Arbejdsskadesikringsloven § 39a

Bestemmelsen afløser gældende lovs § 23, der indeholder en regel om, at Arbejdsskadestyrelsen inden for visse frister skal træffe selvstændig afgørelse om anerkendelsesspørgsmålet i konkrete skadesager.

Det foreslås som led i regeringens arbejdsskadereform, at den selvstændige afgørelse om anerkendelse af arbejdsskaden bortfalder, således at der fremover træffes samlet afgørelse om anerkendelse, godtgørelse for varigt mén, erstatning for tab af erhvervsevne og erstatning for fremtidige behandlingsudgifter m.v. Formålet med forslaget er at nedbringe den samlede sagsbehandlingstid vedrørende skader, der er omfattet af loven. Den samlede afgørelse om erstatning m.v. vil samtidig indeholde en delafgørelse om, at skaden er omfattet af loven (anerkendt).

For skader, der ikke er omfattet af loven, bevares det nuværende system. Det foreslås, at den nuværende frist på 3 måneder for sager, der behandles efter reglerne om ulykker, bevares. Fristen for sager, der behandles efter reglerne om erhvervssygdomme på fortegnelsen over erhvervssygdomme, foreslås nedsat til 6 måneder.

For sager, der behandles efter reglerne om erhvervssygdomme uden for fortegnelsen over erhvervssygdomme, der skal forelægges for Erhvervssygdomsudvalget, foreslås en frist på 2 år, svarende til fristen i § 16. Det skyldes, at sagsbehandlingen i sig selv forlænges med ½ til 1 år, når sagerne skal forelægges Erhvervssygdomsudvalget.

Det bemærkes i den sammenhæng, at den nuværende frist på 2 år for erstatningsafgørelsen foreslås nedsat til 1 år. For sager, der forelægges for Erhvervssygdomsudvalget, gælder dog fortsat en 2 års frist.

I nogle situationer vil det ikke være muligt at træffe afgørelse om, at skaden ikke er omfattet af loven, inden for de angivne frister. Det foreslås derfor i stk. 3, at Arbejdsskadestyrelsen underretter tilskadekomne eller de efterladte herom inden for de angivne frister. Det foreslås, at denne underretning ikke er en afgørelse, der kan indbringes for Den Sociale Ankestyrelse.

Idet skader omfattet af loven ikke længere skal anerkendes selvstændigt, er der behov for, at tilskadekomne eller de efterladte underrettes om sagens aktuelle status og det videre sagsforløb. Det vil ske ved, at Arbejdsskadestyrelsen fremover sender kopi af alle udgående breve i sagen til tilskadekomne eller de efterladte. Herved sikres, at tilskadekomne og de efterladte er orienteret om sagens aktuelle status og det videre sagsforløb.

Der henvises til lovforslagets almindelige bemærkninger.

Som konsekvens af, at den selvstændige afgørelse om anerkendelse bortfalder, foreslås det tillige at ophæve gældende lovs § 27, der er en genoptagelsesregel for den særlige afslutningsform, hvor Arbejdsskadestyrelsen har anerkendt en skade og samtidig tilkendegivet, at der ikke umiddelbart synes at være erstatningsberettigende følger. Denne type afslutning indeholder en formel afgørelse om anerkendelse. Derimod er der ikke tale om en afgørelse om erstatning eller godtgørelse, men alene om en tilkendegivelse vedrørende disse spørgsmål.

Med forslaget om en samlet afgørelse om anerkendelse, godtgørelse for mén og erstatning for tab af erhvervsevne vil det ikke længere være muligt at afslutte en sag med en formel afgørelse om anerkendelse ledsaget af en tilkendegivelse om godtgørelses- og erstatningsspørgsmålet. Gældende lovs § 27 vil derfor ikke have nogen selvstændig betydning, idet sagen nu skal genoptages efter de almindelige genoptagelsesregler i gældende lovs § 34, der er opretholdt i forslagets § 42.