Forslag til folketingsbeslutning om at afskaffe koranloven.
Beslutningsforslag (B 6) om at afskaffe den såkaldte koranlov ved ophævelse af Straffeloven § 110 e, stk. 2, som blev indført ved Lov nr. 1554 af 12. december 2023 om forbud mod utilbørlig behandling af skrifter med væsentlig religiøs betydning for et anerkendt trossamfund. Fremsat den 12. maj 2026 af Inger Støjberg, Jens Henrik Thulesen Dahl, Dennis Flydtkjær, Mads Fuglede og Susie Jessen (alle DD).
Forslaget pålægger regeringen at fremsætte et lovforslag, der senest i åbningsugen af folketingssamlingen 2026-27 afskaffer bestemmelsen, så det fremover ikke er straffbart offentligt eller med forsæt til udbredelse i en videre kreds at behandle et skrift med væsentlig religiøs betydning utilbørligt. For slagsstillerne er bestemmelsen en indskrænkning af ytringsfriheden og uforenelig med et moderne samfund, og de peger på, at det flertal, der vedtog loven i 2023 (S, V, M og RV), ikke længere eksisterer efter seneste folketingsvalg. Forslaget forventes at have hverken økonomiske eller nævneværdige administrative konsekvenser.
Retsudvalgets betænkning afgivet den 22. september 2026:
12. maj 2026
23. jun. 2026
Betænkning afgivet den 22. september 2026
Betænkning B 6 ↓Udkast til betænkning
Bet. B6 ↓Tidsplan for udvalgets behandling af beslutningsforslaget
Tidsplan for udvalgets behandling af beslutningsforslaget ↓1. behandling af beslutningsforslag nr. B 6
Danmarksdemokraterne fremsatte et forslag om at afskaffe straffelovens bestemmelse om utilbørlig behandling af religiøse skrifter, da de mener loven er indført under pres fra islamistiske kræfter og begrænser ytringsfriheden. Regeringen samt Socialdemokratiet, Venstre, Moderaterne og Radikale Venstre stemte imod afskaffelsen med henvisning til danskernes sikkerhed og terrortrusslen, mens SF var imod på trods af at have været imod lovens indførelse pga. sikkerhedspolitiske risici ved ophævelse. Dansk Folkeparti, Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti og Borgernes Parti støttede forslaget, idet de betragter det som et principielt spørgsmål om frihedsrettigheder. Debatten endte med, at forslaget blev henvist til Retsudvalget.
justitsministeren
Dennis Flydtkjær(Ordfører for forslagsstillerne)
Lea Wermelin
Karina Lorentzen Dehnhardt
Preben Bang Henriksen
Anders Vistisen
Jens Meilvang
Morten E.G. Brautsch
Mai Mercado
Eva Flyvholm
Anna Bjerre
Lars Boje MathiesenUFG
Maria Georgi Sloth
Dennis Flydtkjær2. sep. 2026
14. sep. 2026
16. sep. 2026
22. sep. 2026
22. sep. 2026
1. okt. 2026
Dansk Folkeparti betragter ytringsfriheden som en kronjuvel i demokratiet og mener, at man ikke bør give efter for voldsmandens veto eller appease ekstremister gennem lovgivning.
Liberal Alliance mener, at frihedsrettigheder ikke bør afhænge af, hvad staten finder smageligt, og at man sender et farligt signal om at lade sig presse, hvis man indskrænker ytringsfriheden pga. trusler.
Det Konservative Folkeparti mener, at loven markerer et principielt brud med den danske tradition for ytringsfrihed, er ret uklar og blev født i skam for at tække islamistiske regimer.
Partiet mener, at koranloven er et øksehug i ytringsfriheden, der blev indført som et knæfald for trusler fra islamistiske kræfter, og at den skal afskaffes for at rette op på en skamplet på dansk lovgivning.
Borgernes Parti mener, at loven viser en tendens til at bøje af for totalitære ideologier, hvilket er en glidebane der truer de grundlæggende frihedsrettigheder i Danmark.
Socialdemokratiet mener, at hensynet til danskernes sikkerhed vejer tungere end den snævre begrænsning, og at loven har vist sig at virke efter hensigten i forhold til at dæmpe trusselsbilledet.
SF mener, at det var en fejl at indføre loven, men at en ophævelse nu vil sende et aggressivt signal ud i verden og øge terrortrusselen, hvorfor de må bære arven fra den tidligere beslutning.
Venstre mener, at loven er en ansvarlig handling for at beskytte danskerne i en alvorlig trusselsituation, og at der er mange andre måder at ytre sig på end ved at brænde koraner af.
Talerne fra Uden for Grupperne stillede kritiske spørgsmål til regeringens og partiers argumentation om sikkerhedshensyn versus ytringsfrihed, men tog ikke tydeligt stilling til selve forslaget i referatet.
Udfald: Forslaget blev henvist til Retsudvalget.

Regeringen kan ikke støtte forslaget, fordi loven er nødvendig for at beskytte danskernes sikkerhed og danske interesser i udlandet, og den har haft positiv effekt på trusselsbilledet.

Borgernes Parti advarer mod en glidebane, hvor frihedsrettigheder rodes bort under tryk fra totalitære kræfter, og stemmer for at afskaffe loven.

Socialdemokratiet mener, at hensynet til sikkerheden vejer tungere end den snævre ytringsindskrænkning, og at loven har virket efter hensigten, så den skal bevares.

Venstre mener, at loven er en ansvarlig reaktion på en alvorlig trussel, og at der er rig mulighed for religionskritik på andre måder, så loven skal bevares.

SF anerkender, at det var en fejl at indføre loven, men mener, at en ophævelse nu ville være sikkerhedspolitisk uforsvarlig, og stemmer derfor imod forslaget.

Ytringsfriheden er en kronjuvel, og man må ikke appease ekstremister ved at indskrænke frihedsrettigheder; DF stemmer derfor for afskaffelsen.

Moderaterne mener, at indgrebet er proportionelt og nødvendigt for at beskytte Danmarks sikkerhed og udenrigspolitiske interesser, og stemmer imod afskaffelsen.

Koranloven er en skamplet på dansk lovgivning, der blev indført som et knæfald for islamistiske trusler, og den skal afskaffes for at forsvare ytringsfriheden.
Tak for ordet. Den 7. december 2023 vil altid være en trist dag i danmarkshistorien. Den dag vedtog et flertal bestående af Socialdemokratiet, Venstre, Moderaterne og Radikale Venstre koranloven og dermed en begrænsning af danskernes ytringsfrihed. Partierne valgte at bøje sig for at tilfredsstille mørke kræfter uden for Danmarks grænser. Presset kom nemlig ikke fra danske borgere; det kom fra lande, religiøse kræfter og regimer, som ikke deler frihedsværdier, som det danske samfund er bygget på.
Hele koranloven er et vidnesbyrd om, at når presset bliver stort nok, viser det sig, hvem der står fast, og hvem der giver efter. Danmarksdemokraterne stod imod dengang, og vi står stadig væk imod i dag. Men det flertal, der stemte koranloven igennem, eksisterer ikke længere. Det forsvandt på valgaftenen. I dag er der et flertal blandt Folketingets partier, som dengang stemte imod loven, og derfor mener vi i Danmarksdemokraterne, at Folketinget nu har mulighed for at rette op på den her skamplet.
Det er vigtigt for mig at sige, inden debatten går i gang, at det her ikke handler om koranafbrændinger; det handler om noget langt større. Det handler om, hvorvidt vi stadig har modet til at stå fast på de frihedsrettigheder, som generationer før os har kæmpet for, og som Danmark er bygget på, og at vi ikke bukker under for pres fra islamister i Mellemøsten. Ytringsfrihed er ikke kun til for de holdninger, vi kan lide; den er også til for de ytringer, som provokerer, støder eller vækker vrede. En lov, der giver særlige religiøse skrifter en beskyttelse, som ingen andre holdninger eller symboler nyder godt af, er et skridt væk fra den ytringsfrihed, som Danmark er bygget på. Derfor håber jeg, at de partier, som før valget var imod koranloven, også står ved deres holdning i dag. Tak for ordet. Jeg ser frem til debatten.
Tak for det, og tak til forslagsstillerne fra Danmarksdemokraterne for at fremsætte beslutningsforslaget. Ifølge forslaget skal regeringen fremsætte et lovforslag, der afskaffer straffelovens § 110 e, stk. 2, om utilbørlig behandling af religiøse skrifter af med væsentlig religiøs betydning for et anerkendt trossamfund. Bestemmelsen betegnes i daglig tale ofte koranloven.
Jeg vil tillade mig at begynde med konklusionen, og den er, at regeringen ikke kan støtte beslutningsforslaget. En af de vigtigste opgaver for enhver regering er at beskytte danskernes sikkerhed. Reglen i straffeloven blev indført i en tid, hvor en lille gruppe af individer foretog koranafbrændinger i Danmark. Afbrændingerne medførte, at Danmark i store dele af verden i stigende grad blev set som et land, der faciliterede forhånelse og nedgørelse af andre lande og religioner. Koranafbrændingerne risikerede at skade Danmark og vores ligesindedes interesser i verden. Derudover oplyste PET, at koranafbrændingerne havde betydning for trusselsbilledet. I Center for Terroranalyses nyligt offentliggjorte vurdering af terrortruslen mod kongeriget Danmark vurderes det, at truslen fra militante islamister er alvorlig. Det fremgår desuden, at koranskændingerne i 2023 medvirkede til, at man igen så Danmark som et prioriteret mål blandt militante islamistiske grupper. Det kom bl.a. til udtryk i trusler rettet mod enkeltpersoner i Danmark, Danmark generelt og danske interesser i udlandet.
Det fremgår også, at koranskændingerne i lighed med de såkaldte tegningesager fra 00'erne er blevet referencepunkt for militante islamister. Center for Terroranalyse vurderer, at såkaldt opfattede krænkelser af islam dermed har vedvarende betydning for truslen fra militante islamister mod Danmark. Bestemmelsen tjener med andre ord meget vigtige formål, nemlig at beskytte danskernes sikkerhed og danske interesser i udlandet.
I bemærkningerne til beslutningsforslaget kan jeg læse, at bestemmelsen skulle udgøre et øksehug i danskernes ytringsfrihed. Det er jeg bestemt ikke enig i. Bestemmelsen forbyder som udgangspunkt afbrænding af visse religiøse skrifter, men det tror jeg heller ikke at mange vil anse for at være en meget værdifuld ytring. I Danmark har vi ganske mange indskrænkninger af ytringsfriheden. Ytringsfrihedskommissionen har lavet en lang liste over dem. F.eks. må man heller ikke true, forhåne eller nedværdige en gruppe af personer på baggrund er bl.a. deres hudfarve eller seksualitet, eller hvis de har et handicap. Man må ikke billige terror, og man må heller ikke fremsætte æreskrænkende udtalelser.
Tak for ordet. Vi har behandlet problemstillingen før, og Socialdemokratiet står det samme sted. Det skyldes først og fremmest et hensyn, som ministeren også lige var inde på, nemlig danskernes sikkerhed. Bestemmelsen her blev indført i en helt særlig situation, hvor en lille gruppe personer gentagne gange gennemførte koranafbrændinger med det klare formål at provokere og skabe konflikt. Det fik også konkrete konsekvenser for Danmark. Efterretningstjenesten vurderede, at handlingerne bidrog til et skærpet trusselsbillede, og at Danmark igen blev et samlingspunkt for trusler fra militante islamistiske miljøer.
Som ansvarlige politikere kan vi ikke ignorere den type sikkerhedsvurderinger. Som justitsministeren også lige sagde, er det en af statens mest grundlæggende opgaver at beskytte sine borgere og danske interesser i udlandet. Samtidig er det også vigtigt at anerkende den principielle del, som flere også har rejst her: Ytringsfriheden er en af grundstenene i vores demokrati, og ethvert også mindre, målrettet indgreb som det her tager vi alvorligt. Som vi sagde tilbage i 2023 her i Folketingssalen, har Socialdemokratiet afvejet hensynene mod hinanden og fundet, at hensynet til danskernes sikkerhed og tryghed i den konkrete situation vejer tungere end den snævre begrænsning, det er ikke at måtte afbrænde religiøse skrifter i offentligheden. Bestemmelsen ændrer ikke på, at vi fortsat har en meget vidtgående ytringsfrihed i Danmark. Man kan fortsat kritisere religion, gøre grin med religiøse idéer, diskutere religiøse normer og demonstrere sin uenighed med religioners budskaber.
I forlængelse af det fremhævede vi også selv i salen, at visse muslimske miljøer i dag stadig ikke vil gøre det muligt for piger selv at bestemme, om de vil gå med tørklæde eller ej, at der er fædre, der ikke vil sende deres piger i svømmehallen, medmindre kommunen har gjort den kønsopdelt, og at der er piger, der ikke selv har mulighed for at bestemme, hvem de vil giftes med. Alt det skal vi selvfølgelig fortsætte med at bekæmpe med alt, hvad vi har, og også sige højt. Så bestemmelsen her ændrer altså ikke på den almindelige religionskritik. Den retter sig mod en meget snæver kreds af handlinger, som i den konkrete situation viste sig at have alvorlige konsekvenser for Danmarks sikkerhed.
Koranloven markerede et brud med ytringsfriheden, og den var i SF's optik en klar fejl. I et åbent samfund som vores bør staten jo helt grundlæggende være meget tilbageholdende med at begrænse borgernes mulighed for at udtrykke sig, også når ytringerne er stødende, krænkende, provokerende, usmagelige eller de på anden vis ikke lever op til den gode smag og tone. Vi sagde klart og tydeligt i forbindelse med tredjebehandlingen af loven, at vi var imod den, men vi sagde også lige så klart og tydeligt, at når det daværende flertal så alligevel og på trods af vores advarsler vedtog loven, ville det være en uoprettelig skade.
Hvorfor så det? Fordi politik ikke kun handler om principper, det handler faktisk også om ansvar, og her må vi erkende, at de sikkerhedspolitiske realiteter er et tungt lod i vægtskålen. Vi skulle have undladt at indføre loven. For det er trods alt nemmere at forklare, at vi har to-tre tosser, der brænder koraner af, end at et helt land og staten Danmark så med det her forslag aktivt igen tillader koranafbrændinger og i omverdenens syn stiller sig bag det. Danmark har udsendte diplomater, soldater, borgere og virksomheder rundtomkring i verden, og en ophævelse af loven vil desværre blive udlagt som en bevidst aggressiv handling og øge risikoen for terrortrusler, vold og angreb imod danske interesser, og det må selvfølgelig indgå i vores overvejelser som ansvarlige politikere. Så vi mener ikke, at en afskaffelse af loven er sikkerhedspolitisk forsvarlig.
Vi så f.eks. under Muhammedkrisen, hvor voldsomme protester det udløste, og hvor sårbare både danske ambassader, danske virksomheder og danske borgere blev. Det, der er forskellen fra dengang, er, at vi dengang havde det gamle USA, som var klar til at slå ring omkring Danmark. Men siden da er Danmark jo blevet centrum i en direkte konflikt med USA og dets uforudsigelige styre i spørgsmålet om Grønland, og det er kun få dage siden, at det igen blev sagt af amerikanerne, at Grønland jo lige kunne blive den 51. stat. Så det er en helt anden situation, vi står i nu.
Som om det så ikke skulle være rigeligt, står vi også lige i efterdønningerne af en konflikt i Iran og Hormuzstrædet, og både dansk og svensk efterretningsvæsen peger på Iran som en selvstændig driver i forhold til radikalisering, kriminalitet, trusler og terror. Så vi står i en ustabil og meget mere forværret sikkerhedspolitisk situation, end vi gjorde under Muhammedkrisen. Ville jeg så ønske, at verden var så god, at vi uden problemer kunne rulle koranloven tilbage? Ja, selvfølgelig, men jeg mener simpelt hen, at den risiko, vi som land løber for terror, attentater og vilde, ukontrollerbare protestaktioner og for danskernes sikkerhed herhjemme og ude i verden, vil møde os på et i forvejen meget svært tidspunkt, hvor vi ikke kan regne med USA's opbakning.
Tak for det. For 2,5 år siden vedtog Folketinget den såkaldte koranlov. Det gjorde man på baggrund af, ja, faktisk ikke mindre end to lovforslag; det første blev ændret i relation til kunstnernes forhold. Det var efter omfattende mediedebat – stor, stor mediedebat. Det var efter samråd her i Folketinget. Det var efter 92 udvalgsspørgsmål. Det var efter teknisk gennemgang. Det var efter en høring i Landstingssalen. Det var efter en første behandling, der varede 6 timer, en anden behandling, der varede ½ time, og en tredje behandling, der varede 3 timer. Mon ikke vi kan konkludere, at lovforslaget blev grundigt gennemgået dengang?
