Bekendtgørelse af lov om forberedende voksenundervisning og ordblindeundervisning for voksne § 16

Den foreslåede bestemmelse fastlægger finansieringen af FVU, der er omfattet af amtskommunens tilbud om undervisning og prøver.

Til stk. 1.

Bestemmelsen fastslår, at amtsrådet afholder udgifterne til FVU. Der henvises til de almindelige bemærkninger om økonomiske og administrative konsekvenser for det offentlige.

Til stk. 2.

Bestemmelsen fastslår, at udgifterne i forbindelse med prøver, jf. § 9, afholdes af amtsrådet. Der foreslås dog en bemyndigelse for undervisningsministeren til at fastsætte regler om fordeling af betalingen af udgifterne mellem amtsrådet og driftsoverenskomstparterne. Der tænkes især på, at driftsoverenskomstparterne vil skulle stille eksamensvagter til rådighed, ligesom der kan være andre udgifter, der vil påhvile driftsoverenskomstparterne, f. eks. forsendelsesudgifter for opgavebesvarelser, rejseudgifter til censorer m.v.

Til stk. 3

Det er hensigten at refundere det enkelte amtsråds udgifter med 100 pct. op til en takst pr. årsdeltager fastsat på Finansloven. I forbindelse med evaluering af ordningen i 2004 vil det blive taget op, hvorledes refusionsordningen evt. kan udfases med henblik på at overgå til bloktilskud.

Refusionsordningen indebærer, at ressourcerne knyttes direkte til aktiviteten i den enkelte amtskommune. hvorved amtsrådet har en tilskyndelse til at fremme etableringen af det nødvendige udbud. Ved at refundere amtsrådets udgifter op til en takst pr. årsdeltager fastsat på Finansloven sikres det, at der kan ydes tilstrækkelige ressourcer til, at amtskommunale uddannelsesinstitutioner og driftsoverenskomstparter kan udbyde undervisning af den forudsatte standard. Samtidig indebærer refusionsordningen, at pengene udelukkende anvendes til FVU.

I forbindelse med bloktilskudsforhandlingerne under refusionsordningen er det tanken at sikre et samlet beløb til amtskommunerne til at dække koordineringsudgifter m.v., herunder udgifter til etablering og drift af de regionale råd for forberedende voksenundervisning, jf. § 25.

Til stk. 4

For at opnå budgetsikkerhed på et område, der ikke er dækket af lovbundne tilskud, foreslås en hjemmel for undervisningsministeren til at fastsætte en samlet ramme for aktiviteten. Bemyndigelsen forudsættes anvendt, hvis aktiviteten overstiger det forudsatte niveau. Der henvises til de almindelige bemærkninger om økonomiske og administrative konsekvenser.