EU-regler for tilbagekøb og krisestyring af frugt og grøntsager

(Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 701/2012 om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 for så vidt angår krisestyring i frugt- og grøntsagssektoren)

Artikel 1

Ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011

I gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 foretages følgende ændringer:

1) Artikel 80, stk. 2, andet afsnit, affattes således:

"Medlemsstater kan efter anmodning give velgørende organisationer og institutioner som omhandlet i mulighed for at anmode om et symbolsk bidrag fra de endelige modtagere af produkter, som er tilbagekøbt fra markedet. Når de pågældende velgørende organisationer og institutioner har opnået en sådan tilladelse, skal de, ud over at overholde forpligtelserne i artikel 83, stk. 1, føre finansregnskab over den pågældende uddeling."

2) Artikel 83, stk. 1), litra b), affattes således:

"b) at føre et detaljeret lagerregnskab over den pågældende uddeling"

3) Artikel 84, stk. 1, litra a) og b), affattes således:

"a) "grøn høst": høst af samtlige umodne uafsættelige produkter på et givet areal. De pågældende produkter må ikke være blevet beskadiget på grund af vejrforhold, sygdom eller andre årsager forud for den grønne høst

b) "undladt høst": afslutning af den igangværende produktionscyklus på et givet areal, hvor produktet er veludviklet og af sund og sædvanlig handelskvalitet. Hvis produkterne ødelægges på grund af vejrforhold eller sygdom, betragtes det dog ikke som undladt høst."

4) Artikel 85 ændres således:

a) Stk. 2, andet afsnit, udgår.

b) Stk. 3 affattes således:

"3. Foranstaltninger vedrørende grøn høst kan ikke anvendes for frugt og grøntsager, hvor høsten normalt er gået i gang, og foranstaltninger vedrørende undladt høst kan ikke anvendes, hvor der er hentet en erhvervsmæssig produktion på det pågældende areal i forbindelse med den normale produktionscyklus.

Første afsnit anvendes imidlertid ikke i tilfælde, hvor frugt og grøntsager har en høstperiode på mere end en måned. I disse tilfælde dækker godtgørelsen i stk. 4 kun den produktion, som skulle have været høstet i seks uger efter grøn høst og undladt høst. De pågældende frugt- og grøntsagsplanter anvendes efterfølgende ikke til yderligere produktionsformål.

I forbindelse med andet afsnit kan medlemsstaterne forbyde anvendelsen af grøn høst og undladt høst, hvis der i tilfælde af grøn høst er en betydelig del af den normale høst, som allerede er udført, og hvis der i tilfælde af undladt høst allerede er hentet en betydelig del af den erhvervsmæssige produktion. En medlemsstat, der agter at anvende denne bestemmelse, fastsætter i sin nationale strategi, hvad den anser for at være en betydelig del.

Grøn høst og undladt høst kan ikke anvendes for samme produkt og samme areal i et givet år, bortset fra de i andet afsnit omhandlede tilfælde, hvor begge foranstaltninger kan anvendes samtidigt."

c) Stk. 4, litra b), affattes således:

"b) således at de højst dækker 90 % af den maksimale støtte til tilbagekøb fra markedet, som kan anvendes på tilbagekøb til andre formål end gratis uddeling som omhandlet i ."

5) Artikel 109, stk. 5, litra a), affattes således:

"a) stikprøvekontrol af det lagerregnskab, som modtagerne skal føre, og af de berørte velgørende organisationers og institutioners finansregnskab, i de tilfælde, som er omfattet af artikel 80, stk. 2, andet afsnit"

6) Artikel 110 ændres således:

a) Stk. 1, andet afsnit, udgår.

b) I stk. 2 indsættes som tredje afsnit:

"I de tilfælde, hvor artikel 85, stk. 3, andet afsnit, er gældende, er det i første afsnit fastsatte krav om, at en del af arealet ikke allerede er blevet høstet, ikke gældende."

c) Som stk. 2a indsættes:

"2a. I de tilfælde, hvor artikel 85, stk. 3, andet afsnit, er gældende, sikrer medlemsstaterne, at de frugt- og grøntsagsplanter, som har været genstand for undladt høst og grøn høst, ikke anvendes til yderligere produktionsformål."

7) Artikel 121 ændres således:

a) Stk. 1, litra a), udgår.

b) I stk. 2 indsættes som andet afsnit:

"Første afsnit, litra b), er ikke gældende i de tilfælde, hvor artikel 85, stk. 3, andet afsnit, er gældende."

8) I artikel 137, stk. 4, indsættes følgende som fjerde og femte afsnit:

"Som bevis for, at partiet er blevet afsat på de betingelser, der er fastsat i første afsnit, fremlægger importøren fakturaen samt alle de dokumenter som er nødvendige for toldkontrol af salg og afsætning af hvert af produkterne i det pågældende parti. Dokumenterne skal omfatte transport, forsikring, håndtering og opbevaring af partiet.

Hvor den i artikel 3 omtalte handelsnorm kræver, at frugternes og grøntsagernes sortsbetegnelse eller handelstype er angivet på emballagen, angives sortsbetegnelse eller handelstype for de frugter og grøntsager, som indgår i partiet, på transportdokumenter, fakturaer og følgeseddel."

9) Bilag XI erstattes af teksten i bilaget til nærværende forordning.

Artikel 2

Ikrafttræden

Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Artikel 1, stk. 8, anvendes dog fra den 1. september 2012 og artikel 1, stk. 9, fra den 1. juli 2012.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den 30. juli 2012.

På Kommissionens vegne

José Manuel BARROSO

Formand

EUT L 299 af 16.11.2007, s. 1.

EUT L 157 af 15.6.2011, s. 1.

BILAG

»BILAG XI

Maksimal støtte til tilbagekøb, jf. artikel 79, stk. 1

Produkt	Maksimal støtte (EUR/100 kg)
Gratis uddeling	Øvrige anvendelsesformål
Blomkål	15,69	10,52
Tomater (fra den 1. juni til den 31. oktober)	7,25	7,25
Tomater (fra den 1. november til den 31. maj)	27,45	18,30
Æbler	16,98	13,22
Druer	39,16	26,11
Abrikoser	40,58	27,05
Nektariner	26,90	26,90
Ferskner	26,90	26,90
Pærer	23,85	15,90
Auberginer	22,78	15,19
Meloner	31,37	20,91
Vandmeloner	8,85	6,00
Appelsiner	21,00	21,00
Mandariner	19,50	19,50
Klementiner	22,16	19,50
Satsumas	19,50	19,50
Citroner	23,99	19,50 «

Indledning og bemærkninger

31.7.2012 DA Den Europæiske Unions Tidende L 203/60

KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 701/2012

af 30. juli 2012

om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 om nærmere bestemmelser for anvendelsen af Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 for så vidt angår frugt og grøntsager og forarbejdede frugter og grøntsager

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) , særlig artikel 103h, artikel 127, litra c, og artikel 143, sammenholdt med artikel 4, og

ud fra følgende betragtninger:

(1) Ved forordning (EF) nr. 1234/2007 indføres der en fælles markedsordning for landbrugsprodukter, herunder frugt og grøntsager og forarbejdede frugter og grøntsager. I henhold til artikel 103c kan driftsprogrammer i frugt- og grøntsagssektoren omfatte kriseforebyggelse og krisestyring, som har til formål at undgå og håndtere kriser på frugt- og grøntsagsmarkederne.

(2) I overensstemmelse med er der i bilag XI til samme forordning fastsat de maksimale beløb for støtte til tilbagekøb fra markedet for de i bilaget anførte produkter. Disse beløb bør fastsættes, så det undgås, at tilbagekøb bliver en permanent alternativ afsætningsmulighed for produkterne, frem for at de bringes i omsætning på markedet, og det samtidig sikres, at tilbagekøb forbliver et effektivt instrument til kriseforebyggelse og krisestyring.