Det, vi så skal vurdere i dag, er ikke, om vi skal have koranloven. Det har vi jo fundet ud af. Der er jo ikke sket så meget andet. Eller hvad er der egentlig sket? Ja, der er sådan set sket det, at der er blevet krig i Mellemøsten. Der er sket det, at Center for Terroranalyse har udtalt, at der stadig væk er en meget alvorlig fare for terrorisme i Danmark. Der er sket det, at vi har fået sat en stopper for koranafbrændingerne. 3 måneder før lovens ikrafttræden var der 500 koranafbrændinger, og 3 måneder efter var der 5.
Der kan jeg så forstå, at det, man ønsker at gøre fra forslagsstillernes side, er, at når der har været indbrud i huset og man har opsat en tyverialarm og den så virker, så piller vi den ned igen, fordi der jo ikke sker noget. Nej, det sker ikke her, kan jeg så oplyse. Vi bibeholder loven, om end det, vi behandler i dag, jo ikke er spørgsmålet om, om loven skal indføres, men spørgsmålet om, om loven skal afskaffes. Dermed bliver fru Karina Lorentzen Dehnhardts indlæg jo faktisk også ganske glimrende og rammende, må jeg sige.
Det fremhæves, at det her er et attentat og et øksehug, og jeg ved ikke, hvad der bliver sagt, mod ytringsfriheden. Altså, der er et eller andet fuldstændig kugleskørt omkring den måde, man behandler det her emne på, altså ytringsfrihed. Man kan da ytre sig på andre måder end ved at stå og brænde koraner af. Kan man ikke ytre sig i avisen? Kan man ikke gøre det på sociale medier, i tv eller i radio, altså på det, jeg vil kalde normale måder?
Tak for det, hr. formand. »Frihed er det bedste guld«. sådan indledes en svensk folkesang, der i dansk udgave er blevet folkeeje i den danske Højskolesangbog, og det er jo, fordi en af de forudsætninger, som vores demokrati bygger på, er frihedsrettighederne. Man kan jo ikke tale om et velfungerende demokratisk samfund, der ikke bygger på de individuelle frihedsrettigheder. Og i min optik, Dansk Folkepartis optik, er ytringsfriheden en af kronjuvelerne i de frihedsrettigheder.
Derfor er det også trist, at Folketinget i sidste valgperiode gik med til det, der var den største materielle indskrænkning af ytringsfriheden, siden Gestapo og tyske soldater regerede vores land. Derfor var vi voldsomt imod, ikke fordi vi ikke forstår den islamiske terrortrussel – den tror jeg egentlig vi forstod før og bedre end mange andre her i landet – men fordi vi har en klar bevidsthed om, at truslen fra islam ikke kan appeases. Man kan ikke komme igennem over for ekstremister med eftergivenhed.
Det her er min jomfrutale her i Folketinget, men før da har jeg haft fornøjelsen af at virke 8 år i Europa-Parlamentet. I den tid oplevede jeg et terrorangreb i Bruxelles – islamisk – og et terrorangreb i Strasbourg begået af voldelige islamister. Begge de EU-lande, Frankrig og Belgien, har lovgivning imod såkaldt hadefuld tale mod minoriteter og beskyttelse af religiøse følelser, der er endnu mere indskrænkende end dem, der er indført i Danmark, og alligevel gik man ikke fri for islamismens terror. Det gør vi heller ikke her i Danmark, men heldigvis har der kun været ét succesfuldt anslag mod Danmark og mange, som dygtige politifolk og Politiets Efterretningstjeneste har formået at forhindre.
Derfor er løsningen ikke at give efter over for voldsmanden veto. Løsningen er ikke at sige, at hvis de kommer med modpres, gør vi, hvad der bliver sagt. Det er jo imponerende i et land, hvor man godt kan stå sammen imod truslen fra Putin i forhold til Ukraine og fra Trump i forhold til Grønland, at man ikke kan se det samme sammenhold og mod, når det kommer til truslen fra militant islam. Derfor synes jeg, det er klogt, at vi får prøvet det her igen, altså får prøvet det flertal her i Folketinget, der var imod indførelsen af koranloven. Og jeg håber inderligt, at den proces, vi sætter i gang her i dag, fører til, at vi igen udvider danskernes ytringsfrihed.
Tak til formanden, og også mange tak til Danmarksdemokraterne for at fremsætte det her beslutningsforslag, som vi i dag skal behandle, i forhold til om vi skal afskaffe koranloven. Liberal Alliance stemmer naturligvis for det. Da loven blev vedtaget i sin tid, var vi imod, ikke fordi vi ønsker at se koraner, bibler eller andre religiøse skrifter blive brændt af, det gør vi faktisk ikke, men fordi frihedsrettighederne ikke skal være afhængige af det, vi bryder os om. Så derfor var vi imod i sin tid. Ytringsfriheden er netop sat i verden for at beskytte ytringer, som provokerer, støder og udfordrer. Hvis ytringsfriheden kun skal gælde det, flertallet kan lide, så er den ikke meget værd.
Koranloven markerede et brud på en lang dansk tradition, en tradition, hvor vi står fast på idéer. Religion og ideologier skal kunne kritiseres, hånes og udfordres, uden at staten blander sig. Det er en tradition, der har gjort Danmark til et af verdens frieste lande. Regeringen argumenterede dengang med, at loven var nødvendig af hensyn til Danmarks sikkerhed og vores relationer til andre lande. Men frihed bliver sjældent stærkere af, at vi bøjer os for pres, tværtimod. Når vi indskrænker vores frihedsrettigheder, fordi andre kræver det, så sender vi et signal om, at vi lader os påvirke af trusler og pres, og det er et farligt signal at sende. For hvor stopper det? Hvis vi først accepterer, at religiøse følelser kan begrunde begrænsninger af ytringsfriheden, hvad bliver så det næste?
Et frit samfund bygger ikke på at beskytte borgere mod at blive krænket. Det bygger på, at borgerne har frihed til at tale, kritisere og protestere, også når det virker stødende på nogen. Derfor handler denne afstemning faktisk ikke om koraner, den handler ikke om islam, men den handler om, om vi fortsat tror på nogle principper, og at Danmark er et frit demokrati, at ord mødes med ord, argumenter med argumenter, og at staten ikke skal være smagsdommer over lovlige ytringer. I Liberal Alliance vælger vi friheden, og derfor stemmer vi også for at afskaffe koranloven. Tak for ordet.
Tak for ordet. Forslagsstillerne foreslår her med beslutningsforslag B 6 at afskaffe straffelovens § 110 e, stk. 2, forbud mod utilbørlig behandling af skrifter med væsentlig religiøs betydning for et anerkendt trossamfund. Lad mig starte med det, som jeg tror vi alle kan blive enige om: Ytringsfriheden er en af grundpillerne i vores demokrati. Det er forudsætningen for åben debat, kritik af magthaverne og også retten til at udfordre etablerede sandheder. Derfor skal vi også være varsomme, hver gang lovgivningsmagten, herunder Folketinget, overvejer at begrænse ytringsfriheden.
Men ytringsfriheden har jo aldrig været uden grænser. Vi ser det allerede i grundlovens § 77, stk. 1, første punktum, hvoraf det fremgår:
»Enhver er berettiget til på tryk, i skrift og tale at offentliggøre sine tanker, dog under ansvar for domstolene.«
Det betyder, at vi jo i dag accepterer en hel del begrænsninger, når det gælder trusler, terrorpropaganda, æreskrænkelser og racisme, bare for at nævne nogle få.
Det er ikke, fordi vi ikke værdsætter ytringsfriheden, men fordi vi som samfund må afveje nogle forskellige hensyn over for hinanden, og som det er nævnt flere gange, viste Ytringsfrihedskommissionens betænkning fra 2020, at der i hvert fald er 425 begrænsninger i ytringsfriheden fordelt på 84 love. Og da Folketinget i 2023 vedtog den her bestemmelse, som vi drøfter i dag, så var det heller ikke for at beskytte religion mod kritik. Det var bestemt heller ikke for at forhindre en fri debat om islam eller andre religioner. Tværtimod. Der er fortsat meget vide rammer for religionskritik i Danmark. Man kan kritisere religioner, religiøse ledere og religiøse idéer. Man kan skrive bøger, lave film, holde demonstrationer og deltage i den offentlige debat.
Nej, det, som loven retter sig imod, er en ganske snæver kategori af handlinger: den utilbørlige behandling af skrifter med væsentlig religiøs betydning. Det har forslagsstillerne så beskrevet som et øksehug mod ytringsfriheden. Der mener jeg, at virkeligheden viser noget andet. For siden loven er trådt i kraft, er der rejst 26 sigtelser og kun afsagt én dom. Det understøtter Moderaternes opfattelse af, at der er tale om et relativt afgrænset indgreb.
Tak, formand. Da regeringen i 2023 vedtog koranloven, var vi imod i Det Konservative Folkeparti, og vi deltog i utallige timer både her i Folketingssalen og i samråd. Det væsentligste argument for os dengang var at forsvare kampen for ytringsfrihed, fordi loven markerede et principielt brud med den danske tradition for ytringsfrihed. I et frit samfund må staten være meget tilbageholdende med at kriminalisere ytringer alene på grund af deres krænkende karakter.
Det andet argument er jo, at koranloven blev født i skam for at tækkes islamistiske regimer. Det var efter vores opfattelse et forkert signal at sende, at man bøjede af over for det internationale pres mod koranafbrændinger. Tænk, hvis Anders Fogh Rasmussen havde bøjet af, dengang Muhammedtegningerne blev bragt, og havde medvirket til at lave en lovgivning, som indførte censur, eller endda bare havde kritiseret Jyllands-Posten. Det gjorde Anders Fogh Rasmussen ikke, for han stod på ytringsfrihedens side.
Regeringspartierne har alle sammen sagt her til aften, at de ikke bøjede af, men hvorfor udsendte man så som på det eneste tidspunkt i sidste valgperiode en pressemeddelelse på engelsk? Det var jo lige præcis for at lave en servicemeddelelse til de islamistiske lande og de antidemokratiske regimer, for hvem den her lov var vigtig. Danmark skal selvsagt føre en ansvarlig udenrigspolitik, men vi bør ikke ændre på grundlæggende frihedsrettigheder, fordi autoritære regimer eller fremmede stater er utilfredse med, hvordan ytringsfriheden bruges her i landet.
Sluttelig vil jeg faktisk også nævne et argument, som ikke har været så meget oppe i dag, men det er egentlig også, at loven er ret uklar. Loven blev født i et demokratisk underskud. Hvis I husker efter, var der først ét lovforslag. Det blev kaldt et øksehug af førende eksperter og professorer. Så gik man ind og lavede en række ændringer, og så var det, at regeringen selv valgte at kalde det for et nålestik. Men man sendte aldrig det fornyede lovforslag i en fornyet høring. Og derfor kom alle de høringssvar, der kom ind, faktisk ind på baggrund af det gamle lovforslag. Samtidig blev koranloven indføjet i kapitel 12 i straffeloven, som handler om statens sikkerhed og højforræderi, og hvor der er en strafferamme på op til 12 års fængsel.
Tak for ordet. Forslaget går ud på at afskaffe loven om forbud mod utilbørlig behandling af skrifter med væsentlig religiøs betydning for et anerkendt trossamfund. Vi støttede i 2023 den her lov på baggrund af PET's trusselsvurdering, hvori det fremgik, at koranafbrændinger havde betydning for trusselsvurderingen, og fordi de mange koranafbrændinger var med til alvorligt at påvirke Danmarks mulighed for at agere internationalt.
Koranloven skal evalueres i udgangen af det her år, og vi ser frem til evalueringen. Når evalueringen foreligger, vil vi tage stilling til, om den har virket efter hensigten. På den baggrund kan vi ikke støtte forslaget her. Tak.
Nu skal man lytte godt efter, for argumentet for at begrænse danskernes ytringsfrihed lød sådan her i dag: Ja, man blev nødt til at begrænse danskernes ytringsfrihed, fordi regeringen vurderede, at nogle islamister ville blive sure over, at vi bruger vores ytringsfrihed. Så burde man faktisk ikke sige mere, for det er det, det handler om. Magthaverne vurderede, at man bedre kunne håndtere danskernes utilfredshed end islamisternes utilfredshed, og jeg er nogle gange tilbøjelig til at give magthaverne ret.
Danskerne er lullet i søvn. Der kommer »Vild med dans«, der kommer »FredagsTamTam«, og vi skal se VM i fodbold – desværre er Danmark ikke med. Men en lang række ting gør, at nå ja, så går livet videre. Den tilgang gør, at regeringen begrænser ikke kun vores borgerrettigheder, men også vores ytringsfrihed, som man gjorde, da man indførte koranloven. Og nej, personligt vil jeg også hellere læse bøger end brænde dem af, men det her handler om, at der var et pres fra islamiske kræfter, som ønskede at bestemme, hvordan vi skulle indrette os i vores land og i vores samfund.
Det har vi oplevet før. Der var også islamiske kræfter, både herboende i Danmark, men også udefra, som forsøgte at presse os til under Muhammedkrisen. De ønskede ikke, at vi skulle have lov til at tegne profeten Muhammed. Med dagens debat er jeg sikker på, at hvis Muhammedkrisen havde ramt i dag i 2026, så havde det her Folketing forbudt at tegne Muhammedtegninger. Så havde man vægtet den sikkerhedspolitiske situation, det muslimske mindretal i Danmark og sin kamp mod at give anerkendelse til nogen som helst kræfter på højrefløjen og valgt hellere at bøje af for islamisterne. Jeg tror, at det her Folketing ville have vedtaget, at man ikke længere i Danmark måtte tegne profeten Muhammed.
Det gør mig ufattelig trist. For det viser en tendens. Det viser en retning, vi bevæger os i – ikke kun i det danske samfund, men overalt i Europa og på vores kontinent. Stille og roligt eroderer vores grundlæggende frihedsrettigheder og vores grundlæggende værdier. De bliver udfordret indefra. Der bliver talt om den tredje erkendelse; der bliver talt om, at islamister sætter sig på vigtige poster i vores samfund, samtidig med at der kommer pres udefra, som vi bøjer af for.
Mange tak. I Danmarksdemokraterne mener vi, at SVM-regeringen svigtede de danske værdier og underkastede sig muslimske diktatorer og ufrie kræfter, da den indførte koranloven, der med et øksehug gik ned gennem danskernes ytringsfrihed. Koranloven er ganske enkelt en skamplet på dansk lovgivning.
I et moderne samfund skal vi jo ikke indskrænke vores frihedsrettigheder; vi skal tværtimod holde fast i dem og endda gerne udvide dem. Vi skal i hvert fald slet ikke lade os presse til at ændre dem, hvilket er det, der skete med den her sag. For man kan næsten ikke se det som andet, end at når der kommer nogle islamister og udenlandske diktaturer, der kræver, at vi laver om på vores lovgivning om, så gør vi det. Det er jo en skamplet på Danmark.
I Danmark kommer ytringsfriheden altså før religiøse særkrav, og man må tåle, at religion kan blive kritiseret og genstand for debat. Det gælder alle religioner og selvfølgelig også islam – man fristes til at sige især islam, for det er vel næsten den eneste religion, der kan blive så emsig over småting og kræve ændringer. Det oplever jeg i hvert fald ikke med andre religioner.
Derfor har vi fremsat det her forslag om, at koranloven skal afskaffes. Det er vigtigt, at vi får forsvaret vores ytringsfrihed, og det hænger ganske enkelt ikke sammen med, at man har en lov, der straffer borgere for at kritisere en bestemt religion. I Danmark er det altså voldsmændene, der bliver retsforfulgt, og ikke mennesker, der bruger deres ytringsfrihed. De eneste, der jubler over sådan en ændring, er dem nede i Teheran, og de krav bør vi altså ikke bøje os for.
Så det er et knæfald for trusler fra islamiske og antidemokratiske diktaturstater, som blæser højt og helligt på basale danske og vestlige grundværdier. Det kan egentlig skæres lidt ned til den tradition, vi lige har haft her i Folketingssalen, for – jeg tror, vi alle sammen har det lidt på samme måde – man kan være uenig i det, de andre siger, men man vil altid forsvare den ret, de har til at sige det. Det er jo den respekt, vi har for hinanden her i Folketinget, og den værdi burde vi sådan set også holde fast i ude af huset.
Retsudvalget
Justitsministeriet
Moderaterne vurderer, at indgrebet er sagligt, proportionelt og nødvendigt for at beskytte Danmarks sikkerhed og udenrigspolitiske interesser, og at loven har fungeret godt.
Radikale Venstre understreger, at de støttede loven baseret på PET's trusselsvurdering, og at de vil vente på årets evaluering, før de tager ny stilling, men kan derfor ikke støtte forslaget nu.
Justitsministeren argumenterer for, at loven er nødvendig for at beskytte danskernes sikkerhed og danske interesser i udlandet, og at den har haft den tilsigtede virkning ved at reducere koranafbrændinger.

