EU regler for udfasning og kontrol med fluorholdige drivhusgasser

(Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2024/573 af 7. februar 2024 om fluorholdige drivhusgasser, om ændring af direktiv (EU) 2019/1937 og om ophævelse af forordning (EU) nr. 517/2014 (EØS-relevant tekst))

KAPITEL II

Indeslutning

6. Med forbehold for artikel 11, stk. 1, første afsnit, er det forbudt at markedsføre fluorholdige drivhusgasser, medmindre producenter eller importører på tidspunktet for markedsføringen over for den kompetente myndighed i en medlemsstat dokumenterer, at alt trifluormethan, der produceres som biprodukt under produktionsprocessen for de fluorholdige drivhusgasser, herunder ved produktion af råvarer til produktionen af disse gasser, er blevet destrueret eller genvundet med henblik på efterfølgende anvendelse i overensstemmelse med de bedste tilgængelige teknikker.

Med henblik på at tilvejebringe denne dokumentation udarbejder producenter og importører en overensstemmelseserklæring ledsaget af tilhørende dokumentation:

Producenter og importører opbevarer overensstemmelseserklæringen og den tilhørende dokumentation i en periode på mindst 5 år fra markedsføringen og stiller dem på anmodning til rådighed for den kompetente myndighed i den pågældende medlemsstat eller Kommissionen.

Kommissionen kan ved hjælp af gennemførelsesretsakter fastsætte de nærmere ordninger vedrørende overensstemmelseserklæringen og den tilhørende dokumentation omhandlet i andet afsnit. Disse gennemførelsesretsakter vedtages i overensstemmelse med undersøgelsesproceduren, jf. artikel 34, stk. 2.

7. Fysiske personer, der udfører de i artikel 10, stk. 1, første afsnit, litra a), b) og c), omhandlede aktiviteter, skal være autoriserede i overensstemmelse med artikel 10 og træffer forholdsregler for at forebygge lækage af fluorholdige drivhusgasser opført i bilag I og II og, når fluorholdige drivhusgasser anvendes i elektriske koblingsanlæg, også i bilag III.

Juridiske personer, der udfører installering, vedligeholdelse eller servicering, reparation eller nedlukning af anlæg eller udstyr, der er anført i artikel 5, stk. 2, litra a)-e), og artikel 5, stk. 3, litra a) og b), skal være autoriserede i overensstemmelse med artikel 10 og træffer forholdsregler for at forebygge lækage af fluorholdige drivhusgasser opført i bilag I og bilag II, del 1.

Fysiske personer, der udfører vedligeholdelse eller servicering og reparation af luftkonditioneringsanlæg eller -udstyr, der indeholder fluorholdige drivhusgasser, i motorkøretøjer, der er omfattet af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/40/EF , og af mobile anlæg eller mobilt udstyr, der er opført i denne forordnings artikel 5, stk. 3, litra c), skal som minimum være i besiddelse af et uddannelsesbevis i overensstemmelse med denne forordnings artikel 10, stk. 1, andet afsnit.

3. Stk. 1 finder anvendelse på operatører og fabrikanter af følgende mobile anlæg eller udstyr, der indeholder fluorholdige drivhusgasser opført i bilag I eller bilag II, del 1:

For så vidt angår de anlæg eller det udstyr, der er omhandlet i stk. 2, litra a)-e), og dette stykkes litra a) og b), udføres kontrollen af fysiske personer, der er autoriseret i overensstemmelse med artikel 10.

4. For så vidt angår de mobile anlæg eller det mobile udstyr, der er omhandlet i stk. 3, litra c), udføres kontrollen af fysiske personer, der som minimum er i besiddelse af et uddannelsesbevis i overensstemmelse med artikel 10, stk. 1, andet afsnit.

5. Stk. 1 og 6 finder ikke anvendelse på operatører af mobile anlæg eller mobilt udstyr i henhold til stk. 3, litra b) og c), før den 12. marts 2027.

6. De i stk. 1 omhandlede lækagekontroller gennemføres med følgende hyppighed:

7. De i stk. 1 fastsatte forpligtelser vedrørende brandsikringsudstyr som omhandlet i stk. 2, litra d), anses for at være opfyldt, såfremt følgende to betingelser er opfyldt:

De i stk. 1 fastsatte forpligtelser for mobile luftkonditioneringsanlæg eller -udstyr og varmepumper som omhandlet i stk. 3, litra c), anses for at være opfyldt, forudsat at det mobile luftkonditioneringsanlæg eller -udstyr og varmepumperne er underlagt en regelmæssig eftersynsordning, der omfatter lækagekontrol.

8. Kommissionen kan ved hjælp af gennemførelsesretsakter præcisere kravene til de lækagekontroller, der i henhold til stk. 1 skal foretages for hver type anlæg eller udstyr som omhandlet i stk. 2 og 3 og identificere de dele af anlægget eller udstyret, der indebærer størst risiko for lækage. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 34, stk. 2.

De i stk. 1 omhandlede fortegnelser stilles på anmodning til rådighed for den pågældende kompetente myndighed i den pågældende medlemsstat eller Kommissionen.

3. Med henblik på artikel 11, stk. 6, etablerer virksomheder, der leverer fluorholdige drivhusgasser opført i bilag I eller i bilag II, del 1, fortegnelser over relevante oplysninger om køberne af de pågældende fluorholdige drivhusgasser, der indeholder følgende:

De virksomheder, der leverer gasserne, fører disse fortegnelser i mindst fem år, og stiller på anmodning disse fortegnelser til rådighed for den kompetente myndighed i den pågældende medlemsstat eller Kommissionen.

4. Med henblik på artikel 11, stk. 7, fører virksomheder, der sælger ikke-hermetisk lukkede anlæg eller ikke-hermetisk lukket udstyr, som er påfyldt fluorholdige drivhusgasser, og som er opført i bilag I og i bilag II, del 1, fortegnelser over det solgte anlæg eller udstyr og over de autoriserede virksomheder, der skal udføre installationen. De virksomheder, der sælger det udstyr, der er omhandlet i artikel 11, stk. 7, opbevarer registrene i en periode på mindst 5 år og stiller efter anmodning disse fortegnelser til rådighed for den kompetente myndighed i den pågældende medlemsstat.

5. Virksomheder, der producerer, herunder som biprodukt, markedsfører, leverer eller modtager stoffer, der er opført i bilag I, del 1, og som er bestemt til undtagne anvendelsesformål som omhandlet i artikel 16, stk. 2, skal føre fortegnelser, der mindst indeholder følgende oplysninger, alt efter hvad der er relevant:

Virksomhederne opbevarer de i første afsnit omhandlede fortegnelser i mindst 5 år efter produktionen, markedsføringen, leveringen eller modtagelsen og stiller dem efter anmodning til rådighed for de kompetente myndigheder i den pågældende medlemsstat eller for Kommissionen. Disse kompetente myndigheder og Kommissionen sikrer fortroligheden af oplysningerne i disse fortegnelser.

6. Kommissionen kan ved hjælp af en gennemførelsesretsakt fastlægge formatet for de fortegnelser, der er omhandlet i stk. 1, 3, 4 og 5, og præcisere, hvordan de bør etableres og føres. Denne gennemførelsesretsakt vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 34, stk. 2.

5. Den i stk. 1 fastlagte forpligtelse finder anvendelse på operatører af mobile anlæg eller mobilt udstyr i henhold til stk. 3, litra b) og c), fra den 12. marts 2027.

6. Genvundne fluorholdige drivhusgasser, der er opført i bilag I og i bilag II, del 1, må ikke anvendes til påfyldnings- eller genpåfyldningsudstyr, medmindre gassen er genanvendt eller regenereret.

7. En virksomhed, som anvender en beholder med fluorholdig drivhusgas opført i bilag I og i bilag II, del 1, skal umiddelbart inden bortskaffelsen heraf, sørge for, at eventuelle restgasser genvindes for at sikre, at de genanvendes, regenereres eller destrueres.

8. Fra den 1. januar 2025 sikrer bygningsejere og entreprenører, at emissionerne i forbindelse med renoverings-, istandsættelses- eller nedrivningsaktiviteter, der indebærer fjernelse af skumpaneler, der indeholder skum med fluorholdige drivhusgasser, der er opført i bilag I og i bilag II, del 1, undgås så vidt muligt, ved at håndtere skummet eller de deri indeholdte gasser på en måde, der sikrer destruktion af disse gasser. I tilfælde af genvinding af disse gasser må genvindingen kun foretages af behørigt kvalificerede fysiske personer.

9. Fra den 1. januar 2025 sikrer bygningsejere og entreprenører, at emissionerne i forbindelse med renoverings-, istandsættelses- eller nedrivningsaktiviteter, der indebærer fjernelse af skum, der indeholder fluorholdige drivhusgasser, der er opført i bilag I og i bilag II, del 1, i laminatplader, der er installeret i hulrum eller opbyggede strukturer, undgås så vidt muligt, ved at håndtere skummet eller de deri indeholdte gasser deri på en måde, der sikrer destruktion af disse gasser. I tilfælde af genvinding af disse gasser må genvindingen kun foretages af behørigt kvalificerede fysiske personer.

Hvis det ikke er teknisk muligt at fjerne det skum, der er omhandlet i første afsnit, udarbejder bygningsejeren eller entreprenøren dokumentation for, at fjernelse i det konkrete tilfælde er umulig. Dokumentationen skal opbevares i 5 år og skal på anmodning stilles til rådighed for den kompetente myndighed i den pågældende medlemsstat eller for Kommissionen.

10. Operatører af produkter og anlæg eller udstyr, der ikke er anført i stk. 2, 3, 8 eller 9, og som indeholder fluorholdige drivhusgasser, der er opført i bilag I og i bilag II, del 1, sørger for genvinding af gasserne, medmindre det kan fastslås, at det ikke er teknisk muligt eller medfører uforholdsmæssigt store omkostninger. Operatørerne sikrer, at genvindingen udføres af behørigt autoriserede fysiske personer, således at gasserne genvindes, regenereres eller destrueres, eller sørger for, at de destrueres uden forudgående genvinding.

Genvinding af fluorholdige drivhusgasser, anført i bilag I og i bilag II, del 1, fra luftkonditioneringsanlæg eller -udstyr i vejkøretøjer, der ikke er omfattet af direktiv 2006/40/EF, må kun udføres af fysiske personer, der er indehavere af mindst et uddannelsesbevis i overensstemmelse med denne forordnings artikel 10, stk. 1, andet afsnit.

11. De i bilag I, del 1, opførte fluorholdige drivhusgasser og produkter og anlæg eller udstyr, der indeholder disse gasser, må udelukkende destrueres ved hjælp af destruktionsteknologi, som er godkendt af parterne i protokollen.

Andre fluorholdige drivhusgasser, for hvilke destruktionsteknologien ikke er godkendt, må udelukkende destrueres ved hjælp af destruktionsteknologi, der overholder EU-retten og national ret om affald, og som lever op til de supplerende krav i henhold til denne ret.

12. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 32 med henblik på at supplere denne forordning ved at indføre en liste over produkter og anlæg eller udstyr, for hvilke det anses for teknisk og økonomisk muligt at gennemføre genvinding af fluorholdige drivhusgasser anført i bilag I og i bilag II, del 1, eller destruktion af produkter og anlæg eller udstyr, der indeholder disse gasser, uden forudgående genvinding af de pågældende gasser, og specificerer i relevante tilfælde, hvilken teknologi der skal anvendes.

13. Medlemsstaterne fremmer genvinding, genanvendelse, regenerering og destruktion af de fluorholdige drivhusgasser, der er opført i bilag I og II.

2. Juridiske personer skal være autoriseret, jf. artikel 4, stk. 7, der omfatter fluorholdige drivhusgasser, der er fastsat deri, til at udføre installation, vedligeholdelse eller servicering, reparation eller nedlukning af anlæg eller udstyr, der er anført i artikel 5, stk. 2, litra a)-e), og artikel 5, stk. 3, litra a) og b), i forbindelse med fluorholdige drivhusgasser eller relevante alternativer til fluorholdige drivhusgasser, herunder naturlige kølemidler, alt efter hvad er relevant.

3. Inden 1 år efter datoen for den i stk. 8 omhandlede gennemførelsesretsakt ikrafttrædelse indfører eller tilpasser medlemsstaterne deres autorisationsprogrammer, herunder evalueringsprocesser, og sikrer, at der er uddannelse i de nødvendige praktiske færdigheder og den nødvendige teoretiske viden tilgængelig for fysiske personer, som udfører de i stk. 1 omhandlede aktiviteter. Medlemsstaterne sikrer også, at der er adgang til uddannelsesprogrammer med henblik på opnåelse af uddannelsesbeviser i overensstemmelse med stk. 1, andet afsnit.

4. Inden 1 år efter ikrafttrædelsen af den i stk. 8 omhandlede gennemførelsesretsakt opretter eller tilpasser medlemsstaterne autorisationsprogrammer for de juridiske personer, der er omhandlet i stk. 2.

5. De autorisationsprogrammer og den uddannelse i praktiske færdigheder og teoretisk viden, der er fastsat i stk. 3, omfatter følgende:

6. Autorisationsprogrammer og uddannelse i praktiske færdigheder og teoretisk viden, der er fastsat i stk. 3, og som vedrører luftfartøjer, skal afspejles i processen med ajourføring af certificeringsspecifikationerne og andre detaljerede specifikationer, acceptable måder for overensstemmelse og vejledende materiale udstedt af Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur i henhold til artikel 76, stk. 3, og artikel 115 i forordning (EU) 2018/1139.

7. Autorisationer i medfør af de autorisationsprogrammer, der er omhandlet i stk. 3, udstedes på betingelse af, at ansøgeren på vellykket vis har fuldført en evalueringsproces som omhandlet i nævnte stykke.

8. Senest den 12. marts 2026 fastsætter Kommissionen ved hjælp af gennemførelsesretsakter minimumskravene til de autorisationsprogrammer og uddannelsesbeviser, der er omhandlet i stk. 3 og 4, for de aktiviteter, der er omhandlet i stk. 1. Disse mindstekrav præciserer for hver type anlæg eller udstyr, der er omhandlet i stk. 1, de nødvendige praktiske færdigheder og den nødvendige teoretiske viden og skelner, hvis det er hensigtsmæssigt, mellem de forskellige aktiviteter, der er omfattet heraf, bestemmelserne for autorisation eller bevis samt betingelserne for gensidig anerkendelse af autorisationer og uddannelsesbeviser. Kommissionen vedtager ved hjælp af gennemførelsesretsakter sådanne mindstekrav, hvor dette er nødvendigt. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 34, stk. 2.

9. Eksisterende autorisationer og uddannelsesbeviser, der er udstedt i overensstemmelse med forordning (EU) nr. 517/2014, er fortsat gyldige, jf. de betingelser, som de oprindelig er udstedt på. Senest den 12. marts 2027 sikrer medlemsstaterne, at certificerede fysiske personer skal deltage i genopfriskningskurser eller gennemføre en evalueringsproces som omhandlet i stk. 3 mindst hvert syvende år. Medlemsstaterne sikrer, at fysiske personer, der er indehavere af en autorisation eller et uddannelsesbevis i henhold til forordning (EU) nr. 517/2014, deltager i sådanne genopfriskningskurser eller afslutter sådanne evalueringsprocesser første gang senest den 12. marts 2029.

10. Medlemsstaterne giver inden 1 år efter ikrafttrædelsen af gennemførelsesretsakten i henhold til stk. 8 Kommissionen meddelelse om deres autorisations- og uddannelsesprogrammer.

Medlemsstaterne anerkender autorisationer og uddannelsesbeviser, der er udstedt i en anden medlemsstat i henhold til denne artikel. De må ikke begrænse den frie udveksling af tjenesteydelser eller etableringsfriheden, fordi en autorisation er udstedt i en anden medlemsstat.

11. Kommissionen kan ved hjælp af gennemførelsesretsakter fastlægge formatet for den meddelelse, der er omhandlet af stk. 10. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 34, stk. 2.

12. En virksomhed må kun overdrage en aktivitet omhandlet i stk. 1 eller 2 til en anden virksomhed efter at have kontrolleret, at sidstnævnte har de fornødne autorisationer til at udføre de krævede aktiviteter, der er omhandlet i henholdsvis stk. 1 eller 2.

13. Indebærer kravene i henhold til denne artikel i forbindelse med leveringen af autorisationer og uddannelse uforholdsmæssigt store byrder for en medlemsstat, fordi den har et lavt befolkningstal og derfor mangel på efterspørgsel efter den pågældende autorisation og uddannelse, kan kravene opfyldes gennem anerkendelse af autorisationer, der er udstedt i andre medlemsstater.

Medlemsstater, der anvender første afsnit, underretter Kommissionen herom. Kommissionen underretter derefter de øvrige medlemsstater.

14. Denne artikel er ikke til hinder for, at medlemsstaterne opretter yderligere autorisations- og uddannelsesprogrammer med hensyn til andre anlæg eller andet udstyr og andre aktiviteter end dem, der er omhandlet i stk. 1.

KAPITEL III

Begrænsninger og kontrol af anvendelse

2. Forbuddet i stk. 1, første afsnit, gælder ikke for anlæg eller udstyr, for hvilket det er fastslået i henhold til de krav til miljøvenligt design, der er vedtaget i henhold til direktiv 2009/125/EF, at anlægget eller udstyret vil have lavere CO2-ækvivalente emissioner i hele livscyklussen, end det er tilfældet for ækvivalente anlæg eller ækvivalent udstyr, der opfylder de relevante krav til miljøvenligt design.

3. Ud over forbuddene mod markedsføring, jf. bilag IV, punkt 1, er det forbudt at importere, efterfølgende levere eller tilrådighedsstille for en anden person inden for Unionen, mod eller uden betaling, anvende eller eksportere ikkegenpåfyldelige beholdere, det være sig tomme, eller helt eller delvist fyldte, til fluorholdige drivhusgasser, der er opført i bilag I og i bilag II, del 1. Sådanne beholdere må kun opbevares eller transporteres med henblik på efterfølgende bortskaffelse. Dette stykke gælder ikke for beholdere af fluorholdige drivhusgasser til laboratorie- eller analyseformål.

Første afsnit finder anvendelse på ikkegenpåfyldelige beholdere, nemlig:

4. Virksomheder, der markedsfører genpåfyldelige beholdere til fluorholdige drivhusgasser, skal fremlægge en overensstemmelseserklæring, der indeholder dokumentation for, at der er indført bindende ordninger for returnering af disse beholdere med henblik på genpåfyldning, navnlig identificering af de relevante aktører, deres obligatoriske forpligtelser og de relevante logistiske ordninger. Disse ordninger skal gøres bindende for distributørerne af genpåfyldelige beholdere til fluorholdige drivhusgasser til slutbrugerne.

De i første afsnit nævnte virksomheder opbevarer overensstemmelseserklæringen i en periode på mindst 5 år fra markedsføringen af genpåfyldelige beholdere til fluorholdige drivhusgasser og stiller denne erklæring til rådighed for den kompetente myndighed i den pågældende medlemsstat eller Kommissionen på anmodning. Leverandører af genpåfyldelige beholdere til fluorholdige drivhusgasser til slutbrugere opbevarer dokumentation for overholdelse af de bindende ordninger som omhandlet i første afsnit, i en periode på mindst 5 år fra leveringen til slutbrugeren og stiller denne dokumentation til rådighed for den kompetente myndighed i den pågældende medlemsstat eller for Kommissionen på anmodning.

Kommissionen kan ved hjælp af gennemførelsesretsakter fastsætte kravene for at medtage de elementer, der er væsentlige for de bindende ordninger omhandlet i dette stykkes første afsnit, i overensstemmelseserklæringen. Disse gennemførelsesretsakter vedtages i overensstemmelse med undersøgelsesproceduren, jf. artikel 34, stk. 2.

5. Kommissionen kan undtagelsesvis ved hjælp af gennemførelsesretsakter, efter en begrundet anmodning fra en kompetent myndighed i en medlemsstat og under hensyntagen til målene for denne forordning, give tilladelse til en undtagelse på op til 4 år, der giver mulighed for, at produkter og anlæg eller udstyr, der er anført i bilag IV, kan markedsføres eller som en undtagelse fra artikel 13, stk. 9, at nye eller udvidede elektriske koblingsanlæg kan sættes i drift, herunder dele deraf, som indeholder fluorholdige drivhusgasser, eller hvis funktion er afhængig af disse gasser, når det godtgøres, at:

Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 34, stk. 2.

6. Det er kun tilladt for fysiske personer, der har de fornødne autorisationer i henhold til artikel 10, stk. 1, første afsnit, litra a), eller virksomheder, som beskæftiger fysiske personer, der har en autorisation, jf. artikel 10, stk. 1, første afsnit, litra a), eller et uddannelsesbevis, jf. artikel 10, stk. 1, andet afsnit, at købe de fluorholdige drivhusgasser, der er opført i bilag I eller i bilag II, del 1, med henblik på udførelse af installering, vedligeholdelse eller servicering, eller reparation af anlæg eller udstyr, der indeholder disse gasser, eller hvis funktion er afhængig af disse gasser, jf. artikel 5, stk. 2, litra a)-f), og artikel 5, stk. 3, litra a) og b), og omfattet af artikel 10, stk. 1, andet afsnit. Sælgere må udelukkende direkte eller indirekte sælge sådanne gasser eller udbyde dem til salg til de i nærværende stykke omhandlede virksomheder.

Dette stykke er ikke til hinder for, at uautoriserede virksomheder, som ikke udfører de i første afsnit omhandlede aktiviteter, indsamler, transporterer eller leverer fluorholdige drivhusgasser, der er opført i bilag I og i bilag II, del 1.

7. Anlæg eller udstyr, som ikke er hermetisk lukket, og som er påfyldt fluorholdige drivhusgasser, der er opført i bilag I og i bilag II, del 1, må kun sælges til en slutbruger, hvis det ledsages af dokumentation for, at installeringen vil blive foretaget af en virksomhed, der er autoriseret i overensstemmelse med artikel 10.

8. Kun virksomheder, der er etableret i Unionen, eller som har udpeget en enerepræsentant, der er etableret i Unionen, som påtager sig det fulde ansvar for overholdelse af denne forordning, må markedsføre og efterfølgende levere fluorholdige drivhusgasser i bulk. Enerepræsentanten kan være den repræsentant, der er blevet udpeget i henhold til artikel 8 i forordning (EF) nr. 1907/2006.

3. Den i henhold til stk. 1 krævede mærkning skal omfatte følgende oplysninger:

Mærket skal indeholde følgende oplysninger, hvor det er relevant:

Hvis produkter, anlæg eller udstyr er blevet eftermonteret, og de fluorholdige drivhusgasser er blevet ændret, ommærkes disse produkter, anlæg eller udstyr med ajourførte oplysninger som omhandlet i dette stykke.

4. Det i henhold til stk. 1 krævede mærke skal være let læseligt, må ikke kunne slettes og skal anbringes enten:

Mærket skal udfærdiges skriftligt på det eller de officielle sprog i den medlemsstat, hvor varen skal markedsføres, tilgængeliggøres eller leveres.

5. Skummaterialer og polyolblandinger, der indeholder fluorholdige drivhusgasser, som opført i bilag I og II, må ikke markedsføres, tilgængeliggøres eller leveres, medmindre de fluorholdige drivhusgasser identificeres med et mærke, som angiver det almindeligt anvendte handelsnavn, eller, hvis et sådant ikke findes, den kemiske betegnelse. Mærket skal klart angive, at skummaterialet eller polyolblandingerne indeholder fluorholdige drivhusgasser. Hvis der er tale om skumpaneler og laminatplader, skal oplysningerne klart og uudsletteligt være anført på panelerne eller pladerne.

6. Hvis det er relevant, ommærkes genpåfyldte beholdere med fluorholdige drivhusgasser med ajourførte oplysninger som omhandlet i stk. 3, første afsnit.

7. Beholdere med regenererede eller genanvendte fluorholdige drivhusgasser, der er opført i bilag I og II, mærkes med oplysning om, at stoffet er regenereret eller genanvendt. I tilfælde af regenerering skal oplysninger om partiets referencenummer (batchnummer) og regenereringsfacilitetens navn og adresse i Unionen inkluderes.

8. Beholdere med fluorholdige drivhusgasser, jf. bilag I, der markedsføres, tilgængeliggøres eller leveres med henblik på destruktion, mærkes med oplysning om, at indholdet af beholderen kun er til destruktion.

9. Beholdere med fluorholdige drivhusgasser, jf. bilag I, med henblik på direkte eksport, mærkes med oplysning om, at indholdet af beholderen kun er til direkte eksport.

10. Beholdere med fluorholdige drivhusgasser, jf. bilag I, der markedsføres, tilgængeliggøres eller leveres med henblik på anvendelse i forsvarsmateriel, mærkes med oplysning om, at indholdet af beholderen kun må anvendes til dette formål.

11. Beholdere med fluorholdige drivhusgasser, jf. bilag I og II, der markedsføres, tilgængeliggøres eller leveres med henblik på ætsning af halvledermaterialer eller rensning af kamre til kemisk pådampning (Chemical Vapour Deposition) i halvlederindustrien, mærkes med oplysning om, at indholdet af beholderen kun må anvendes til dette formål.

12. Beholdere med fluorholdige drivhusgasser, jf. bilag I, der markedsføres, tilgængeliggøres eller leveres med henblik på anvendelse som råvare, mærkes med oplysning om, at indholdet af beholderen kun må anvendes som råvare.

13. Beholdere med fluorholdige drivhusgasser, jf. bilag I, del 1, der markedsføres, tilgængeliggøres eller leveres med henblik på fremstilling af dosisinhalatorer til administration af lægemiddelbestanddele, mærkes med oplysning om, at indholdet af beholderen kun må anvendes til dette formål.

14. Med hensyn til beholdere med fluorholdige drivhusgasser, jf. bilag I, del 1, skal mærket, der er omhandlet i stk. 8-12, medtage oplysningen »fritaget fra kvoter i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2024/573«.

Hvor der ikke findes mærkningskrav, som omhandlet i dette stykkes første afsnit og i stk. 8-12, er hydrofluorcarboner underlagt kvotekravene i henhold til artikel 16, stk. 1.

15. I de i bilag IV, punkt 2, litra b), punkt 4, punkt 5, litra c), punkt 7, litra b), c) og d), punkt 8, litra b)-e), punkt 9, litra b)-f), punkt 11, litra c), punkt 16, punkt 17, litra a), b), c), og punkt 19, litra a) og b), omhandlede tilfælde mærkes produktet eller anlægget eller udstyret med oplysning om, at de kun må anvendes, hvis det er påkrævet i henhold til de specificerede sikkerhedskrav eller nationale sikkerhedsstandarder, alt efter hvad der er relevant. Disse krav eller standarder specificeres på mærket. I de i bilag IV, punkt 19 og 21, omhandlede tilfælde, mærkes produktet eller anlægget eller udstyret med oplysning om, at produktet eller anlægget eller udstyret kun må anvendes, hvis det er påkrævet i henhold til den medicinske anvendelse, der specificeres på mærket.

16. De oplysninger, der er omhandlet i stk. 3 og 5, skal indgå i brugsanvisninger for de pågældende produkter og det pågældende anlæg eller udstyr.

Når der er tale om produkter og anlæg eller udstyr, der indeholder fluorholdige drivhusgasser, der er opført i bilag I og II, med et globalt opvarmningspotentiale på 150 eller derover, skal disse oplysninger også medtages i varebeskrivelser, der anvendes til reklame.

17. Kommissionen kan ved hjælp af gennemførelsesretsakter fastlægge formatet for den mærkning, der er omhandlet i denne artikels stk. 1 og stk. 4-15. Disse gennemførelsesretsakter vedtages i overensstemmelse med undersøgelsesproceduren, jf. artikel 34, stk. 2.

18. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 32 med henblik på at ændre mærkningskravene i denne artikels stk. 4-15, hvis det er hensigtsmæssigt i betragtning af den kommercielle eller teknologiske udvikling.

5. Fra den 1. januar 2032 vil det være forbudt at anvende de fluorholdige drivhusgasser, der er opført i bilag I, med et globalt opvarmningspotentiale på 750 eller derover, til vedligeholdelse eller servicering af stationære køleanlæg eller stationært køleudstyr, med undtagelse af kølere.

Det i første afsnit omhandlede forbud finder ikke anvendelse på forsvarsmateriel eller anlæg eller udstyr beregnet til at blive brugt til at afkøle produkter til temperaturer under – 50 °C eller anlæg eller udstyr beregnet til at blive brugt til at afkøle atomkraftværker.

Det i første afsnit omhandlede forbud finder ikke anvendelse på følgende kategorier af fluorholdige drivhusgasser:

6. Efter en begrundet anmodning fra en kompetent myndighed i en medlemsstat og under hensyntagen til målene for denne forordning vurderer Kommissionen tilgængeligheden af regenererede og genanvendte fluorholdige drivhusgasser, der er omfattet af stk. 4 og 5. Hvis Kommissionens vurdering peger på en verificeret mangel på en regenereret og genanvendt fluorholdig drivhusgas, kan Kommissionen undtagelsesvis ved hjælp af gennemførelsesretsakter give tilladelse til en undtagelse fra forbuddene i stk. 4 eller 5 i op til 4 år, i det omfang det er nødvendigt for at afhjælpe den konstaterede mangel.

7. Fra den 1. januar 2035 er det forbudt at anvende SF6 til vedligeholdelse eller servicering af elektriske koblingsanlæg eller udstyr, medmindre det er regenereret eller genanvendt, bortset fra hvis det bevises, at regenererede eller genanvendte SF6:

I sådanne tilfælde forelægger brugeren efter anmodning dokumentation, der angiver begrundelsen for anvendelsen, for den kompetente myndighed i den pågældende medlemsstat eller for Kommissionen.

Dette stykke finder ikke anvendelse på forsvarsmateriel.

8. Fra den 1. januar 2026 er det forbudt at anvende desfluran som anæstetika til inhalation, medmindre en sådan anvendelse er strengt nødvendig, og der ikke kan anvendes anden anæstetika af medicinske grunde. Sundhedsinstitutionen opbevarer dokumentation for den medicinske begrundelse og fremlægger den efter anmodning over for den kompetente myndighed i den pågældende medlemsstat eller Kommissionen.

9. Idriftsættelse af følgende elektriske koblingsanlæg, som anvender, eller hvis funktion er afhængig af, fluorholdige drivhusgasser i isolerings- eller bremsemiddel, er forbudt som følger:

10. Udtagning af drift af et elektrisk koblingsanlæg, der er i drift i Unionen, og den efterfølgende idriftsættelse af det pågældende elektriske koblingsanlæg på et andet sted i Unionen betragtes ikke som idriftsættelse med henblik på denne artikel.

11. Uanset stk. 9 er det tilladt at sætte elektriske koblingsanlæg i drift, som anvender, eller hvis funktion er afhængig af isolerings- eller bremsemiddel, med et globalt opvarmningspotentiale der er lavere end 1 000, hvis en af følgende situationer gør sig gældende efter en udbudsprocedure, der tager hensyn til de tekniske karakteristika ved det anlæg eller udstyr, der kræves til den pågældende specifikke anvendelse:

12. Uanset stk. 11 er det tilladt at sætte elektriske koblingsanlæg med isolerings- eller bremsemiddel, med et globalt opvarmningspotentiale på 1 000 eller derover, i drift, hvis der efter en udbudsprocedure, der tager hensyn til de tekniske karakteristika ved det anlæg eller udstyr, der kræves til den pågældende specifikke anvendelse, ikke er modtaget bud på elektriske koblingsanlæg med isolerings- eller bremsemiddel, med et globalt opvarmningspotentiale der er under 1 000.

13. Stk. 9 finder ikke anvendelse på elektriske koblingsanlæg, for hvilket det er fastslået i henhold til de krav til miljøvenligt design, der er vedtaget i henhold til direktiv 2009/125/EF, at det vil have lavere CO2-ækvivalente emissioner i hele livscyklussen, end det er tilfældet for ækvivalente anlæg eller ækvivalent udstyr, der opfylder de relevante krav til miljøvenligt design og overholder grænserne for det globale opvarmningspotentiale, jf. stk. 9.

14. Stk. 9 finder ikke anvendelse, hvis operatøren kan dokumentere, at ordren på det elektriske koblingsanlæg er afgivet inden den 11. marts 2024.

15. Stk. 9 finder ikke anvendelse, hvis anordninger til udvidelse af eksisterende elektriske koblingsanlæg, der anvender fluorholdige drivhusgasser med et lavere globalt opvarmningspotentiale end de fluorholdige drivhusgasser, der anvendes i de eksisterende elektriske koblingsanlæg, ikke er forenelige med de eksisterende elektriske koblingsanlæg, og anvendelsen af disse anordninger ville kræve udskiftning af hele det eksisterende elektriske koblingsanlæg.

16. Hvis en undtagelse som omhandlet i stk. 10, 11, 12, 13, 14 eller 15 finder anvendelse, skal driftslederen opbevare dokumentation for undtagelsen i mindst 5 år og, efter anmodning, stille den til rådighed for den kompetente myndighed i den pågældende medlemsstat eller Kommissionen.

17. Operatøren underretter den kompetente myndighed i medlemsstaten, hvor det elektriske koblingsanlæg sættes i drift, når han anvender en undtagelse som anført i stk. 11, 12, 14 eller 15.

18. Dele af anlæg eller udstyr kan installeres til reparation eller servicering af eksisterende elektriske koblingsanlæg, forudsat at der ikke sker nogen ændring af den anvendte type fluorholdige drivhusgasser, der fører til en stigning i den anvendte fluorholdige drivhusgas' globale opvarmningspotentiale eller en stigning i mængden af fluorholdige drivhusgasser i anlægget eller udstyret.

19. Idriftsættelse af anlæg eller udstyr eller anvendelse af ethvert produkt, der er opført i bilag IV, punkt 2, litra b), punkt 4, punkt 5, litra c), punkt 7, litra b), c) og d), punkt 8, litra b)-e), punkt 9, litra b)-f), punkt 11, litra c), punkt 17, litra c), og punkt 19, litra b), efter den respektive forbudsdato, der er fastsat i disse litraer er forbudt, medmindre operatøren kan fremlægge dokumentation for, at:

20. Operatøren opbevarer dokumentation for den dokumentation, der er omhandlet i stk. 19, i mindst 5 år og stiller den efter anmodning til rådighed for den kompetente myndighed i den pågældende medlemsstat eller Kommissionen.

KAPITEL IV

Produktionsplan samt reduktion af mængden af hydrofluorcarboner, der markedsføres

Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 34, stk. 2.

5. Emissionen af hydrofluorcarboner under produktionen anses for at være markedsført det år, hvor de forekommer.

6. Denne artikel og artikel 17, 20-29 og 31 gælder også for hydrofluorcarboner, der er indeholdt i polyolblandinger.

Kommissionen bemyndiges til ikke fuldt ud at tildele den maksimale mængde, der er omhandlet i bilag VII, eller tildele supplerende kvoter som en nødløsning ved gennemførelsesproblemer i løbet af tildelingsperioden.

6. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 32 med henblik på at ændre nærværende artikels stk. 5 for så vidt angår de skyldige beløb for tildeling af kvoter og ordningen for tildeling af de resterende kvoter, for at kompensere for inflationen.

7. Hvert år eller oftere efter en begrundet anmodning fra en kompetent myndighed i en medlemsstat vurderer Kommissionen efter høring af relevante interessenter virkningen af kvoteudfasningssystemet i bilag VII på Unionens varmepumpemarked under hensyntagen til relevante faktorer, navnlig udviklingen i priserne på fluorholdige drivhusgasser, der er opført i bilag I, del 1, vækstraten for varmepumper, der stadig kræver sådanne gasser, markedsudbredelsen af alternative teknologier og status for udbredelsesraten for varmepumper, der er fastsat i REPowerEU-planen. Kommissionen medtager konklusionerne af disse vurderinger i den relevante årlige aktivitetsrapport om klimaindsatsen.

Hvis vurderingen viser en alvorlig mangel på fluorholdige drivhusgasser, der er opført i bilag I, del 1, til udbredelse af varmepumper, som kan bringe opfyldelsen af REPowerEU-målene for udbredelse af varmepumper i fare, vedtager Kommissionen delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 32 med henblik på at ændre bilag VII for at tillade markedsføring af en mængde fluorholdige drivhusgasser, der er opført i bilag I, ud over kvoterne i bilag VII, op til henholdsvis 4 410 247 ton CO2-ækvivalenter pr. år for perioden 2025-2026 og op til 1 425 536 ton CO2-ækvivalenter pr. år for perioden 2027-2029.

Hvis Kommissionen vedtager en delegeret retsakt som omhandlet i denne artikels andet afsnit, fordeles de supplerende kvoter til producenter og importører, der i det foregående år har indberettet i henhold til artikel 26 om varmepumpeanvendelse som en af de vigtigste kategorier af anvendelser, som stoffet anvendes i, efter at deres anmodning er indgivet via F-gas-portalen.

8. Indtægterne fra tildelingen af kvoter udgør eksterne formålsbestemte indtægter i overensstemmelse med artikel 21, stk. 5, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 . Disse indtægter afsættes til LIFE-programmet og udgiftsområde 7 i den flerårige finansielle ramme (Den Europæiske Offentlige administration) til dækning af udgifter til eksternt personale, som arbejder med administrationen af tildelingen af kvoter, IT-tjenester og forvaltningssystemer med henblik på gennemførelsen af denne forordning og for at sikre overholdelse af protokollen. De indtægter, der anvendes til dækning af disse omkostninger, må ikke overstige det maksimale årlige beløb på 3 mio. EUR. Eventuelle tiloversblevne indtægter efter dækning af disse omkostninger overføres til det almindelige EU-budget.

5. En importør af produkter, anlæg eller udstyr som omhandlet i stk. 1, der ikke er etableret i Unionen, udpeger en enerepræsentant hos en virksomhed inden for Unionen, som bærer det fulde ansvar for efterlevelse af denne forordning. Enerepræsentanten kan være den samme som den, der er blevet udpeget i henhold til artikel 8 i forordning (EF) nr. 1907/2006.

6. Denne artikel finder ikke anvendelse på virksomheder, der har markedsført mindre end 10 ton CO2-ækvivalenter af hydrofluorcarboner, pr. år, i produkterne, anlægget eller udstyret som omhandlet i stk. 1.

Registreringen i F-gas-portalen er først gyldig, når Kommissionen validerer den, og så længe den ikke er suspenderet eller annulleret af Kommissionen eller trukket tilbage af virksomheden.

5. En gyldig registrering i F-gas-portalen betragtes som en tilladelse, som krævet i henhold til artikel 22, på det tidspunkt, hvor import eller eksport finder sted.

6. Kommissionen præciserer, i det omfang det er nødvendigt, ved hjælp af gennemførelsesretsakter, reglerne for registrering i F-gas-portalen for at sikre, at F-gas-portalen fungerer problemfrit, og at den er kompatibel med EU-kvikskrankemiljøet på toldområdet. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 34, stk. 2.

7. De kompetente myndigheder i medlemsstaterne, herunder toldmyndighederne, har adgang til F-gas-portalen for at gøre det muligt at gennemføre de relevante krav og kontrol. Toldmyndighedernes adgang til F-gas-portalen sikres via EU-kvikskrankemiljøet på toldområdet.

Medlemsstaternes kompetente myndigheder og Kommissionen sikrer fortrolighed af oplysningerne i F-gas-portalen.

Kommissionen offentliggør senest tre måneder efter, at tildelingen er afsluttet for et givet år, følgende:

8. Producenternes og importørernes anmodninger om berigtigelse af de oplysninger, de har registreret i F-gas-portalen, vedrørende overdragelse af kvoter, jf. artikel 21, stk. 1, tilladelser til at anvende kvoter, jf. artikel 21, stk. 2, eller delegering af beføjelser, jf. artikel 21, stk. 3, meddeles med samtykke fra alle de virksomheder, der er involveret i transaktionen, Kommissionen uden unødigt ophold og senest den 31. marts i det år, der følger efter det år, hvor overdragelsen af kvoter eller tilladelsen til at anvende kvoter registreres, eller delegeringen af beføjelser, alt efter hvad der er relevant. Anmodningen skal underbygges med dokumentation for, at den vedrører en skrivefejl.

Uanset første afsnit afslås anmodninger om berigtigelse af oplysninger, der krænker andre producenters og importørernes rettigheder, som ikke er involveret i den underliggende transaktion.

e)

ton CO2-ækvivalenter af bulkgasser og af gasser, som er indeholdt i produkter og anlæg eller udstyr og i dele deraf.

4. Toldmyndighederne verificerer navnlig, om den importør, som i forbindelse med overgang til fri omsætning er anført i toldangivelsen, har kvoter eller tilladelser til at anvende kvoter som krævet i denne forordning, inden varerne overgår til fri omsætning. Toldmyndighederne sikrer, at importøren, som i forbindelse med import er anført i toldangivelsen, eller, hvis en sådan ikke findes, klarereren, og at eksportøren, som i forbindelse med eksport er anført i toldangivelsen, er registreret i F-gas-portalen i henhold til artikel 20.

5. Hvor det er relevant, videregiver toldmyndighederne oplysninger vedrørende toldbehandlingen af varer til F-gas-portalen via EU-kvikskrankemiljøet på toldområdet.

6. Importørerne af de fluorholdige drivhusgasser, der er opført i bilag I og i bilag II, del 1, i genpåfyldelige beholdere stiller en overensstemmelseserklæring, jf. artikel 11, stk. 4, til rådighed for toldmyndighederne på det tidspunkt, hvor toldangivelsen vedrørende overgangen til fri omsætning indgives, herunder dokumentation for hvilke ordninger der er indført med hensyn til returnering af beholderen med henblik på genpåfyldning.

7. Importører af fluorholdige drivhusgasser stiller den i artikel 4, stk. 6, omhandlede dokumentation til rådighed for toldmyndighederne på det tidspunkt, hvor toldangivelse vedrørende overgangen til fri omsætning indgives.

8. Overensstemmelseserklæringen og dokumentationen, jf. artikel 19, stk. 2, stilles til rådighed for toldmyndighederne på det tidspunkt, hvor toldangivelse vedrørende overgang til fri omsætning indgives.

9. Toldmyndighederne kontrollerer, at de ved denne forordning fastsatte regler med hensyn til import og eksport er opfyldt, når der udføres kontrol på baggrund af risikoanalysen i forbindelse med toldrisikoforvaltningssystemet og i henhold til artikel 46 i forordning (EU) nr. 952/2013. I denne risikoanalyse tages der navnlig hensyn til alle foreliggende oplysninger om sandsynligheden for ulovlig handel med fluorholdige drivhusgasser, og om den pågældende virksomhed tidligere har overholdt reglerne.

10. Når toldmyndighederne på baggrund af en risikoanalyse foretager fysisk toldkontrol af de stoffer, produkter og anlæg eller udstyr, der er omfattet af denne forordning, kontrollerer toldmyndighederne bl.a. følgende vedrørende import og eksport:

Importøren eller, hvis importøren ikke findes, klarereren eller eksportøren, alt efter hvad der er relevant, stiller licensen til rådighed for toldmyndighederne under kontrollen i overensstemmelse med artikel 15 i forordning (EU) nr. 952/2013.

11. Toldmyndighederne eller markedsovervågningsmyndighederne træffer alle nødvendige foranstaltninger for at forhindre forsøg på at importere eller eksportere de stoffer, produkter og anlæg eller udstyr, der er omfattet af denne forordning, og for hvilke ind- eller udpassage til eller fra området allerede ikke er tilladt.

12. Toldmyndighederne konfiskerer eller beslaglægger ikkegenpåfyldelige beholdere, jf. artikel 11, stk. 3, andet afsnit, litra a), i denne forordning, der er forbudt i henhold til denne forordning, med henblik på bortskaffelse ved destruktion i overensstemmelse med artikel 197 og 198 i forordning (EU) nr. 952/2013 eller underretter de kompetente myndigheder med henblik på at sikre konfiskation og beslaglæggelse af sådanne beholdere til bortskaffelse ved destruktion. Desuden tilbagekalder eller tilbagetrækker markedsovervågningsmyndighederne sådanne beholdere fra markedet i overensstemmelse med artikel 16 i forordning (EU) 2019/1020.

I andre tilfælde, der ikke er omhandlet i første afsnit, af ulovlig import, efterfølgende levering eller eksport i strid med denne forordning, navnlig hvis fluorholdige drivhusgasser, der er opført i bilag I, del 1, markedsføres i løs vægt eller påfyldes produkter og anlæg eller udstyr i strid med de kvote- og tilladelseskrav, der er fastsat i denne forordning, kan toldmyndighederne eller markedsovervågningsmyndighederne træffe alternative foranstaltninger. Sådanne foranstaltninger kan omfatte auktionering, forudsat at den efterfølgende markedsføring er i overensstemmelse med denne forordning.

Eksport af fluorholdige drivhusgasser, der er opført i bilag I, del 1, for hvilke den manglende overholdelse er konstateret efter deres overgang til fri omsætning, er forbudt.

13. Medlemsstater anviser eller godkender toldsteder eller andre steder og anviser vej hertil, jf. artikel 135 og 267 i forordning (EU) nr. 952/2013, for så vidt angår frembydelse til toldmyndighederne af de i bilag I opførte fluorholdige drivhusgasser og produkter samt anlæg eller udstyr som omhandlet i nærværende forordnings artikel 19 ved deres indpassage eller udpassage til eller fra Unionens toldområde. Kontrollen udføres af toldstedspersonale eller andre bemyndigede personer i overensstemmelse med nationale regler, som har viden om forhold relateret til forebyggelse af ulovlige aktiviteter i henhold til denne forordning og adgang til egnede anlæg eller egnet udstyr til at udføre den relevante fysiske kontrol på grundlag af risikoanalyser.

Kun de anviste eller godkendte toldsteder eller andre steder, der er omhandlet i første afsnit, har tilladelse til at indlede eller afslutte en forsendelsesprocedure for de gasser og produkter samt anlæg eller udstyr, der er omfattet af denne forordning.

KAPITEL VI

Indberetning og indsamling af emissionsdata

6. Senest den 31. marts 2025 samt hvert år derefter indberetter hver virksomhed, som har regenereret mere end ét ton eller 100 ton CO2-ækvivalenter af fluorholdige drivhusgasser, de oplysninger til Kommissionen, der er anført i bilag IX, for hvert af disse stoffer for det pågældende kalenderår.

7. Senest den 30. april 2025 indgiver hver importør af anlæg eller udstyr, som markedsfører anlæg eller udstyr, der på forhånd er påfyldt, som omhandlet i artikel 19, der indeholder mindst 1 000 ton CO2-ækvivalenter af hydrofluorcarboner, og hvis disse hydrofluorcarboner ikke har været markedsført forud for påfyldningen af anlægget eller udstyret, til Kommissionen en kontrolrapport udstedt i henhold til artikel 19, stk. 3.

8. Senest den 30. april 2025 samt hvert år derefter sikrer hver virksomhed, som i henhold til stk. 1 indberetter oplysninger om markedsføring i det foregående kalenderår af 1 000 ton CO2-ækvivalenter eller derover af hydrofluorcarboner, derudover, at rigtigheden af dens rapport kontrolleres, med rimelig sikkerhed, af en uafhængig revisor. Revisoren er registreret i F-gas-portalen og er akkrediteret:

Transaktioner som omhandlet i artikel 16, stk. 2, litra c), verificeres uanset de involverede mængder.

Kommissionen kan anmode en virksomhed om at sikre, at rigtigheden af dens rapport kontrolleres af en uafhængig revisor, med rimelig sikkerhed, uanset de involverede mængder, hvis det er nødvendigt for at bekræfte, at denne virksomhed har opfyldt reglerne fastsat ved denne forordning.

Kommissionen kan ved hjælp af gennemførelsesretsakter fastsætte nærmere regler for kontrollen af indberetninger og af akkrediteringen af revisorer. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 34, stk. 2.

9. Alle indberetninger og kontroller, der er omhandlet i denne artikel, foretages via F-gas-portalen.

Kommissionen kan ved hjælp af gennemførelsesretsakter fastlægge formatet for den indberetning, der er omhandlet i denne artikel. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 34, stk. 2.

5. På en anden medlemsstats anmodning kan en medlemsstat udføre kontrol eller andre formelle undersøgelser af virksomheder, der mistænkes for at være involveret i ulovlig afsendelse af gasser, produkter, anlæg eller udstyr, der er omfattet af denne forordning, og som driver virksomhed inden for den pågældende medlemsstats territorium. Den anmodende medlemsstat underrettes om resultatet af kontrollen eller undersøgelsen.

6. Kommissionen kan i forbindelse med gennemførelsen af de opgaver, der er pålagt den ved denne forordning, anmode om alle nødvendige oplysninger fra medlemsstaternes kompetente myndigheder og fra virksomhederne. Når Kommissionen sender en virksomhed en anmodning om oplysninger, skal den samtidig sende en genpart af anmodningen til den kompetente myndighed i den medlemsstat, hvor den pågældende virksomhed er beliggende.

7. Kommissionen tager hensigtsmæssige skridt for at fremme passende informationsudveksling og samarbejde mellem medlemsstaternes kompetente myndigheder og mellem de kompetente myndigheder og Kommissionen. Kommissionen træffer hensigtsmæssige skridt for at beskytte de fortrolige oplysninger, der indhentes i medfør af denne artikel.

c)

midlertidigt forbud mod at anvende, producere, importere, eksportere eller markedsføre de fluorholdige drivhusgasser eller produkter og anlæg eller udstyr, der indeholder fluorholdige drivhusgasser, eller hvis funktion afhænger af dem, i tilfælde af en alvorlig overtrædelse eller gentagne overtrædelser.

4. Administrative økonomiske sanktioner, der er omhandlet i stk. 3, litra a), skal stå i et rimeligt forhold til miljøskaden, hvor det er relevant, og effektivt fratage de ansvarlige de økonomiske fordele ved deres overtrædelser. De administrative økonomiske sanktioners niveau stiger gradvist for gentagne overtrædelser.

I tilfælde af ulovlig produktion, import, eksport, markedsføring eller anvendelse af fluorholdige drivhusgasser eller af produkter og anlæg eller udstyr, der indeholder disse gasser, eller hvis funktion er afhængig af disse gasser, fastsættes maksimumsbeløbet for den administrative økonomiske sanktion til mindst fem gange markedsværdien af de pågældende gasser eller produkter og anlæg eller udstyr. Hvis sådanne overtrædelser gentages inden for en periode på fem år, fastsættes de administrative maksimumsbøder til mindst otte gange markedsværdien af de pågældende gasser eller produkter og anlæg eller udstyr.

5. Ud over de i stk. 1 omhandlede sanktioner kan virksomheder, der overskrider deres kvoter for markedsføring af hydrofluorcarboner, som de har fået tildelt i henhold til artikel 17, stk. 4, eller overdraget i henhold til artikel 21, stk. 1, kun få tildelt en nedsat kvote for tildelingsperioden efter konstateringen af overskridelsen.

Nedsættelsen beregnes som 200 % af den mængde, kvoten blev overskredet med. Hvis nedsættelsen er større end den mængde, der skal tildeles i henhold til artikel 17, stk. 4, som en kvote for tildelingsperioden efter konstateringen af overskridelsen, tildeles der ingen kvote for den pågældende tildelingsperiode, og kvoten for de efterfølgende tildelingsperioder reduceres tilsvarende, indtil den samlede mængde er fratrukket. Nedsættelserne registreres i F-gas-portalen.

Kommissionen forelægger, hvis det er relevant, et lovgivningsmæssigt forslag, som kan omfatte ændringer af bilag IV, for Europa-Parlamentet og Rådet.

6. Inden den 1. januar 2040 gennemgår Kommissionen behovet for hydrofluorcarboner i de sektorer, hvor de stadig anvendes, og udfasningen af HFC-kvoter, jf. bilag VII, for 2050, navnlig under hensyntagen til den teknologiske udvikling, tilgængeligheden af alternativer til hydrofluorcarboner med henblik på de relevante anvendelser og Unionens klimamål. Hvis det er relevant, ledsages revisionen af et lovgivningsmæssigt forslag til Europa-Parlamentet og Rådet.

7. Det europæiske videnskabeligt rådgivende organ om klimaændringer, der er oprettet i henhold til artikel 10a i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 401/2009 , kan på eget initiativ yde videnskabelig rådgivning og udstede rapporter om denne forordnings sammenhæng med målene i forordning (EU) 2021/1119 og med Unionens internationale forpligtelser i henhold til Parisaftalen.

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2012/19/EU af 4. juli 2012 om affald af elektrisk og elektronisk udstyr (WEEE) (EUT L 197 af 24.7.2012, s. 38).

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1139 af 4. juli 2018 om fælles regler for civil luftfart og oprettelse af Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2111/2005, (EF) nr. 1008/2008, (EU) nr. 996/2010 og (EU) nr. 376/2014 og direktiv 2014/30/EU og 2014/53/EU og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 552/2004 og (EF) nr. 216/2008 og Rådets forordning (EØF) nr. 3922/91 (EUT L 212 af 22.8.2018, s. 1).

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/125/EF af 21. oktober 2009 om rammerne for fastlæggelse af krav til miljøvenligt design af energirelaterede produkter (EUT L 285 af 31.10.2009, s. 10).

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1005/2009 af 16. september 2009 om stoffer, der nedbryder ozonlaget (EUT L 286 af 31.10.2009, s. 1).

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2022/2399 af 23. november 2022 om oprettelse af Den Europæiske Unions kvikskrankemiljø på toldområdet og om ændring af forordning (EU) nr. 952/2013 (EUT L 317 af 9.12.2022, s. 1).

Kommissionens henstilling 2003/361/EF af 6. maj 2003 om definitionen af mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder (EUT L 124 af 20.5.2003, s. 36).

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1999 af 11. december 2018 om forvaltning af energiunionen og klimaindsatsen, om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 663/2009 og (EF) nr. 715/2009, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/22/EF, 98/70/EF, 2009/31/EF, 2009/73/EF, 2010/31/EU, 2012/27/EU og 2013/30/EU, Rådets direktiv 2009/119/EF og (EU) 2015/652 og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 525/2013 (EUT L 328 af 21.12.2018, s. 1).

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1020 af 20. juni 2019 om markedsovervågning og produktoverensstemmelse og om ændring af direktiv 2004/42/EF og forordning (EF) nr. 765/2008 og (EU) nr. 305/2011 (EUT L 169 af 25.6.2019, s. 1).

Kommissionens afgørelse 1999/352/EF, EKSF, Euratom af 28. april 1999 om oprettelse af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) (EFT L 136 af 31.5.1999, s. 20).

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 af 9. oktober 2013 om EU-toldkodeksen (EUT L 269 af 10.10.2013, s. 1).

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1937 af 23. oktober 2019 om beskyttelse af personer, der indberetter overtrædelser af EU-retten (EUT L 305 af 26.11.2019, s. 17).

EUT L 124 af 17.5.2005, s. 4.

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 af 16. februar 2011 om de generelle regler og principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser (EUT L 55 af 28.2.2011, s. 13).

EUT L 123 af 12.5.2016, s. 1.

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse) (EUT L 119 af 4.5.2016, s. 1).

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 af 23. oktober 2018 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af forordning (EF) nr. 45/2001 og afgørelse nr. 1247/2002/EF (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 39).

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/40/EF af 17. maj 2006 om emissioner fra luftkonditioneringsanlæg i motorkøretøjer og om ændring af Rådets direktiv 70/156/EØF (EUT L 161 af 14.6.2006, s. 12).

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1).

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF af 13. oktober 2003 om et system for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Unionen og om ændring af Rådets direktiv 96/61/EF (EUT L 275 af 25.10.2003, s. 32).

Rådets forordning (EF) nr. 515/97 af 13. marts 1997 om gensidig bistand mellem medlemsstaternes administrative myndigheder og om samarbejde mellem disse og Kommissionen med henblik på at sikre den rette anvendelse af told- og landbrugsbestemmelserne (EFT L 82 af 22.3.1997, s. 1).

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2022/2065 af 19. oktober 2022 om et indre marked for digitale tjenester og om ændring af direktiv 2000/31/EF (forordningen om digitale tjenester) (EUT L 277 af 27.10.2022, s. 1).

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/99/EF af 19. november 2008 om strafferetlig beskyttelse af miljøet (EUT L 328 af 6.12.2008, s. 28).

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 401/2009 af 23. april 2009 om Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (EUT L 126 af 21.5.2009, s. 13).

BILAG I

Fluorholdige drivhusgasser som omhandlet i artikel 2, litra a) – hydrofluorcarboner, perfluorcarboner og andre fluorforbindelser

Jf. artikel 2, litra a), betragtes blandinger, der indeholder de stoffer, der er opført i dette bilag, som fluorholdige drivhusgasser, der er omfattet af denne forordning.

Baseret på den fjerde vurderingsrapport, som er vedtaget af Det Mellemstatslige Panel om Klimaændringer, medmindre andet er angivet.

Droste et al. (2019). Trends and Emissions of Six Perfluorocarbons in the Northern and Southern Hemisphere. Atmospheric Chemistry and Physics.

