1071/2009.

 En virksomhed, der har tilladelse i henhold til § 1, stk. 1 eller 3, skal have en godkendt transportleder, der foruden at
 opfylde de krav, der følger af artikel 4 i forordning nr. 1071/2009,
+1) er myndig og ikke er under værgemål efter værgemålslovens § 5 eller under samværgemål efter værgemålslovens § 7 og
+2) ikke er under rekonstruktionsbehandling eller konkurs.
 Stk. 2.
 En virksomhed, der har tilladelse i henhold til § 1, stk. 2, skal have en godkendt transportleder, der
 1) er myndig og ikke er under værgemål efter værgemålslovens § 5 eller under samværgemål efter værgemålslovens § 7,
 2) ikke er under rekonstruktionsbehandling eller konkurs,
+3) udviser god vandel, jf. stk. 4,
+4) faktisk og vedvarende kan lede virksomhedens transportarbejde,
+5) er bosiddende i et EU- eller EØS-land og
+6) har de nødvendige faglige kvalifikationer.
 Stk. 3.
 Drives en virksomhed, der har tilladelse i henhold til § 1, stk. 2, som en personligt ejet virksomhed, skal transportlederen være
 virksomhedsejeren.
+Stk. 4. Transportministeren fastsætter nærmere regler om det vandelskrav, som transportlederen skal opfylde, jf. stk. 2, nr. 3, og artikel 4, stk. 1, og artikel 6 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler om betingelser for udøvelse af vejtransporterhvervet, og om dokumentation for opfyldelse af kravet om faktisk og vedvarende ledelse for en transportleder i en virksomhed med tilladelse efter § 1, stk. 1, 2 eller 3.

Ændringer

Nr 9:	I § 4, stk. 1, nr. 1, ændres »§ 7,« til: »§ 7 og«.
Nr 10:	I § 4, stk. 1, nr. 2, ændres »konkurs« til: »konkurs.«
Nr 11:	§ 4, stk. 1, nr. 3, ophæves.
Nr 12:	§ 4, stk. 2, nr. 3, ophæves. Nr. 4-7 bliver herefter nr. 3-6.
Nr 13:	§ 4, stk. 4, affattes således: »Stk. 4. Transportministeren fastsætter nærmere regler om det vandelskrav, som transportlederen skal opfylde, jf. stk. 2, nr. 3, og artikel 4, stk. 1, og artikel 6 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler om betingelser for udøvelse af vejtransporterhvervet, og om dokumentation for opfyldelse af kravet om faktisk og vedvarende ledelse for en transportleder i en virksomhed med tilladelse efter § 1, stk. 1, 2 eller 3.«

Forarbejder

Til nr. 11

Det følger af den gældende godskørselslovs § 4, stk. 2, hvilke krav der stilles til en godkendt transportleder i en virksomhed, der er indehaver af en tilladelse i henhold til godskørselslovens § 1, stk. 2.

En virksomhed, der har tilladelse i henhold til lovens § 1, stk. 2, skal have en godkendt transportleder, der er myndig og ikke er under værgemål efter værgemålslovens § 5 eller under samværgemål efter værgemålslovens § 7, ikke er under rekonstruktionsbehandling eller konkurs, ikke har ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på 50.000 kr. eller derover, udviser god vandel, jf. stk. 4, faktisk og vedvarende kan lede virksomhedens transportarbejde, er bosiddende i et EU- eller EØS-land og har de nødvendige faglige kvalifikationer.

Det foreslås, at godskørselslovens § 4, stk. 2, nr. 3, ophæves.

Det foreslåede vil medføre, at kravet om at den pågældende transportleder ikke må have ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på 50.000 kr. eller derover, fjernes. De øvrige krav som følger af lovens § 4, stk. 1, vil fortsat være gældende og kumulative.

Med ændringen sikres det, at der ikke gælder strengere krav til transportlederen i forbindelse med, at virksomheden foretager national godskørsel, end tilfældet er for transportledere i virksomheder, der foretager international godskørsel, jf. ovenfor.

Til nr. 12

Det fremgår af den gældende godskørselslovs § 4, stk. 4, at transportministeren fastsætter nærmere regler om det vandelskrav, som transportlederen skal opfylde, jf. stk. 2, nr. 4, og artikel 4, stk. 1, og artikel 6 i forordning om fælles regler for vejtransporterhvervet.

Bestemmelsen bemyndiger transportministeren til at fastsætte regler om vandelskravet for en transportleder i en virksomhed med tilladelse efter lovens § 1, stk. 1, 2 eller 3. De nærmere regler herom er fastsat i godskørselsbekendtgørelsen. I bekendtgørelsen er der blandt andet fastsat bestemmelser om Færdselsstyrelsens mulighed for, efter samtykke, at indhente straffeattest for transportlederen, samt bestemmelser om, hvilke oplysninger, der kan indgå ved vurderingen af, om vandelskravet er opfyldt.

Det fremgår endvidere af artikel 4, stk. 1, litra a-c, i forordning om fælles regler for vejtransporterhvervet, at transportlederen i en bus- eller godskørselsvirksomhed, ud over at opfylde vandelskravet og kvalifikationskravet, a) faktisk og vedvarende skal lede virksomhedens transportarbejde, b) skal have en reel tilknytning til virksomheden, såsom at være ansat, direktør, ejer eller aktionær, eller administrere den, eller hvis virksomheden er en fysisk person, være denne person, og c) skal have bopæl i Fællesskabet.

Forordningen regulerer ikke, hvordan en transportvirksomhed dokumenterer, at transportlederen faktisk og vedvarende leder virksomhedens transportarbejde, og at denne har en reel tilknytning til virksomheden. Den nærmere dokumentation for at opfylde betingelsen fastsættes nationalt, som supplerende bestemmelser til forordningen.

Herudover fastsætter forordningens artikel 4, stk. 2, krav vedrørende tilknytningen til virksomheden, hvis der er tale om en transportleder, der skal fungere som konsulent for virksomheden, idet der i artikel 4, stk. 2, litra b, stilles krav til indholdet af aftalen mellem virksomheden og konsulenten.

Kravet om faktisk og vedvarende ledelse kan på nuværende tidspunkt opfyldes af godskørselsvirksomheder ved at aflønne transportlederen efter de satser, der er fastsat med hjemmel i godskørselslovens § 6, stk. 9.

Bemyndigelsen i godskørselslovens § 6, stk. 9, blev indført ved godskørselsloven, som ændret ved lov nr. 735 af 8. juni 2018. Inden da var der på godsområdet, efter praksis, et minimumskrav til transportlederens vederlag på mindst 15.000 kr. om måneden, som følge af en beslutning truffet af Vejtransportrådet i 2001. Loven indførte en bemyndigelse til, at der kunne fastsættes regler om, at transportlederen for en virksomhed med tilladelse til godskørsel skulle modtage et minimumsvederlag, og at dette skulle fremgå af ansættelseskontrakten. Ved en senere ændring af godskørselsloven, jf. lov nr. 159 af 31. januar 2022, blev bemyndigelsen udvidet til også at gælde transportledere i en virksomhed med tilladelse til international godskørsel i varebil, jf. § 1, stk. 3.

Bemyndigelsen er udmøntet i § 16 i godskørselsbekendtgørelsen. Ifølge bekendtgørelsen skal en transportleder, der er ansat i en virksomhed med tilladelser udstedt i henhold til godskørselslovens § 1, stk. 1, aflønnes med mindst 15.000 kr. om måneden. Er transportlederen tillige ansat som chauffør, skal vedkommende have overenskomstmæssig aflønning som chauffør, jf. godskørselslovens § 6, stk. 3, og derudover aflønnes med mindst 50.000 kr. om året for arbejdet som transportleder. En transportleder, der er ansat i en virksomhed med tilladelser udstedt i henhold til godskørselslovens § 1, stk. 2 og 3, skal aflønnes med mindst 10.000 kr. om måneden. Er transportlederen tillige ansat som chauffør, skal vedkommende have overenskomstmæssig aflønning som chauffør, jf. godskørselslovens § 6, stk. 3, og derudover aflønnes med mindst 35.000 kr. om året for arbejdet som transportleder.

I forbindelse med indgivelse af en ansøgning om tilladelse eller godkendelse af en ansat transportleder, skal der derfor som dokumentation indsendes en ansættelseskontrakt for transportlederen, der angiver lønniveauet.

Det foreslås i godskørselslovens § 4, stk. 4, at transportministeren bemyndiges til at kunne fastsætte nærmere regler om det vandelskrav, som transportlederen skal opfylde, jf. stk. 2, nr. 3, og artikel 4, stk. 1, og artikel 6 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler om betingelser for udøvelse af vejtransporterhvervet samt om dokumentation for opfyldelse af kravet om faktisk og vedvarende ledelse for en transportleder i en virksomhed med tilladelse efter § 1, stk. 1, 2 eller 3.

Det foreslåede vil medføre, at der i forhold til den gældende udgave af bestemmelsen tilføjes en bemyndigelse til at fastsætte nærmere regler om dokumentation for opfyldelse af kravet om faktisk og vedvarende ledelse.

Det er hensigten at udnytte bemyndigelsen til at fastsætte regler i godskørselsbekendtgørelsen om, at Færdselsstyrelsen kan indhente transportlederens ansættelseskontrakt eller konsulentaftale, hvor det er nødvendigt.

Der vil ikke være tale om et nyt krav. Kravet om faktisk og vedvarende ledelse følger af EU-retten, og bemyndigelsen giver mulighed for at opfylde kravet på anden vis end ved alene at vurdere opfyldelse af de satser, der er fastsat med hjemmel i § 6, stk. 9, i godskørselsloven. På den baggrund foreslås det samtidig at ophæve godskørselslovens § 6, stk. 9, jf. lovforslagets § 2, nr. 16.

Ændringen vil indebære, at der ikke længere vil være et krav om en minimumsaflønning for en transportleder. Det vil betyde en lettelse for virksomhederne, da man fremover ikke vil skulle overholde et fast lønkrav til ledelsen i transportvirksomheder.

Med forslaget vil man derfor kun skulle dokumentere, at man opfylder forordningens krav om transportlederens faktiske og vedvarende ledelse, samt reelle tilknytning til virksomheden, hvis transportlederen i øvrigt ikke samtidig er ejer, medlem af bestyrelsen, aktionær, der ejer 5 pct. eller mere af virksomheden, eller direktør i virksomheden. I de tilfælde vil transportlederen fortsat skulle være ansat i virksomheden eller fungere som konsulent for denne, jf. artikel 4, stk. 2, i forordning om fælles regler for vejtransporterhvervet.

I forbindelse med ansøgningen om tilladelse eller godkendelse af transportlederen, vil Færdselsstyrelsen derfor skulle foretage en samlet vurdering af opgaver, arbejdstid og løn, når transportlederen er ansat eller konsulent. Virksomheden vil derfor i forbindelse med ansøgningen skulle fremvise en ansættelseskontrakt.

Transportlederens opgaver omfatter organisering af virksomhedens transportarbejder, herunder navnlig forvaltning af vedligeholdelse af køretøjerne, kontrol med kontrakter og transportdokumenter, grundlæggende regnskabsføring, fordeling af ladninger eller tjenesteydelser på chauffører og køretøjer samt kontrol med sikkerhedsprocedurerne. Transportlederens ansvar og løn skal matche hinanden.

Ændringen vil medføre, at en aflønning, der svarer til niveauet i den gældende § 16 i godskørselsbekendtgørelsen, som udgangspunkt vil indebære, at forordningens krav er overholdt.

Det foreslås desuden at ændre henvisningen til bestemmelsens stk. 2, nr. 4, til stk. 2, nr. 3, som følge af den foreslåede ophævelse af restancekravet i stk. 2, nr. 3, jf. lovforslagets § 2, nr. 10.

Til nr. 13

Det følger af bestemmelsen i den gældende godskørselslovs § 6, stk. 5, at transportministeren kan indsamle og behandle oplysninger fra eIndkomst. I praksis er det Færdselsstyrelsen, der indsamler og behandler de oplysninger, der er nødvendige for at udføre styrelsens opgaver, herunder i forbindelse med styrelsens tilsyn af tilladelsesindehaverens overholdelse af bestemmelserne om løn- og arbejdsvilkår.

I henhold til artikel 1, stk. 2, i forordning om fælles regler for vejtransporterhvervet, finder forordningen anvendelse på alle virksomheder, der er etableret inden for EU eller EØS og udøver eller agter at udøve vejtransporterhvervet. Ifølge forordningens artikel 2, stk. 1, nr. 4, skal en virksomhed forstås som enhver fysisk eller juridisk person, der arbejder med eller uden gevinst for øje, enhver sammenslutning eller kreds af personer uden status som juridisk person, der arbejder med eller uden gevinst for øje, samt ethvert organ, der henhører under en offentlig myndighed, hvad enten det selv har status som juridisk person eller er undergivet en myndighed, der har det, som udfører buskørsel, eller enhver fysisk eller juridisk person, der udfører godskørsel i erhvervsmæssigt øjemed.

Det foreslås i godskørselslovens § 6, stk. 5, at ændre ordet »tilladelsesindehavere« til »virksomheder«.

Det foreslåede vil medføre, at der i loven anvendes den samme terminologi som i forordning om fælles regler for vejtransporterhvervet.

Bestemmelsen er i øvrigt en videreførelse af gældende ret.