Bekendtgørelse af barnets lov § 185

Det fremgår af § 13 c, stk. 8, i serviceloven, at hvis et pålæg efter § 13 c, stk. 1 eller 2, vedrører et eksisterende tilbud eller etablering af et tilbud omfattet af § 4 i socialtilsynsloven, er det en betingelse, at det kompetente socialtilsyn, jf. § 2 henholdsvis § 5 i socialtilsynsloven, har godkendt eller efterfølgende godkender det eller de pågældende tilbud.

Det fremgår af § 13 c, stk. 1, i serviceloven, at for at sikre det fornødne udbud af højt specialiserede tilbud, som er tilpasset udviklingen i målgruppernes behov, på det mest specialiserede socialområde og specialundervisningsområde kan Socialstyrelsen undtagelsesvis pålægge en kommunalbestyrelse eller et regionsråd at etablere eller fortsat at drive et tilbud eller tilbyde en indsats omfattet af denne lov. Socialstyrelsen kan endvidere undtagelsesvis pålægge en kommune eller en region at videreføre eller forny en driftsaftale med et eksisterende privat tilbud og at indgå en ny driftsaftale, hvis en eksisterende driftsaftale er opsagt.

Det fremgår af § 13 c, stk. 2, i serviceloven, at på samme betingelser som i § 13 c, stk. 1, kan Socialstyrelsen undtagelsesvis meddele et pålæg om samling af små tilbud rettet mod samme målgruppe til ét tilbud, hvis Socialstyrelsen vurderer, at tilbuddene ikke hver for sig er fagligt og økonomisk bæredygtige. Kommunerne og regionerne aftaler, hvilken kommune eller region der skal drive det samlede tilbud og herunder overtage et eller flere tilbud efter § 186 a, stk. 1 eller 2. Hvis kommunerne og regionerne ikke inden fire måneder efter pålægget har indgået aftale om, hvem der skal drive tilbuddet, træffer Socialstyrelsen afgørelse herom. Andre kommuner og regioner kan i den periode, pålægget gælder, ikke oprette nye tilbud i forhold til denne målgruppe uden Socialstyrelsens godkendelse.

Det foreslås i § 185, at vedrører et pålæg efter §§ 180 eller 181 et eksisterende tilbud eller etablering af et tilbud omfattet af § 4 i socialtilsynsloven, er det en betingelse, at det kompetente socialtilsyn, jf. § 2 henholdsvis § 5 i socialtilsynsloven, har godkendt eller efterfølgende godkender det eller de pågældende tilbud.

Den foreslåede bestemmelse er således en videreførelse afgrænset til tilbud efter barnets lov, men i øvrigt uden indholdsmæssige ændringer af § 13 c, stk. 8, i serviceloven.

I overensstemmelse med forarbejderne til § 13 c, stk. 8, i serviceloven, foreslås det, at et pålæg fra Social- og Boligstyrelsen, som vedrører nye eller eksisterende tilbud, som er omfattet af socialtilsynet, vil skulle være godkendt eller vil kunne godkendes af socialtilsynet, jf. Folketingstidende 2013-14, tillæg A, L 165 som fremsat, side 20. Det vil, i overensstemmelse med forarbejderne, kunne sikre, at de omfattede tilbud lever op til generelle krav til kvaliteten i tilbuddene. Socialtilsynet vil i dermed nogle tilfælde skulle godkende et eksisterende tilbud.

De tilbud, der vil kunne være relevante for et pålæg fra efter de foreslåede §§ 180 eller 181 vil ofte være omfattet af socialtilsynenes godkendelses- og tilsynskompetence efter socialtilsynsloven. Social- og Boligstyrelsen vil derfor i overensstemmelse med forarbejderne til brug for vurderingen af om små tilbud er fagligt og økonomisk bæredygtige skulle indhente relevant information fra socialtilsynene, der som led i deres godkendelse og tilsyn med sociale tilbud ligeledes vil skulle foretage en vurdering af disse tilbuds faglige og økonomiske bæredygtighed.

Formålet med § 185 er, at det også efter barnets lov fastsættes, at det er en betingelse, at socialtilsynet har godkendt eller efterfølgende godkender det eller de pågældende tilbud, hvis et pålæg vedrører et eksisterende tilbud eller etablering af et tilbud omfattet af socialtilsynslovens § 4. Der er ikke med de foreslåede bestemmelser tiltænkt materielle ændringer i forhold til gældende ret.

Der henvises i øvrigt til de almindelige bemærkninger, punkt 3.20.