Baseret på den fjerde vurderingsrapport, som er vedtaget af Det Mellemstatslige Panel om Klimaændringer, medmindre andet er angivet.

Droste et al. (2019). Trends and Emissions of Six Perfluorocarbons in the Northern and Southern Hemisphere. Atmospheric Chemistry and Physics. acp.copernicus.org/preprints/acp-2019-873/acp-2019....

Globalt opvarmningspotentiale foreligger endnu ikke.

BILAG II

Fluorholdige drivhusgasser som omhandlet i artikel 2, litra a) – umættede hydrofluorcarboner), fluorholdige stoffer, der anvendes som anæstetika ved indånding, og andre fluorholdige stoffer

Jf. artikel 2, litra a), betragtes blandinger, der indeholder de stoffer, der er opført i dette bilag, som fluorholdige drivhusgasser, der er omfattet af denne forordning.

Baseret på den sjette vurderingsrapport, som er vedtaget af Det Mellemstatslige Panel om Klimaændringer, medmindre andet er angivet.

Tokuhashi, K., T. Uchimaru, K. Takizawa, & s. Kondo (2018): Rate Constants for the Reactions of OH Radical with the (E)/(Z) Isomers of CF3CF=CHCl and CHF2CF=CHCl. The Journal of Physical Chemistry A 122:3120–3127.

Globalt opvarmningspotentiale foreligger endnu ikke.

Standardværdi, globalt opvarmningspotentiale foreligger endnu ikke.

BILAG III

Fluorholdige drivhusgasser som omhandlet i artikel 2, litra a) – fluorholdige ethere, ketoner og alkoholer og andre fluorforbindelser

Jf. artikel 2, litra a), er blandinger, der indeholder de stoffer, der er opført i dette bilag, betragtes som fluorholdige drivhusgasser, der er omfattet af denne forordning.

Baseret på den sjette vurderingsrapport, som er vedtaget af Det Mellemstatslige Panel om Klimaændringer, medmindre andet er angivet.

Ren et al. (2019). Atmospheric Fate and Impact of Perfluorinated Butanone and Pentanone. Environ. Sci. Technol. 2019, 53, 15, 8862–8871.

Foreligger endnu ikke.

WMO et al. (2018). Scientific Assessment of Ozone Depletion.

REACH registreringsdossier. echa.europa.eu/registration-dossier/-/registered-d....

BILAG IV

Forbud mod markedsføring, jf. artikel 11, stk. 1

Punkt 1 finder anvendelse på ikkegenpåfyldelige beholdere, nemlig:

I denne forordning anses faste varmepumpe- og luftkonditioneringsanlæg eller -udstyr med dobbeltkanaler, for at være splitanlæg (kategori nr. 9) og være underlagt de samme krav.

BILAG V

Produktionsrettigheder til markedsføring af hydrofluorcarboner

Produktionsrettighederne for hydrofluorcarboner udtrykt i ton CO2-ækvivalenter, jf. artikel 14, stk. 3, for hver producent beregnes som følger:

BILAG VI

Metode til beregning af GWP, jf. artikel 3, nr. 1), af en blanding

GWP for en blanding beregnes som et vægtet gennemsnit, der afledes af summen af de enkelte stoffers vægtprocenter multipliceret med deres GWP, medmindre andet er angivet, herunder også stoffer, som ikke er fluorholdige drivhusgasser.

Σ (stof X % x GWP) + (stof Y % x GWP) + … (stof N % x GWP), hvor % er andelen efter vægt med en vægttolerance på +/– 1 %.

Eksempel: anvendes formlen på en blanding af gasser, der består af 60 % dimethylether, 10 % HFC-152a og 30 % isobutan:

| | Σ (60 % x 1) + (10 % x 124) + (30 % x 0) | | | ---------------------------------------- |

| | Samlet GWP = 13,0 | | | ----------------- |

Følgende GWP for ikkefluorholdige stoffer anvendes til beregning af GWP'et for blandinger. For andre stoffer, der ikke er anført i dette bilag, anvendes en fast værdi på 0. Kun ikke-blandbare komponenter, der har stort set samme funktion, er relevante for beregningen af GWP.

Baseret på den sjette vurderingsrapport, som er vedtaget af Det Mellemstatslige Panel om Klimaændringer, medmindre andet er angivet.

Baseret på den fjerde vurderingsrapport, som er vedtaget af Det Mellemstatslige Panel om Klimaændringer.

WMO et al. (2018). Scientific Assessment of Ozone Depletion, where value is given as <<1.

WMO et al. (2018). Scientific Assessment of Ozone Depletion.

BILAG VII

Maksimale mængder og beregning af referenceværdier og kvoter for markedsføring af hydrofluorcarboner, jf. artikel 17

Den maksimale mængde hydrofluorocarboner, der må markedsføres i Unionen det pågældende år, er som følger:

Basisværdien 2015 for den maksimale mængde er fastsat til: 176 700 479 ton CO2-ækvivalenter.

Referenceværdier og kvoter for markedsføringen af hydrofluorcarboner, der er omhandlet i artikel 16 og 17, beregnes som de aggregerede mængder af alle hydrofluorcarboner udtrykt i ton CO2-ækvivalenter afrundet til nærmeste ton.

Hver producent og importør modtager referenceværdier som omhandlet i artikel 17, stk. 1, beregnet som følger:

BILAG VIII

Tildelingsordning, jf. artikel 17

Bestemmelse af den mængde, der kan tildeles til virksomheder, for hvilke referenceværdier er fastsat i henhold til artikel 17, stk. 1.

Hver virksomhed, for hvilken referenceværdier er fastsat, modtager en kvote, der beregnes som følger:

Hvis den maksimale mængde overskrides efter tildeling af de samlede kvoter som omhandlet i andet afsnit, nedsættes alle kvoter tilsvarende.

Bestemmelse af den kvote, der kan tildeles til virksomheder, som har indgivet en erklæring i henhold til artikel 17, stk. 3.

Den samlede sum af de kvoter, der er tildelt i henhold til punkt 1, fratrækkes den maksimale mængde for det pågældende år, jf. bilag VII, for at bestemme den mængde, der kan tildeles til virksomheder, som har indgivet en erklæring i henhold til artikel 17, stk. 3.

Hver virksomhed modtager en tildeling svarende til den forholdsmæssige andel af den resterende mængde.

Den forholdsmæssige andel beregnes ved at dividere 100 med antallet af virksomheder, som har indgivet en erklæring.

Der tages hensyn til de sanktioner, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 31 i ovennævnte beregninger.

Dette tal er den maksimale mængde, der blev fastsat for 2015 i begyndelsen af nedtrapningen, under hensyntagen til Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen.

BILAG IX

Oplysninger, der skal indberettes i henhold til artikel 26

Hver producent, der er omhandlet i artikel 26, stk. 1, første afsnit, indberetter:

Hver importør, der er omhandlet i artikel 26, stk. 1, første afsnit, indberetter:

Hver eksportør, der er omhandlet i artikel 26, stk. 1, første afsnit, indberetter mængderne af hvert stof opført i bilag I, II og III, som eksportøren har eksporteret fra Unionen med angivelse af, om det stammer fra egen produktion eller import, eller om det er købt af andre virksomheder i Unionen, herunder mængderne af hydrofluorcarboner, der er indeholdt i polyolblandinger.

Hver virksomhed, der er omhandlet i artikel 26, stk. 2, indberetter:

Hver virksomhed, der er omhandlet i artikel 26, stk. 3, indberetter mængderne af hvert stof opført i bilag I, der er anvendt som råvare.

Hver virksomhed, der er omhandlet i artikel 26, stk. 4, indberetter:

Hver virksomhed, der er omhandlet i artikel 26, stk. 5, indberetter mængderne af hvert stof, som er modtaget fra producenter og importører med henblik på destruktion, anvendelser som råvarer, direkte eksport, dosisinhalatorer til levering af lægemiddelbestanddele, anvendelse i forsvarsmateriel og anvendelse i ætsning af halvledermaterialer eller rensning af kamre til kemisk pådampning i sektoren for fremstilling af halvledermaterialer.

Producenten af dosisinhalatorer til levering af lægemiddelbestanddele indberetter, hvilken type hydrofluorcarboner og mængderne der er anvendt.

Hver virksomhed, der er omhandlet i artikel 26, stk. 6, indberetter:

BILAG X

Sammenligningstabel

ELI: data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj

ISSN 1977-0634 (electronic edition)