(3) For at sikre, at tilbagekøb forbliver et effektivt instrument til kriseforebyggelse og krisestyring, bør de maksimale beløb for støtte til tilbagekøb forhøjes for de frugter og grøntsager, hvor det nuværende støtteniveau er særlig lavt sammenlignet med de gennemsnitlige producentpriser i Unionen. Dette er tilfældet for tomater, druer, abrikoser, pærer, auberginer og meloner. For at undgå overkompensation ved tilbagekøb af tomater af ringere værdi, som er bestemt til forarbejdning, bør der desuden indføres et differentieret beløb for tomater, som er produceret mellem den 1. juni og den 31. oktober, hvilket er den periode, hvor tomater bestemt til forarbejdning kan tilbagekøbes.

(4) For at fremme den gratis uddeling af tilbagekøbt frugt og grøntsager, som er omhandlet i , eller tilsvarende anvendelser, som er godkendt af medlemsstaterne, bør der fastsættes et højere maksimumsbeløb end ved andre anvendelser, hvis forskellen mellem EU's gennemsnitlige producentpris og det nuværende niveau for maksimal støtte gør det muligt, uden at der herved skabes et alternativ til afsætning på markedet. Dette gælder for blomkål, tomater, æbler, druer, abrikoser, pærer, auberginer, meloner, vandmeloner, klementiner og citroner.

(5) For at lette velgørende organisationers og institutioners uddeling af tilbagekøbte produkter bør disse organisationer og institutioner kun være forpligtet til at føre finansregnskab med den pågældende uddeling, hvis de hos medlemsstatens kompetente myndigheder har ansøgt om og fået tilladelse til at bede de endelige modtagere om et symbolsk finansielt bidrag. Muligheden for at bede om et sådant bidrag bør udvides til også at omfatte friske varer.

(6) På baggrund af tidligere erfaringer med anvendelse af kriseforebyggelses- og krisestyringsforanstaltninger er det hensigtsmæssigt at tydeliggøre definitionen af grøn høst og undladt høst og de situationer, hvor grøn høst og undladt høst kan anvendes. For at afstemme de forskellige kriseforebyggelses- og krisestyringsforanstaltninger og øge deres effektivitet bør den specifikke betingelse i , som fastslår, at den første meddelelse om planer om grøn høst skal indeholde en obligatorisk analyse af markedssituationen, udgå.

(7) Som reaktion på en pludselig opstået krisesituation bør grøn høst og undladt høst være mulig, når det gælder frugt og grøntsager med en længere høstperiode, også selvom den normale høst er gået i gang, eller at der er hentet en erhvervsmæssig produktion på det pågældende areal, dog med forbehold for restriktioner, som medlemsstaterne fastsætter. I disse tilfælde er det kun afgrøder høstet i seks uger efter foranstaltningen, der bør kompenseres. Eftersom planter, der bærer frugter og grøntsager med en længere høstperiode, ofte bærer modne og umodne afgrøder på samme tid, er det hensigtsmæssigt at fravige den generelle bestemmelse om, at der ikke må anvendes grøn høst og undladt høst for samme produkt og samme areal i et givet år.

(8) For at sikre, at forpligtelsen til at påvise, at hvert parti er blevet afsat i overensstemmelse med de relevante betingelser, bliver overholdt, og for at muliggøre effektiv toldkontrol på baggrund af en risikoanalyse, bør der fastsættes detaljerede regler for, hvilke dokumenter der skal forelægges for toldmyndighederne til gennemførelse af kontrollen.

(9) Gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.

(10) De nye støttebeløb for tilbagekøb bør anvendes med tilbagevirkende kraft fra den 1. juli 2012, når sommerens afsætningsperiode starter. For at give importørerne tid til at tilpasse sig de nye regler for indgangsprisordningen, bør disse regler gælde fra den 1. september 2012.

(11) Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter har ikke afgivet udtalelse inden for den tidsfrist, som komitéens formand har fastsat —

VEDTAGET DENNE FORORDNING: