(1)

Unionens vinmarked er præget af forstyrrelser som følge af faldet i det indenlandske forbrug og nedgangen i eksporten til tredjelande for visse vinkategorier, navnlig rødvine i bestemte produktionsområder. Dette fører til gentagne situationer med overforsyning og ophobning af lagre i de berørte vinproduktionsområder. I 2023 vedtog Unionen ekstraordinære foranstaltninger for at fjerne en del af de ophobede lagerbeholdninger i de hårdest ramte regioner fra markedet. Usikkerheden på markedet og den svage efterspørgsel er der dog fortsat. På trods af den relativt beskedne høst i 2023 ses der en ophobning af lagrene af visse vinkategorier i visse regioner, og udsigterne for de kommende år er usikre, og derfor vil sådanne markedsforstyrrelser sandsynligvis vare ved eller blive forværret.

(2)

Vinavlere, der er indehavere af plantningstilladelser, risikerer sanktioner, hvis de ikke udnytter disse tilladelser til at tilplante de pågældende vindyrkningsarealer. Disse sanktioner og tilladelsernes korte gyldighedsperiode tvinger derfor avlerne til at fortsætte med plantningen. En ophævelse af sanktionerne og en forlængelse af gyldighedsperioden i dyrkningsområder med markedsforstyrrelser vil lette dette pres på avlerne og dermed mindske arealet med vinmarker og dermed begrænse tilgangen af yderligere produktive vindyrkningsarealer til et allerede mættet marked. Disse foranstaltninger vil også give vinavlere med plantningstilladelser fleksibilitet til at genoverveje deres plantningsbeslutninger og tage yderligere tid til at identificere de druesorter og vintyper, der er bedst egnede til udviklingen i markedsefterspørgslen og de regionale klimaforhold. For at begrænse det areal, der tilplantes i år og i de kommende år, bør gyldigheden af plantningstilladelser, der udløber i 2024 eller 2025, og som endnu ikke er udnyttet på datoen for denne forordnings ikrafttræden, forlænges med tre år i de områder, der er hårdest ramt af markedsforstyrrelser.

(3)

For at lette indskrænkningen af vindyrkningsarealet bør indehavere af plantningstilladelser have mulighed for at give afkald på deres tilladelser for 2024 og 2025 uden at blive pålagt de administrative sanktioner, der er omhandlet i artikel 62, stk. 3, i forordning (EU) nr. 1308/2013. Med henblik herpå skal de underrette de kompetente myndigheder om, at de ikke har til hensigt at udnytte deres tilladelser eller gøre brug af forlængelsen af tilladelsernes gyldighed.

(4)

Medlemsstaterne skal underrette Kommissionen om gennemførelsen af denne forordning, således at Unionen kan overvåge effektiviteten af den hermed indførte foranstaltning.

(5)

Alle andre foranstaltninger, der er til rådighed inden for rammerne af forordning (EU) nr. 1308/2013, er utilstrækkelige eller uhensigtsmæssige til at forhindre en forøgelse af vindyrkningsarealet som følge af allerede udstedte plantningstilladelser og dermed til at forhindre en yderligere overforsyning på vinmarkedet.

(6)

I lyset af de vedvarende markedsforstyrrelser og den korte tid, der er til rådighed til at give vinavlerne mulighed for at gøre brug af den forlængelse af gyldighedsperioden, der er fastsat i denne forordning, er det nødvendigt at træffe øjeblikkelige foranstaltninger. Denne forordning bør derfor vedtages efter den hasteprocedure, der er fastlagt i artikel 228 i forordning (EU) nr. 1308/2013.

(7)

Da det er nødvendigt at træffe øjeblikkelige foranstaltninger, bør denne forordning træde i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende —