KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2024/2384
af 9. september 2024
om indledning af en fornyet undersøgelse af en fritagen part i henhold til forordning (EF) nr. 88/97 og om at gøre importen fra den fritagne part til genstand for registrering
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1036 af 8. juni 2016 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Den Europæiske Union (»grundforordningen«), særlig artikel 13, stk. 4, og artikel 14, stk. 5,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 71/97 af 10. januar 1997 om udvidelse af den endelige antidumpingtold på importen af cykler med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik, som indførtes ved forordning (EØF) nr. 2474/93, til også at omfatte visse dele til cykler fra Den Kinesiske Folkerepublik og om opkrævning af denne told på import registreret i henhold til forordning (EF) nr. 703/96 , særlig artikel 3,
under henvisning til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2020/45 af 20. januar 2020 om ændring af gennemførelsesforordning (EU) 2019/1379 for så vidt angår udvidelsen af antidumpingtolden på importen af cykler med oprindelse i Folkerepublikken Kina til også at omfatte importen af visse dele til cykler med oprindelse i Folkerepublikken Kina, som indførtes ved Rådets forordning (EF) nr. 71/97 ,
under henvisning til Kommissionens forordning (EF) nr. 88/97 af 20. januar 1997 om bevilling til fritagelse af importen af visse dele til cykler med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik fra den ved Rådets forordning (EF) nr. 71/97 fastsatte udvidelse af den antidumpingtold, der indførtes ved forordning (EØF) nr. 2474/93 (»fritagelsesforordningen«), særlig artikel 9,
efter at have underrettet medlemsstaterne, og
ud fra følgende betragtninger:
1. INDLEDNING PÅ EGET INITIATIV
(1)
Europa-Kommissionen (»Kommissionen«) har på eget initiativ i henhold til artikel 9 i fritagelsesforordningen besluttet at undersøge, om den finske virksomhed Solo International Oy (»den part, der er genstand for undersøgelsen«), som i øjeblikket er omfattet af en fritagelse for antidumpingtolden på importen af visse dele til cykler med oprindelse i Folkerepublikken Kina, har opfyldt sine forpligtelser i henhold til fritagelsesforordningens artikel 8 eller har foretaget ukorrekte toldangivelser, og at gøre partens import (Taric-tillægskode B940) til genstand for registrering i henhold til artikel 14, stk. 5, i grundforordningen.
2. DEN UNDERSØGTE VARE
(2)
Den undersøgte vare er væsentlige dele til cykler som defineret i forordning (EF) nr. 71/97, der er angivet til fri omsætning af eller på vegne af Solo International Oy (Taric-tillægskode B940).
3. GÆLDENDE FORANSTALTNINGER
(3)
De gældende foranstaltninger er en endelig antidumpingtold indført ved Rådets forordning (EF) nr. 71/97, som blev udvidet ved gennemførelsesforordning (EU) 2020/45.
(4)
I overensstemmelse med Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2015/2362 , som ændret ved Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2022/1461 , er import, der er angivet til fri omsætning af eller på vegne af Solo International Oy med Taric-tillægskode B940, fritaget for betaling af antidumpingtolden.
4. BEGRUNDELSER FOR DEN FORNYEDE UNDERSØGELSE
(5)
Kommissionen råder over oplysninger om, at den part, der er genstand for undersøgelsen, kan have tilsidesat sine forpligtelser som fritagen part. Der er tegn på, at de væsentlige dele til cykler, der importeres af den part, der er genstand for undersøgelsen, muligvis ikke er blevet anvendt i dens samleprocesser eller samling af andre varer, destrueret, reeksporteret eller videresolgt til en anden fritagen part, og at denne import kan være blevet fejltariferet i toldøjemed.
5. PROCEDURE
5.1. Indledning
(6)
I lyset af ovenstående indleder Kommissionen en fornyet undersøgelse i henhold til fritagelsesforordningens artikel 9 med henblik på at fastslå, om den fritagelse, der er indrømmet Solo International Oy, bør tilbagekaldes, og at gøre importen af den undersøgte vare til genstand for registrering i overensstemmelse med grundforordningens artikel 14, stk. 5.
5.2. Registrering af import
(7)
I henhold til fritagelsesforordningens artikel 9, stk. 3, skal importen fra den part, der er genstand for undersøgelsen, fra datoen for indledningen af den fornyede undersøgelse registreres i henhold til grundforordningens artikel 14, stk. 5, for at sikre, at den antidumpingtold på 48,5 %, der blev indført ved gennemførelsesforordning (EU) 2020/45, vil finde anvendelse på denne import fra datoen for en sådan registrering, hvis undersøgelsen fører til en tilbagekaldelse af fritagelsen. Dette berører ikke anden toldskyld, der måtte følge af resultaterne af denne undersøgelse.
5.3. Den nuværende undersøgelsesperiode
(8)
Undersøgelsen dækker perioden fra den 1. januar 2020 til den 30. juni 2024 (»den nuværende undersøgelsesperiode«).
5.4. Undersøgelse af virksomheden
(9)
For at indhente de oplysninger, som den anser for nødvendige for sin undersøgelse, fremsender Kommissionen et spørgeskema til den part, der er genstand for undersøgelsen. Spørgeskemabesvarelsen skal være indgivet inden for den frist, der er fastsat i denne forordnings artikel 3, stk. 2.
(10)
Kommissionen kan også indhente oplysninger og assistance fra toldmyndighederne med henblik på at indhente de oplysninger, som den anser for nødvendige for sin undersøgelse.
5.5. Andre skriftlige indlæg
(11)
I henhold til bestemmelserne i denne forordning opfordres alle interesserede parter til at tilkendegive deres synspunkter, indgive oplysninger og fremlægge dokumentation herfor. Medmindre andet er angivet, skal disse oplysninger med tilhørende dokumentation være Kommissionen i hænde inden for den frist, der er fastsat i denne forordnings artikel 3, stk. 2.
5.6. Mulighed for at blive hørt af Kommissionens undersøgelsestjenester
(12)
Samtlige interesserede parter kan anmode om at blive hørt af Kommissionens undersøgelsestjenester inden for de frister, der er fastsat i denne forordnings artikel 3, stk. 3. Enhver anmodning om at blive hørt skal indgives skriftligt og begrundes. For så vidt angår høringer om spørgsmål vedrørende den indledende fase af undersøgelsen, skal anmodningen indgives senest 15 dage efter datoen for denne forordnings ikrafttræden. Derefter skal en anmodning om at blive hørt indgives inden for de særlige frister, som Kommissionen fastsætter i sin kommunikation med parterne.
5.7. Vejledning om indgivelse af skriftlige indlæg og indsendelse af udfyldte spørgeskemaer og korrespondance
(13)
Oplysninger, som indgives til Kommissionen som led i handelsbeskyttelsesundersøgelser, må ikke være omfattet af ophavsret. Parterne skal, inden de forelægger Kommissionen oplysninger og/eller data, der er omfattet af tredjemands ophavsret, anmode indehaveren af ophavsrettighederne om en særlig tilladelse, som udtrykkeligt tillader Kommissionen a) at anvende oplysningerne og dataene i forbindelse med denne handelsbeskyttelsesprocedure og b) at forelægge interesserede parter, der er berørt af denne undersøgelse, oplysningerne og/eller dataene i en form, der gør det muligt for dem at udøve deres ret til forsvar.
(14)
Alle skriftlige indlæg, herunder de oplysninger, hvorom der anmodes i denne forordning, udfyldte spørgeskemaer og korrespondance fra interesserede parter, for hvilke der anmodes om fortrolig behandling, skal forsynes med påtegningen »Sensitive« . Interesserede parter, der indgiver oplysninger i løbet af undersøgelsen, opfordres til at begrunde deres anmodning om fortrolig behandling.
(15)
Parter, der indgiver oplysninger forsynet med påtegningen »Sensitive«, skal indgive ikke-fortrolige sammendrag heraf i henhold til grundforordningens artikel 19, stk. 2, som forsynes med påtegningen »For inspection by interested parties«. Disse sammendrag skal være tilstrækkeligt detaljerede til at sikre en rimelig forståelse af de fortrolige oplysningers egentlige indhold.
(16)
Hvis en part, der indsender fortrolige oplysninger, ikke kan give en god begrundelse for at anmode om fortrolig behandling eller undlader at indsende et ikke-fortroligt sammendrag heraf, der opfylder kravene til form og indhold, kan Kommissionen se bort fra disse oplysninger, medmindre det på et relevant grundlag og på tilfredsstillende måde kan godtgøres, at oplysningerne er korrekte.
(17)
Interesserede parter opfordres til at indsende deres indlæg og anmodninger via TRON.tdi (webgate.ec.europa.eu/tron/TDI), herunder scannede fuldmagter og erklæringer.
