(1)

Den 12. april 2011 vedtog Rådet forordning (EU) nr. 359/2011.

(2)

Det blev i Rådets konklusioner af 12. december 2022 understreget, at Unionen kraftigt afviste Irans vilkårlige tilbageholdelse af udenlandske statsborgere, herunder borgere med dobbelt statsborgerskab, og opfordrede Iran til at indstille den foruroligende praksis med at tilbageholde uskyldige civile udlændinge for at opnå politisk gevinst. Unionen mindede Iran om dets internationale forpligtelser i henhold til Wienerkonventionerne om diplomatiske og konsulære forbindelser og opfordrede indtrængende de iranske myndigheder til at overholde disse forpligtelser.

(3)

Den 20. februar 2023 udstedte Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspoliti en erklæring på Unionens vegne, hvori han beklagede det stigende antal EU-borgere, som Iran i øjeblikket har tilbageholdt på et falsk grundlag. Mange af disse unionsborgere tilbageholdes fortsat under nedværdigende forhold uden chance for en retfærdig rettergang. Unionen opfordrede desuden Iran til nøje at overholde sine internationale forpligtelser, navnlig i henhold til Wienerkonventionerne om diplomatiske og konsulære forbindelser og den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder, som Iran er part i. Den understregede, at Irans aktuelle politik, herunder restriktionerne for konsulær adgang til medlemsstaternes borgere, nægtelse af konsulær beskyttelse og af retten til en retfærdig rettergang, er i direkte strid med folkeretten. Unionen forventer, at de iranske myndigheder lettede de berørte medlemsstaters udøvelse af de konsulære funktioner og gav dem mulighed for at kommunikere og have regelmæssig adgang til deres statsborgere som krævet i folkeretten, herunder Wienerkonventionen fra 1963 om konsulære forbindelser, som Iran er part i. På grund af den akutte risiko for deres statsborgeres personlige sikkerhed havde medlemsstaterne anbefalet sine statsborgere at undgå at rejse til Iran i overensstemmelse med de respektive nationale risikovurderinger og meddelt dem, at Unionen og dens medlemsstater ville fortsat nøje følge situationen og handle på passende vis.

(4)

I denne forbindelse og i overensstemmelse med Unionens tilsagn om at behandle alle spørgsmål, der giver anledning til bekymring vedrørende Iran, herunder menneskerettighedssituationen, bør syv personer og to enheder opføres på listen over fysiske og juridiske personer, enheder og organer, der er omfattet af restriktive foranstaltninger, jf. bilag I til forordning (EU) nr. 359/2011.

(5)

Forordning (EU) nr. 359/2011 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —