Forlængelse af minimumsnormalsats for merværdiafgift til 2017

31.5.2016 DA Den Europæiske Unions Tidende L 142/12

---

RÅDETS DIREKTIV (EU) 2016/856

af 25. maj 2016

om ændring af direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem, for så vidt angår varigheden af forpligtelsen til at overholde et minimumsniveau for normalsatsen

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 113,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,

efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ,

under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg ,

efter en særlig lovgivningsprocedure, og

ud fra følgende betragtninger:

(1) Artikel 97 i Rådets direktiv 2006/112/EF fastsætter, at normalsatsen for moms fra den 1. januar 2011 til den 31. december 2015 ikke må være mindre end 15 %.

(2) Den normalsats for moms, der aktuelt er gældende i medlemsstaterne, har sammen med bestemmelserne i overgangsordningen sikret, at momssystemet fungerer acceptabelt. Med nye regler om stedet for levering af tjenesteydelser, som favoriserer beskatning på forbrugsstedet, er mulighederne for at udnytte forskellene på momssatser på tværs af grænserne blevet yderligere begrænset, og risikoen for konkurrencefordrejning er blevet mindre.

(3) For at hindre at store afvigelser i de normalsatser for moms, som medlemsstaterne anvender, fører til strukturelle skævheder i Unionen og til konkurrencefordrejning i visse erhvervssektorer, er det almindelig praksis på området for indirekte beskatning at fastsætte minimumssatser. Dette er fortsat fornuftigt for momsens vedkommende.

(4) I lyset af de igangværende drøftelser om udformningen af den endelige momsordning for samhandlen i Unionen, er det endnu for tidligt at fastsætte en normalsats for moms eller at overveje en ændring af minimumssatsen for moms.

(5) Det er derfor hensigtsmæssigt at opretholde den aktuelle sats på mindst 15 % i en periode, som er tilstrækkelig lang til at sikre retssikkerheden, mens ordningen genvurderes.

(6) Opretholdelsen af den aktuelle minimumssats udelukker ikke en fornyet vurdering af momslovgivningen inden den 31. december 2017 med henblik på indførelse af en endelig momsordning for samhandlen i Unionen.

(7) For at sikre uafbrudt anvendelse af den minimumssats, der blev fastsat ved direktiv 2006/112/EF, er det hensigtsmæssigt, at nærværende direktiv anvendes fra den 1. januar 2016.

(8) Direktiv 2006/112/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —

VEDTAGET DETTE DIREKTIV: