Indholdsfortegnelse
Search for a command to run...
(Kommissionens forordning (EF) nr. 2035/2005 om ændring af forordning (EF) nr. 1681/94 vedrørende uregelmæssigheder og tilbagebetaling af uretmæssigt udbetalte beløb inden for strukturpolitikkerne)
I forordning (EF) nr. 1681/94 foretages følgende ændringer:
1) Artikel 1 affattes således:
»Artikel 1
1. Uden at det berører de forpligtelser, der følger direkte af anvendelsen af og , vedrører denne forordning alle former for økonomiske interventioner omhandlet i forordning (EØF) nr. 4254/88, (EØF) nr. 4255/88, (EØF) nr. 4256/88, (EF) nr. 2080/93 samt (EF) nr. 1783/1999, (EF) nr. 1784/1999 og (EF) nr. 1263/1999. Denne forordning finder ligeledes anvendelse på de interventioner, der finansieres i henhold til artikel 35, stk. 2, første led, i forordning (EF) nr. 1257/1999 (Udviklingssektionen).
2. Meddelelse om uregelmæssigheder i forbindelse med Interreg-programmer, jf. , og alle andre tværnationale programmer skal foretages af den medlemsstat, i hvilken udgifterne er afholdt. Medlemsstaten underretter samtidig forvaltningsmyndigheden og betalingsmyndigheden for programmet samt den person eller afdeling, der er udpeget til at udstede erklæringer om afslutning af interventionen, jf. .«
2) Som artikel 1a indsættes:
»Artikel 1a
I denne forordning forstås ved:
1) »uregelmæssighed«: enhver overtrædelse af en fællesskabsbestemmelse, som kan tilskrives en økonomisk beslutningstagers handling eller undladelse, der skader eller kunne skade De Europæiske Fællesskabers almindelige budget ved, at der afholdes en uretmæssig udgift over Fællesskabernes budget.
2) »økonomisk beslutningstager«: enhver fysisk eller juridisk person samt enhver enhed, der deltager i gennemførelsen af fondenes interventioner, undtagen medlemsstaterne, når disse udøver offentlig myndighed.
3) »første administrative eller retslige konstatering«: den første skriftlige vurdering fra en kompetent administrativ eller retslig myndigheds side, ved hvilken det på grundlag af konkrete forhold konkluderes, at der er begået en uregelmæssighed, uden at dette dog berører muligheden for, at denne konklusion senere enten kan revideres eller trækkes tilbage som følge af udviklingen i den administrative eller retslige procedure
4) »mistanke om svig«: en uregelmæssighed, der giver anledning til indledning af en administrativ eller retslig procedure på nationalt niveau med henblik på at fastslå, om der foreligger en forsætlig adfærd, navnlig svig omfattet af artikel 1, stk. 1, litra a), i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser
5) »konkurs«: insolvensbehandling som defineret i .
3) Artikel 2 ophæves.
4) Artikel 3, stk. 1, affattes således:
»1. I løbet af de to måneder efter afslutningen af hvert kvartal sender medlemsstaterne Kommissionen en fortegnelse over uregelmæssigheder, som har givet anledning til en første administrativ eller retslig konstatering.
I den forbindelse giver medlemsstaterne så vidt muligt oplysning om:
a) hvilken eller hvilke strukturfonde eller hvilket finansielt instrument, der er berørt, formålet, hvilken interventionsform og transaktion der er tale om, samt ARINCO-nummer eller CCI-kode (Fælles identifikationskode)
b) hvilken bestemmelse der er blevet overtrådt
c) datoen og kilden for den første oplysning, som har givet anledning til mistanke om en uregelmæssighed
d) hvilke fremgangsmåder der er benyttet i forbindelse med uregelmæssigheden
e) hvorvidt denne fremgangsmåde giver anledning til mistanke om svig, hvis dette er tilfældet
f) hvorledes uregelmæssigheden er blevet opdaget
g) om andre medlemsstater og tredjelande er berørt, og i givet fald hvilke
h) på hvilket tidspunkt eller i hvilket tidsrum uregelmæssigheden er begået
i) hvilke nationale myndigheder eller organer der har konstateret uregelmæssigheden, og hvilke myndigheder der har ansvaret for den administrative og/eller retslige opfølgning
j) datoen for den første administrative eller retslige konstatering
k) angivelse af de implicerede fysiske og/eller juridiske personer eller andre enheder, der deltager, undtagen i de tilfælde, hvor denne angivelse ikke kan være til nytte i bekæmpelsen af uregelmæssighederne som følge af den pågældende uregelmæssigheds karakter
l) det samlede beløb afsat på budgettet til transaktionen og fordelingen af samfinansieringen på Fællesskabets, nationale, private og andre bidrag;
5) I artikel 5 foretages følgende ændringer:
a) Stk. 1, andet afsnit, affattes således:
»Medlemsstaterne meddeler Kommissionen de administrative eller retslige afgørelser eller de vigtigste elementer heri vedrørende afslutningen af de omhandlede sager og oplyser navnlig, om de konstaterede elementer giver anledning til mistanke om svig.«
b) Stk. 2 affattes således:
»2. Hvis en medlemsstat skønner, at der ikke vil kunne opnås eller forventes tilbagebetaling, giver den i en særlig meddelelse Kommissionen underretning om det ikke-tilbagebetalte beløb og redegør for, hvorfor beløbet efter dens mening bør afholdes af Fællesskabet eller af medlemsstaten.