Liberal Alliance mener, at ytringsfrihed skal gælde også provokerende ytringer, og at man ikke må bøje sig for pres, hvorfor de stemmer for afskaffelsen.

Konservative mener, at loven er et principielt brud med dansk tradition, er ret uklar og blev indført for at tække autoritære regimer, hvorfor den skal afskaffes.

Radikale Venstre kan ikke støtte forslaget endnu, da de vil vente på årets evaluering af loven, selvom de oprindeligt støttede den baseret på sikkerhedshensyn.

Udfordrede de forskellige partier på deres logik ved at ændre regler efter trusler, og kritiserede SF for at være opportune i deres holdning til loven.

Kritiserede Socialdemokratiet og regeringen for at give efter for mørke kræfter og underkaste sig mullaherne, hvilket giver dem blod på tanden.

Pegede på den dobbelte standard i at stå fast over for Rusland og USA, men bøje af over for islamistiske trusler, og kaldte koranloven for et knæfald.

Udfordrede ministeren og ordførerne på sammenhængen mellem statsministerens udtalelser om religionsfrihed og koranloven, samt spørgsmålet om udefrakommende kræfter dikterer lovgivningen.
Min forgænger brugte ordet nålestiksoperation om bestemmelsen. Det gjorde han, fordi loven er et afgrænset indgreb, der har til formål at ramme en lille gruppe af yderliggående individer i Danmark – folk, der før loven udnyttede ytringsfriheden på en måde, som ikke havde anden hensigt end at fornedre og så splid. At der kun er tale om et afgrænset indgreb, finder også støtte i, at der i praksis kun har været ganske få sager om overtrædelse af bestemmelsen. Sidste år begrænsede antallet af personer, der blev sigtet for at overtræde bestemmelsen, sig f.eks. til fem. Koranloven ændrer med andre ord ikke på, at der fortsat er meget vide rammer for ytringsfriheden i Danmark – og det skal der naturligvis også være – og at der fortsat er rig mulighed for at ytre sig kritisk om religion og religiøse dogmer på stort set alle områder, som man ønsker.
Jeg vil også gerne fremhæve, at bestemmelsen rent faktisk ser ud til at have virket efter hensigten. Allerede umiddelbart efter lovens ikrafttræden vurderede Rigspolitiet, at der ikke længere blev anmeldt demonstrationer med bog- og flagafbrændinger i samme omfang, som vi havde set før bestemmelsen. Det billede understøttes også af det begrænsede antal sager om overtrædelse af bestemmelsen, som vi har set i praksis.
Afslutningsvis vil jeg sige, at det fremgår af bemærkningerne til lovforslaget om indførelse af bestemmelsen, at den skal evalueres, når den har været i kraft i 3 år, dvs. i slutningen af i år. Jeg ser frem til at læse evalueringen, som vil kunne gøre os endnu klogere på, hvordan bestemmelsen virker i praksis, og det ser jeg frem til at vi bliver oplyst om inden årets udgang. Tak.
Meget tyder også på, at bestemmelsen har haft den tilsigtede virkning, som vi lige har hørt. Omfanget af offentlige afbrændinger er faldet markant, og antallet af sager efter bestemmelsen har været meget begrænset. Det understøtter netop, at der er tale om et meget målrettet værktøj. Bestemmelsen skal ovenikøbet evalueres, og her får vi så mulighed for at vurdere, hvordan reglerne fungerer i praksis, og om der er behov for justeringer.
Men på nuværende tidspunkt mener Socialdemokratiet fortsat, at bestemmelsen har et vigtigt formål, nemlig at beskytte danskernes sikkerhed og danske interesser, samtidig med at vi fastholder de meget brede rammer for ytringsfriheden i Danmark. Derfor støtter vi ikke beslutningsforslaget.
Så ja, det var en fejl at indføre lovgivningen, og nu må vi vedkende os arv og gæld. Vi sagde og forudså som det eneste parti dengang, at loven ikke ville kunne rulles tilbage, og vi sagde det ved tredjebehandlingen. Nu må vi bære byrden for den fejl. Tak for ordet.
Det er åbenbart sådan, at det, som man kan kalde en ytring, nemlig er at brænde koraner af; det er stort set den vigtigste måde at ytre sig på, synes jeg jeg kan høre. Det er jo helt uden for virkelighedens verden. Jeg tror ikke, der er nogen danskere ud over måske hr. Paludan – måske er det ham, man har i sinde, når man nu fremsætter det her forslag – der savner den her mulighed for at ytre sig. Der er righoldige måder at ytre sig på.
Jamen er det så ikke en indskrænkning? Er det så ikke en indskrænkning af ytringsfriheden i Danmark? Jo. Det sagde jeg også under førstebehandlingen. For en koranafbrænding er en ytring, hvis man skal kigge rent juridisk på det.
Jamen er det så ikke forfærdeligt? Joh, det kan man godt sige; det er forfærdeligt. Der er ifølge Ytringsfrihedskommissionens opregning (taleren holder et eksemplar af »Betænkning om ytringsfrihedens rammer og vilkår i Danmark« oppe) kun 425 indskrænkninger af ytringsfriheden i Danmark. Så jeg vil skynde mig at sige, at hvis man skal tage fat på dem, så kommer der altså til at gå nogle sankthansaftener med det, ikke mindst for de partier, som har stemt for stort set alle indskrænkningerne. Prøv at bladre dem igennem. Det er jo indskrænkninger om injurier og indskrænkninger om terror, om tildækningsforbud og om imamlov og billigelse af terror osv. – alt det, man ikke må. Der gør det åbenbart ikke så meget, at vi indskrænker ytringsfriheden.
Ja, der er nok at tage fat på, må jeg sige, hvis man skal have fat i samtlige 425 indskrænkninger i ytringsfriheden. Når det er sagt, må jeg bare sige, at der faktisk er brug for den her lov. Den har skabt fred og ro i Danmark, og den har altså ikke skabt de tilstande, som vi hører om her i Folketinget. Det tror jeg faktisk også befolkningen vil give mig ret i. Tak.
Så det centrale spørgsmål er ikke alene, om bestemmelsen begrænser ytringsfriheden, for det gør den. Det centrale spørgsmål er, om begrænsningen er saglig, proportionel og nødvendig, og her må vi se på baggrunden for loven. I 2023 oplevede Danmark en række koranafbrændinger, som fik betydelig opmærksomhed og også rejste spørgsmål om danske interesser og sikkerhedssituationen. Og som det også tidligere har været nævnt i forbindelse med fremsættelse af lovforslaget, har PET oplyst, at de her koranafbrændinger havde betydning for trusselsbilledet og terrortruslen mod Danmark. Jeg arbejdede selv i Udenrigsministeriet på det tidspunkt og oplevede også, hvor skadeligt det var for danske interesser i almindelighed. Det gjorde altså indtryk.
Så det er et ansvarligt, sagligt hensyn at tage. For frihedsrettighederne eksisterer ikke i et vakuum. Folketinget og regeringen har et ansvar for danskernes sikkerhed og for danskernes interesser. Og her mener vi, at der er en rimelig balance imellem på den ene side hensynet til ytringsfriheden og på den anden side hensynet til statens sikkerhed og Danmarks interesser i forhold til udlandet i almindelighed. Det er altså både proportionalt og nødvendigt.
Jeg må også dvæle et øjeblik ved min kloge kollega fru Karina Lorentzen Dehnhardt. Jeg havde faktisk ikke tænkt på det, før Karina Lorentzen Dehnhardt nævnte det, men det er jo rigtigt, at i den situation, vi står i rent udenrigspolitisk, er det jo også et meget vanskeligt signal, hvis man vil sende det i øjeblikket ved at gå tilbage på det her.
Så må jeg sige, at jeg må indrømme, at selv om jeg efter min egen opfattelse har en ret stor rummelighed, også hvad angår forsvar for ytringsfriheden, så synes jeg også, det var provokerende, at der stod mennesker og brændte koraner af ude foran Christiansborg og andre steder med det eneste formål at forhåne og nedgøre andre lande og religioner. Personligt bliver jeg ikke stødt af, at der er nogle, der brænder en koran af, eller en bibel for den sags skyld, men jeg betragter mig selv som kristen og har selv været aktiv i den kristne del af spejderbevægelsen og anerkender derfor også hundrede procent religiøse følelser.
Så ud over at indgrebet i ytringsfriheden dengang både var sagligt, nødvendigt og proportionelt, synes jeg også, det er udtryk for almindelig respekt og anstændighed, og jeg synes ikke, det er meget anderledes end de æreskrænkelser, som man i øvrigt også kender fra straffeloven, f.eks. injurielovgivningen. Og på den baggrund kan Moderaterne ikke støtte beslutningsforslaget.
Dernæst er loven også uklar, for hvornår er noget »utilbørligt«? Man forsøgte faktisk at rette lidt op på det ved at prøve at komme lidt mere omkring det og blive lidt mere præcis i lovforslag nummer to. Men man fik aldrig defineret: Hvad med kunst? Hvad med satire? Hvad med den iranskfødte kunstner Firoozeh Bazrafkan, som jo stod foran den iranske ambassade og rev Koranen på et rivejern som en stærk protest imod det regime, det selv samme regime, som hun var flygtet fra?
Med koranloven kriminaliserede man altså både den type kunstneriske og politiske ytringer, og det viste også, hvor uklart lovens anvendelsesområde er, og man kunne også se, at Politiforbundet var ude at sige, at det var svært for deres medlemmer at skulle håndtere den lov i praktisk anvendelse. I forhold til Bazrafkan er det jo et tankevækkende paradoks, at en kunstner, som er flyttet fra et regime, som undertrykker ytringsfriheden, nu kan opleve, at hendes kunst begrænses af dansk lovgivning, og det er jo ikke den vej, et frit samfund bør gå.
Derfor støtter vi beslutningsforslaget i dag om at afskaffe koranloven, ikke fordi vi ønsker flere koranafbrændinger eller mere polarisering, men fordi vi mener, at frihedsrettigheder kun bevares og viser deres værd, hvis vi er villige til at forsvare dem, og fordi vi mener, at det danske demokrati er så robust, at det også bør kunne tåle provokationer, ligesom på Anders Fogh Rasmussens tid. Tak for ordet.
Om få år står vi sandsynligvis igen i en situation, hvor kræfter udefra vil udfordre os, når det kommer til blasfemiparagraffen, og når det kommer til, om vi rent faktisk må kritisere religionerne. Skal religioner – i hvert fald nogle religioner – ikke ophøjes til et punkt, hvor de ikke længere må kritiseres? Mange vil nok sige: Jamen vi som kristne og som protestanter siger, at en del af religionskritikken er naturlig for os, så selvfølgelig må man kritisere os som protestanter og Danmark som protestantisk land.
Men man må måske også i den her misforståelse af rummelighed og humanisme og den skandinaviske humanistiske tankegang sige: Nå jo, men vi skal jo også forstå, at der nu er andre i vores land, for hvem religion er vigtigere og lovreligionen er vigtigere, og som læser det mere bogstaveligt, og som ikke er åbne for kritik af deres religion. Og så vil man bøje af.
Når man er villig til at bøje lidt af, når man har at gøre med en totalitær ideologi, så vinder den totalitære ideologi hver gang. En totalitær ideologi siger ikke: Nå, ej, det var godt; så finder vi en balance i det. Nej, den totalitære ideologi tager et ryk mere og en lille bid af vores kage – af vores ideologi i Danmark, af vores frihedsgrad og af vores værdier som et demokratisk, frisindet land.
Det er en glidebane. Danmark stod fast under Muhammedkrisen, men de seneste år er vi på en meget, meget stejl glidebane, hvor vi er i høj risiko for at miste vores grundlæggende fundament som land. Det gør mig trist. Tak for ordet.
For hvis man tror på ytringsfrihed, så tror man på ytringsfrihed for synspunkter, man ikke kan lide. Det er jo netop med det, vi skal stå imod, når der kommer kræfter udefra, som siger, at de ikke kan lide vores synspunkter. Så skal vi holde fast i vores ret til at have dem – og det gælder selvfølgelig, når det handler om religionskritik.
Afslutningsvis vil jeg selvfølgelig gerne sige tak til de mange partier, som har støttet beslutningsforslaget, og tak til de andre, selv om de ikke har støttet forslaget, men i hvert fald har deltaget i en god og lang debat. Jeg ved ikke, om det skyldes, at vi har været på en lang pause efter folketingsvalget, og at når der endelig kommer gang i debatten, så kører det bare derudad, men det gør ikke debatten mere ringe. Der skal i hvert fald lyde en tak for en god og spændende og ideologisk debat.