(1)

Ved forordning (EU) 2019/1021 gennemføres Unionens forpligtelser i henhold til Stockholmkonventionen om persistente organiske miljøgifte (»konventionen«) og i henhold til protokollen til 1979-konventionen om grænseoverskridende luftforurening over store afstande angående persistente organiske miljøgifte .

(2)

Bilag A til konventionen indeholder en liste over kemikalier. Hver part i konventionen skal forbyde kemikalierne på listen eller træffe de retlige og administrative foranstaltninger, der er nødvendige for at udfase deres fremstilling, anvendelse, import og eksport, hvorved der tages hensyn til de gældende undtagelser, der er fastlagt i nævnte bilag.

(3)

Kommissionens delegerede forordning (EU) 2020/784 ændrede bilag I til forordning (EU) 2019/1021 med henblik at opføre perfluoroctansyre (PFOA), salte heraf og PFOA-beslægtede forbindelser i bilaget (»oplysningerne om PFOA«). Oplysningerne om PFOA er efterfølgende blevet ændret ved Kommissionens delegerede forordning (EU) 2021/115 og (EU) 2023/866 .

(4)

Bilag I til forordning (EU) 2019/1021 indeholder en specifik undtagelse for anvendelsen af PFOA, salte heraf og PFOA-beslægtede forbindelser i brandslukningsskum, der er bestemt til hindring af afdampning fra flydende brændstof og til brande i flydende brændstof (brande i klasse B), som allerede er påfyldt systemer, herunder både mobile og faste systemer, på visse betingelser. Nævnte undtagelse ophører den 4. juli 2025. Medlemsstaterne og interessenterne har rapporteret om, at aktørerne har vanskeligt ved at overholde fristen. Dette kan skyldes vanskelighederne med at måle PFOA-beslægtede forbindelser i skummet, og at man har undervurderet, hvor store mængder skum med PFOA-beslægtede forbindelser, der er tale om. Den specifikke undtagelse bør derfor forlænges indtil den 3. december 2025, hvilket er den maksimale forlængelse, der er mulig inden for rammerne af konventionen.

(5)

I punkt 1 i oplysningerne om PFOA i bilag I til forordning (EU) 2019/1021 er grænseværdien for utilsigtet sporforurening fastsat til 0,025 mg/kg for PFOA eller salte heraf, hvor de er til stede i stoffer, blandinger og artikler. I punkt 2 i nævnte oplysninger er grænseværdien for utilsigtet sporforurening fastsat til 1 mg/kg for enhver PFOA-beslægtet forbindelse eller kombination af PFOA-beslægtede forbindelser, hvor de er til stede i stoffer, blandinger eller artikler. Eftersom nylige analysedata fra flere medlemsstater har vist, at PFOA eller salte heraf og PFOA-beslægtede forbindelser kan forekomme i højere koncentrationer som utilsigtet sporforurening i brandslukningsskum og koncentrater af brandslukningsskum, der er bestemt til hindring af afdampning fra flydende brændstof og til brande i flydende brændstof (brande i klasse B), og som allerede er påfyldt systemer, bør der fastsættes en specifik grænseværdi for utilsigtet sporforurening på 1 mg/kg for PFOA eller salte heraf og på 10 mg/kg for enhver PFOA-beslægtet forbindelse eller kombination af PFOA-beslægtede forbindelser i sådanne skumtyper og skumkoncentrater i en periode på tre år. Denne periode vil give aktørerne tilstrækkelig tid til at erstatte skum og skumkoncentrater, hvori der forekommer PFOA eller salte heraf og PFOA-beslægtede forbindelser over de nuværende grænseværdier for utilsigtet sporforurening.

(6)

Når skum, der indeholder PFOA, salte heraf og PFOA-beslægtede forbindelser, fjernes fra brandbekæmpelsessystemerne, kan nogle af disse stoffer forblive i systemet, selv efter at de er blevet rengjort, og kan forurene det nye skum, der påfyldes. Der bør derfor fastsættes en grænseværdi for utilsigtet sporforurening for PFOA, salte heraf og PFOA-beslægtede forbindelser i fluorfrit brandslukningsskum, der påfyldes efter rengøring af brandslukningssystemet for at erstatte skum, der indeholder PFOA, salte heraf og PFOA-beslægtede forbindelser. Denne grænseværdi bør fastsættes til 10 mg/kg for summen af PFOA, salte heraf og PFOA-beslægtede forbindelser.

(7)

For at sikre klarhed om de skumtyper, koncentrater eller blandinger, der er omfattet af bilag I til forordning (EU) 2019/1021, tilføjes en definition, hvori det præciseres, at udtrykket »brandslukningsskum« omfatter enhver blanding til bekæmpelse af brande med skum samt brandslukningsskumkoncentrater og brandslukningsskumblandinger til produktion af skummet.

(8)

Ved artikel 3 i forordning (EU) 2019/1021 forbydes det at fremstille, bringe i omsætning og anvende stoffer, der er opført i bilag I til nævnte forordning, såvel alene som i blandinger eller i artikler. I den forbindelse bør det præciseres, at artikler, der indeholder PFOA, salte heraf og PFOA-beslægtede forbindelser, og som er blevet fremstillet eller bragt i omsætning i henhold til en undtagelse, der er fastsat i nævnte bilag I til nævnte forordning, og som allerede var taget i brug på udløbsdatoen for den relevante undtagelse, fortsat må anvendes efter denne dato.

(9)

I punkt 3 og 10 i oplysningerne om PFOA er der fastsat en forpligtelse for Kommissionen til at foretage en revision af grænseværdierne for utilsigtet sporforurening for PFOA, salte heraf og PFOA-beslægtede forbindelser med hensyn til visse former for medicinsk udstyr og stoffer, der skal anvendes som isoleret mellemprodukt, der transporteres. Der foreligger i øjeblikket ingen oplysninger, der retfærdiggør en ændring af sådanne grænseværdier. Eftersom Kommissionen kan ændre oplysningerne om PFOA, når der foreligger nye oplysninger, bør revisionsklausulerne udgå.

(10)

Den første kolonne i oplysningerne om PFOA vedrører i litra v) »perfluoroctansulfonsyrer og derivater heraf (PFOS)«. Da ordlyden i første kolonne i oplysningerne om PFOS er ændret til »Perfluorooctansulfonsyre (PFOS), salte heraf og PFOS-beslægtede forbindelser«, bør henvisningen i oplysningerne om PFOA ændres i overensstemmelse hermed —