Oplysningerne skal være så detaljerede, at Kommissionen så hurtigt som muligt og i samråd med myndighederne i den berørte medlemsstat kan beslutte, hvem der skal bære ansvaret:
— for de økonomiske følger efter artikel 23, stk. 1, tredje led, i forordning (EØF) nr. 4253/88
— for de involverede beløb, hvad angår de interventionsformer, der er reguleret af forordning (EF) nr. 1260/1999.
Meddelelsen skal som minimum indeholde:
a) kopi af beslutningen om tildeling af den pågældende støtte
b) datoen for sidste udbetaling til den endelige støttemodtager og/eller individuelle modtager
c) kopi af anmodningen om tilbagebetaling
d) kopi af det dokument, der bevidner den endelige støttemodtagers og/eller individuelle modtagers insolvens, hvis dette er relevant
e) en kort beskrivelse af de foranstaltninger, medlemsstaten har truffet for at inddrive det omhandlede beløb, med angivelse af datoer herfor.«
6) Som artikel 6a indsættes:
»Artikel 6a
De oplysninger, der kræves i henhold til artikel 3 og 4 og artikel 5, stk. 1, skal i videst muligt omfang fremsendes elektronisk gennem det modul, som Kommissionen har oprettet til formålet, via en sikker forbindelse.«
7) Som artikel 8a indsættes:
»Artikel 8a
Kommissionen kan benytte alle oplysninger af generel eller operationel art, som er meddelt af medlemsstaterne i henhold til denne forordning, til at foretage risikovurderinger ved hjælp af egnet informationsteknologi og på grundlag af de opnåede oplysninger udarbejde rapporter og varslinger for at øge opmærksomheden omkring identificerede risici.«
8) Artikel 9, andet punktum, affattes således:
»De udvalg og komitéer, der er nævnt i , , og underrettes ligeledes.«
9) Artikel 10, stk. 3, affattes således:
»3. Når Kommissionen og medlemsstaterne behandler personoplysninger i medfør af denne forordning, skal de overholde de fællesskabsretlige regler og de nationale bestemmelser om beskyttelse af sådanne oplysninger, herunder navnlig bestemmelserne i direktiv 95/46/EF og eventuelt i forordning (EF) nr. 45/2001.«
10) Artikel 12 affattes således:
»Artikel 12
1. Hvis uregelmæssighederne vedrører beløb under 10 000 EUR afholdt over fællesskabsbudgettet, sender medlemsstaterne kun oplysningerne i artikel 3 og 5 til Kommissionen på dennes udtrykkelige begæring.
2. De medlemsstater, der endnu ikke har indført euroen som valuta på datoen for opdagelsen af uregelmæssigheden, skal omregne den pågældende udgift fra den nationale valuta til euro. Til omregningen af beløbet til euro anvendes Kommissionens månedlige omregningskurs i den måned, hvor udgiften er eller skulle have været opført i regnskabet for betalingsmyndigheden for det omhandlede operationelle program. Kommissionen offentliggør hver måned denne omregningskurs elektronisk.«
som affattet inden ikrafttrædelsen af nærværende forordning finder fortsat anvendelse i sager, der vedrører beløb under 10 000 EUR, som indberettes inden den 28. februar 2006.
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 2006.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. december 2005.
EFT L 161 af 26.6.1999, s. 1. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 173/2005 (EUT L 29 af 2.2.2005, s. 3).
EFT L 374 af 31.12.1988, s. 1.
EFT L 178 af 12.7.1994, s. 43.
EFT L 161 af 26.6.1999, s. 54.
EFT L 160 af 26.6.1999, s. 80. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 2223/2004 ().
m) det beløb, uregelmæssigheden vedrører, og fordelingen heraf på Fællesskabets, nationale, private og andre bidrag, og når der ikke er udbetalt offentlige bidrag til de personer og/eller andre enheder, der er nævnt i litra k), de beløb, der ville være blevet uretmæssigt udbetalt, hvis uregelmæssigheden ikke var blevet konstateret
n) eventuel suspension af betalinger og mulighederne for inddrivelse
o) beskrivelse af den uretmæssige udgift.
Uanset første afsnit skal følgende tilfælde ikke indberettes:
— tilfælde, hvor uregelmæssigheden udelukkende består i en hel eller delvis manglende gennemførelse af en transaktion medfinansieret af fællesskabsbudgettet på grund af den endelige støttemodtagers og/eller individuelle modtagers konkurs. Uregelmæssigheder forud for konkurs og enhver mistanke om svig skal dog indberettes;
— tilfælde, der indberettes til den administrative myndighed af den endelige støttemodtager eller individuelle modtager spontant, eller før den kompetente myndighed opdagede den, enten før eller efter ydelsen af det offentlige bidrag
— tilfælde, hvor den administrative myndighed konstaterer en fejl vedrørende det finansierede projekts støtteberettigelse og korrigerer inden udbetaling af det offentlige bidrag.«
EFT L 63 af 3.3.2001, s. 21. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 2355/2002 (EFT L 351 af 28.12.2002, s. 42).
EFT L 281 af 23.11.1995, s. 31. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 1882/2003 (EUT L 284 af 31.10.2003, s. 1).