(19)
Ved brug af TRON.tdi eller e-mail udtrykker de interesserede parter accept af de regler, der gælder for elektronisk korrespondance, og som findes i dokumentet »KORRESPONDANCE MED EUROPA-KOMMISSIONEN I HANDELSBESKYTTELSESSAGER«, der er tilgængeligt på Generaldirektoratet for Handels websted: europa.eu/!7tHpY3.
(20)
Interesserede parter skal anføre deres navn, adresse, telefonnummer og en gyldig e-mailadresse og sikre, at denne e-mailadresse er en fungerende officiel virksomhedspostkasse, som tjekkes dagligt. Når Kommissionen har modtaget disse kontaktoplysninger, vil den udelukkende kommunikere med de interesserede parter via TRON.tdi eller pr. e-mail, medmindre de udtrykkeligt har ønsket at modtage alle dokumenter fra Kommissionen på anden vis, eller medmindre dokumenternes art forudsætter brug af anbefalet post. Interesserede parter kan i ovenstående retningslinjer for kommunikation med interesserede parter finde supplerende regler og oplysninger om korrespondance med Kommissionen, herunder de principper, der gælder for indgivelse af indlæg via TRON.tdi og pr. e-mail. Kommissionens postadresse: Europa-Kommissionen Generaldirektoratet for Handel Direktorat G Kontor: CHAR 04/039 1049 Bruxelles BELGIEN TRON.tdi: webgate.ec.europa.eu/tron/tdi Email: TRADE-BICYCLE-PARTS@ec.europa.eu.
6. MANGLENDE SAMARBEJDSVILJE
(21)
I overensstemmelse med fritagelsesforordningens artikel 10 tilbagekaldes fritagelsen i tilfælde af manglende samarbejdsvilje fra en fritagen parts side. Hvis en fritagen part nægter at give adgang til de nødvendige oplysninger eller undlader at meddele dem inden for de fastsatte frister, afgiver urigtige eller vildledende oplysninger eller lægger væsentlige hindringer i vejen for undersøgelsen, kan dette betragtes som manglende samarbejdsvilje.
7. HØRINGSKONSULENT
(22)
Interesserede parter kan anmode om høringskonsulentens mellemkomst i handelsprocedurer. Høringskonsulenten gennemgår anmodninger om aktindsigt, tvister med hensyn til dokumenternes fortrolighed, anmodninger om forlængelse af tidsfrister og eventuelle andre anmodninger vedrørende de interesserede parters og tredjeparters ret til forsvar, som kan opstå under proceduren.
(23)
Høringskonsulenten kan foranstalte høringer og mægle mellem den eller de interesserede parter og Kommissionens tjenestegrene for at sikre, at de interesserede parters ret til at forsvare sig udøves fuldt ud. En anmodning om en høring med høringskonsulenten skal indgives skriftligt og begrundes. Høringskonsulenten vil analysere begrundelserne for anmodningerne. Disse høringer bør principielt kun finde sted, hvis spørgsmålene ikke allerede er blevet afklaret med Kommissionens tjenestegrene.
(24)
Anmodninger skal indgives i god tid og hurtigst muligt for at sikre en velordnet afvikling af procedurerne. Med henblik herpå bør interesserede parter anmode om høringskonsulentens mellemkomst hurtigst muligt efter den hændelse, der berettiger en sådan mellemkomst. Hvis anmodninger om høring indgives efter den relevante tidsrammes udløb, vil høringskonsulenten også undersøge årsagerne til sådanne sene anmodninger, karakteren af de spørgsmål, der er rejst, og virkningen af disse spørgsmål på retten til forsvar under behørig hensyntagen til god forvaltningsskik og rettidig afslutning af undersøgelsen.
8. TIDSPLAN FOR UNDERSØGELSEN
(26)
Undersøgelsen vil blive afsluttet senest ni måneder efter datoen for denne forordnings ikrafttræden.
9. BEHANDLING AF PERSONOPLYSNINGER
(27)
Personoplysninger, som indsamles i forbindelse med denne undersøgelse, vil blive behandlet i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 .
(28)
En databeskyttelsesmeddelelse, der informerer alle personer om behandlingen af personoplysninger inden for rammerne af Kommissionens handelsbeskyttelsesaktiviteter, findes på Generaldirektoratet for Handels websted: europa.eu/!vr4g9W —
VEDTAGET DENNE FORORDNING: