Bekendtgørelse af lov om fremme af effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion § 13

Ifølge stk. 1 kan miljø- og energiministeren forhandle med de i § 14 nævnte offentlige institutioner m.v. eller organisationer, der repræsenterer disse, om fastsættelsen af energibesparelsesaktiviteter og målsætninger for gennemførelsen af energibesparelser i bygninger, anlæg, udstyr o.l., som institutionerne ejer eller lejer. Udgangspunktet er, at der skal fastsættes mål for besparelsesindsatsen i staten, amtskommuner og kommuner.

    Forhandlingerne kan udmønte de målsætninger for energibesparelser, som miljø- og energiministeren kan udmelde ifølge § 4, stk. 3. Forhandlingerne vil kunne føre til bredere rammeaftaler om, at nærmere angivne mål skal opfyldes, eller til aftaler eller handlingsplaner om konkrete energibesparende foranstaltninger som nævnt i stk. 2, nr. 1-4. Forhandlingerne vil kunne tilrettelægges som samlede forhandlinger f.eks. med de kommunale og amtskommunale organisationer.

    Bestemmelserne gælder for bygninger, anlæg, udstyr o.l., som de pågældende offentlige institutioner m.v. ejer eller lejer med henblik på at løse deres opgaver. Med anlæg sigtes til maskinelle, stationære anlæg, f.eks. rensningsanlæg. Udstyr omfatter mindre installationer og apparater i pågældende bygninger.

    Ifølge stk. 2 og 3 kan miljø- og energiministeren fastsætte regler om nærmere angivne energibesparelsesaktiviteter i offentlige institutioner m.v. som nævnt i § 14. Disse bestemmelser vil blive anvendt, hvor forhandlinger som nævnt i stk. 1 ikke fører til et fyldestgørende resultat. Reglerne vil blive fastsat under hensyntagen til samfundsøkonomiske og miljømæssige forhold og de byrder, som pålægges de enkelte institutioner. Fastsættelsen af bestemmelserne vil blive forhandlet med de berørte statslige myndigheder, kommunale og amtskommunale organisationer og andre berørte parter.

    Der kan således ifølge stk. 2 fastsættes regler om, at offentlige institutioner m.v. skal udføre energibesparelsesaktiviteter som nævnt i nr. 1-4 for bygninger, anlæg udstyr o.l, som de ejer eller lejer.

    Ifølge nr. 1 kan offentlige institutioner m.v. ved bekendtgørelse pålægges at udarbejde grønne energiregnskaber, som skal indeholde en kortlægning af energiforbruget, dokumentation for gennemførte energibesparelser og handlingsplaner for energibesparelser. Handlingsplanerne skal indeholde en realistisk vurdering af energibesparelsesmuligheder, som er miljømæssigt og samfundsøkonomisk begrundede, med udgangspunkt i de i nr. 2 nævnte planer og kalkulationer. Regnskaberne skal være udviklingsskabende, idet de skal medvirke til indsamling af pålidelige, sammenlignelige data for forholdene i den offentlige sektor og samtidig skabe større bevidsthed hos vedkommende myndighed m.v. om mulighederne for at fremme energibesparelser.

    De grønne energiregnskaber udarbejdes for den pågældende overordnede administrative enhed m.v. (f.eks. en kommune eller et ministerium) under ét. Oplysningerne i regnskaberne skal så vidt muligt systematiseres omkring sammenlignelige kategorier af bygninger, institutioner m.v.

    Endvidere kan de offentlige institutioner m.v. i medfør af nr. 2 ved bekendtgørelse pålægges at udarbejde kalkulationer og planer for gennemførelse af energibesparelser. Miljø- og energiministeren vil kunne træffe nærmere bestemmelse om udarbejdelsen, herunder fastsætte frister for gennemførelsen og udmelde forudsætninger for kalkulationerne. Formålet er at sikre, at pågældende myndighed m.v. generelt bliver opmærksom på energibesparelsesmulighederne og får mulighed for at iværksætte en målrettet indsats f.eks. ved renoveringer af bygninger.

    Kalkulationerne og planerne skal som udgangspunkt udarbejdes for de enkelte bygninger m.v. under hver myndighed. Miljø- og energiministeren vil dog kunne bestemme, at mindre bygninger m.v. skal undtages, jf. bemærkningerne til § 14, stk. 3. Det er hensigten, at de enkelte statslige og kommunale styrelser m.v. som udgangspunkt skal stå for kalkulationerne og planerne for deres bygninger og anlæg, og at resultaterne indsamles af den overordnede administrative enhed.

    Derudover kan der fastsættes regler om, at offentlige institutioner m.v. skal fremme energibesparelser i forbindelse med indkøb, projektering og vedligeholdelse, jf. nr. 3. Heri ligger, at myndigheden m.v. skal inddrage hensynet til energibesparelser ud fra en afvejning af samfundsøkonomiske og miljømæssige forhold. Ved indkøb forstås enhver form for anskaffelse af produkter, apparater og anlæg til brug for myndigheden m.v. Endvidere skal myndigheden m.v. inddrage energimæssige forhold ved projekteringer af nybygninger og renoveringer af bygninger og anlæg eller sørge for, at den, der udfører projekteringen, tager tilsvarende hensyn hertil. Desuden skal myndigheden også inddrage energimæssige hensyn ved vedligeholdelse af bygninger og anlæg, herunder ved udskiftninger, moderniseringer m.v.

    Endelig kan institutionerne ifølge nr. 4 ved bekendtgørelse pålægges at gennemføre energibesparelsesaktiviteter, når de omkostninger, som er forbundet med gennemførelsen, forventes at blive modsvaret af driftsbesparelser inden for kortere tid. Det er hensigten, at der skal kunne pålægges en forpligtelse til at gennemføre energibesparelser, som er samfundsmæssigt velbegrundede og samlet set ikke kan ventes at belaste pågældende myndigheds økonomi, idet de kan modsvares af driftsbesparelser inden for få år og kan finansieres fordelagtigt. Miljø- og energiministeren vil kunne fastsætte nærmere rammer herfor, herunder for tilbagebetalingstidens længde.

    Ifølge stk. 3 kan det foreskrives, at grønne energiregnskaber skal indsendes til Energistyrelsen. Der vil tillige kunne fastsættes bestemmelser om, at institutionerne skal tage initiativ til offentliggørelse af de i stk. 1, nr. 1 og 2, nævnte oplysninger med henblik på at skabe større bevidsthed omkring besparelsesmulighederne. Ifølge lov om fremme af energi- og vandbesparelser i bygninger skal myndighederne allerede fremlægge energimærke og energiplan for de enkelte bygninger for offentligheden. Det forudsættes således, at pågældende institution selv skal foretage det fornødne for offentliggørelsen, idet der vil kunne gives vide rammer for, hvorledes den enkelte institution kan løfte opgaven på en hensigtsmæssig måde.