(1)

Ved forordning (EU) 2017/625 fastlægges rammen for offentlig kontrol og andre officielle aktiviteter til verifikation af, at EU-lovgivningen om agrofødevarekæden overholdes.

(2)

Ved artikel 21 i forordning (EU) 2017/625 fastsættes der særlige regler for offentlig kontrol og for foranstaltninger, der skal træffes af de kompetente myndigheder i forbindelse med dyrevelfærdskrav, herunder dem, der er fastsat i Rådets forordning (EF) nr. 1/2005 .

(3)

I den forbindelse har Kommissionen gennemført en række audit af medlemsstaternes efterlevelsesordninger for at beskytte dyrenes velfærd under transport til tredjelande, hvis en del af forsendelsen omfatter anvendelse af skibe til transport af levende dyr. En af hovedkonklusionerne fra Kommissionens audit er, at den måde, hvorpå medlemsstaterne foretager kontrol af pålæsning og aflæsning af dyr i overensstemmelse med artikel 20 i nævnte forordning, generelt ikke er tilstrækkelig til at minimere den risiko for dyrevelfærden, der er forbundet med denne type transport.

(4)

Ved Kommissionens audit blev der konstateret svagheder i medlemsstaternes efterlevelsesordninger med hensyn til beredskabsplaner i tilfælde af nødsituationer. Derfor bør de kompetente myndigheder på afgangsstedet sikre sig, at transportvirksomheden har en beredskabsplan i tilfælde af nødsituationer, og at beredskabsplanen opfylder de relevante krav.

(5)

I henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/16/EF skal alle medlemsstater med søhavne foretage havnestatskontrolinspektioner af skibe, der anløber deres havne. Resultaterne af havnestatskontrolinspektionerne kan være relevante for de inspektioner, der kræves i henhold til artikel 20, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1/2005, såsom konstaterede mangler med hensyn til vandtæthed, ventilation, opdrift eller brandslukningsudstyr. Det er derfor nødvendigt, at den kompetente myndighed tager hensyn til resultaterne af disse inspektioner, når den inspicerer skibe til transport af levende dyr under pålæsning og aflæsning.

(6)

Inspektører fra de kompetente myndigheder, der foretager inspektioner på skibe til transport af levende dyr, er hovedsagelig embedsdyrlæger. Veterinærkompetence er i sig selv ikke tilstrækkeligt til at kontrollere funktionen af de mekaniske systemer og forvaltningssystemerne for skibe til transport af levende dyr, som kan have en indvirkning på velfærden for de dyr, der transporteres. Som foreslået i netværksdokumentet bør de hold, der foretager inspektioner af pålæsning af sendinger af levende dyr, jf. artikel 20 i forordning (EF) nr. 1/2005, bestå af embedsdyrlæger og søfartseksperter med passende ekspertise inden for disse mekaniske systemer og forvaltningssystemer og praktisk erfaring med driften af skibe til transport af levende dyr.

(7)

Hvis dyr frembydes til pålæsning og aflæsning på skibe til transport af levende dyr ved udgangssteder i søhavne, bør de kompetente myndigheder have tilstrækkelig tid til at vurdere, om skibe til transport af levende dyr opfylder betingelserne i artikel 20 i forordning (EF) nr. 1/2005 og i artikel 21, stk. 2, litra c), i forordning (EU) 2017/625. Organisatoren af en forsendelse bør derfor give disse kompetente myndigheder den relevante dokumentation mindst fem arbejdsdage før inspektionsdatoen eller datoen for offentlig kontrol af skibet til transport af levende dyr.

(8)

De kompetente myndigheder ved udgangssteder i søhavne bør også foretage en fysisk inspektion efter pålæsning af dyrene på skibet til transport af levende dyr for at verificere, at fordelingen af dyrene i foldene er i overensstemmelse med de pladsforhold, der er fastsat i kapitel VII i bilag I til forordning (EF) nr. 1/2005.

(9)

For at føre et visuelt register over tilstanden for et skib til transport af dyr og for de dyr, der skal pålæsses, bør inspektører fra de kompetente myndigheder ved hjælp af fotografier eller videoer dokumentere tilfælde af manglende overholdelse om bord og andre elementer, der kan forventes at have en negativ indvirkning på dyrenes velfærd. Disse fotografier eller videoer bør opbevares af de kompetente myndigheder, så længe godkendelsescertifikatet for skibet til transport af levende dyr er gyldigt —