Tekniske standarder for format og model af MiCA kryptoaktiv hvidbøger

(1)

Det er i overensstemmelse med forordning (EU) 2023/1114 nødvendigt at fastlægge standardformularer, -formater og -modeller til hvidbøger om kryptoaktiver, således at de kan stilles til rådighed i et maskinlæsbart format. Modellerne bør indeholde datafelter til de oplysninger, der skal indgå i hvidbøgerne om kryptoaktiver i henhold til nævnte forordning.

(2)

For at undgå overlappende krav og for at mindske regelbyrden bør det for hvidbøger om kryptoaktiver, hvori der er angivet en gyldig identifikator for juridiske enheder (LEI), ikke være påkrævet, at den pågældende hvidbog om kryptoaktiver skal indeholde de oplysninger, som identifikatoren for juridiske enheder giver adgang til. Det drejer sig om følgende oplysninger: juridisk form, registreret adresse og hovedsæde (hvis forskellig) samt identiteten på udstederens moderselskab.

(3)

Med henblik på at sikre en entydig og konsekvent identifikation af udbydere af kryptoaktivtjenester er det, ud over navnet på udbyderen af kryptoaktivtjenester, nødvendigt med en identifikator for den pågældende udbyder. I henhold til artikel 62, stk. 2, litra a), i forordning (EU) 2023/1114 er en identifikator for juridiske enheder en betingelse for at kunne få udstedt tilladelse som udbyder af kryptoaktivtjenester. Udbydere af kryptoaktivtjenester bør derfor skulle oplyse deres identifikator for juridiske enheder med henblik på at kunne identificeres.

(4)

For at undgå overlapning af krav og for at mindske regelbyrden bør det for hvidbøger om kryptoaktiver, hvori der er angivet en gyldig identifikator for digital token, ikke være påkrævet, at den pågældende hvidbog om kryptoaktiver skal indeholde data, som Digital Token Identifier Foundation Registry giver adgang til. Det drejer sig om følgende oplysninger: kryptoaktivets navn og forkortelse, udstederens handels- eller firmanavn og den anvendte distributed ledger-teknologi.

(5)

For yderligere at gøre det lettere at analysere og sammenligne hvidbøger om kryptoaktiver bør disse hvidbøger skulle opmærkes i XBRL (eXtensible Business Reporting Language). XBRL er et maskinlæsbart format, der gør det muligt at behandle store mængder oplysninger automatisk. Det er veletableret og anvendes i en række jurisdiktioner.

(6)

For at sikre beskyttelsen af detailinvestorer bør hvidbøger om kryptoaktiver være menneskeligt læsbare og let tilgængelige uden behov for særlig software. Anvendelse af Inline XBRL-teknologi til indarbejdning af XBRL-opmærkninger i XHTML-dokumenter sikrer, at de pågældende dokumenter er såvel maskinlæsbare som menneskeligt læsbare.

(7)

Det er en forudsætning for anvendelse af XBRL, at der udvikles en taksonomi. For at sikre en harmoniseret tilgang til brugen af XBRL bør elementerne i den taksonomi, der skal anvendes til hvidbøger om kryptoaktiver, udelukkende være de felter, der indgår i de standardiserede modeller.

(8)

Taksonomien til anvendelse af XBRL tilgås som XBRL-filer (»XBRL-taksonomifiler«), som giver en struktureret fremstilling af de felter, der skal indberettes. Felterne og de relevante datatyper bør stilles til rådighed i et enkelt, menneskeligt læsbart format. Det er vigtigt, at personer, der udarbejder en hvidbog om kryptoaktiver, anvender XBRL-taksonomifiler, som opfylder alle gældende tekniske og retlige krav. For at befordre overholdelse af reglerne og øge gennemsigtigheden bør Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (»ESMA«) offentliggøre XBRL-taksonomifilerne på sit websted i et maskinlæsbart format, der frit kan downloades.

(9)

Med henblik på at give aktørerne tid til at tilpasse sig kravene vedrørende udarbejdelse af hvidbogen i det maskinlæsbare format er det nødvendigt at udskyde denne forordnings anvendelsesdato med 12 måneder. De personer, der udarbejder hvidbøgerne, bør skulle offentliggøre de relevante hvidbøger på deres websted i et særskilt afsnit med overskriften »hvidbøger« i overensstemmelse med kravene i henholdsvis artikel 6, artikel 19 og artikel 51 i forordning (EU) 2023/1114 og i samme forordnings bilag I, II og III fra den dato, hvorfra de relevante bestemmelser i forordning (EU) 2023/1114 finder anvendelse.

(10)

Denne forordning er baseret på det udkast til gennemførelsesmæssige tekniske standarder, der er udarbejdet af ESMA i tæt samarbejde med Den Europæiske Banktilsynsmyndighed, og som blev forelagt for Kommissionen.

(11)

ESMA har afholdt åbne offentlige høringer om det udkast til reguleringsmæssige tekniske standarder, som denne forordning er baseret på, analyseret de potentielle omkostninger og fordele herved samt anmodet om rådgivning fra interessentgruppen for værdipapirer og markeder, som er nedsat i henhold til artikel 37, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1095/2010 —