Regler for EU’s nationale støtteprogrammer og kontrol af vinsektoren

Artikel 1

Programmeringsperiode og meddelelse af den relevante nationale lovgivning

1. Det udkast til støtteprogram, der er nævnt i artikel 41, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1308/2013, vedrører følgende femårsperioder:

a) regnskabsårene 2014 til 2018

b) regnskabsårene 2019 til 2023.

1a. Medlemsstaterne indgiver deres udkast til støtteprogram for regnskabsårene 2019 til 2023 til Kommissionen senest den 1. marts 2018. Hvis de nationale rammebeløb for regnskabsåret 2021 og fremefter ændres efter denne dato, tilpasser medlemsstaterne støtteprogrammerne i henhold dertil.

Medlemsstaterne forelægger Kommissionen ad elektronisk vej deres udkast til støtteprogram for regnskabsårene 2019 til 2023 i henhold til modellen i bilag IA.

Medlemsstaterne forelægger Kommissionen ad elektronisk vej den finansielle tildeling for udkastet til støtteprogram for regnskabsårene 2019 til 2023 i henhold til modellen i bilag IIa.

2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen deres lovgivning vedrørende det i stk. 1 nævnte udkast til støtteprogram, når det er vedtaget eller ændret.

Artikel 2

Ændring af støtteprogrammer

1. Ændringer i gældende støtteprogrammer, jf. artikel 41, stk. 5, i forordning (EU) nr. 1308/2013, kan højst forelægges to gange inden for et regnskabsår fra den 1. marts til den 30. juni hvert regnskabsår.

Disse frister finder dog ikke anvendelse, hvis der er tale om hasteforanstaltninger som følge af naturkatastrofer som omhandlet i artikel 2, nr. 9, i Kommissionens forordning (EU) nr. 702/2014 () eller som følge af ugunstige vejrforhold, der kan sidestilles med naturkatastrofer, som omhandlet i artikel 2, nr. 16, i samme forordning.

2. Ændringerne i stk. 1 angives i det støtteprogram, der skal forelægges Kommissionen, i henhold til modellen i bilag I eller bilag Ia, sammen med følgende oplysninger:

a) grundene til de foreslåede ændringer

b) en ajourført version af finansieringsoversigten i henhold til modellen i bilag II eller bilag IIa, såfremt ændringerne af støtteprogrammet indebærer en revision af den finansielle tildeling.

Artikel 3

Støtteprogrammets indhold

Støtteprogrammet omfatter:

a) for hver af de særlige støtteforanstaltninger, der er nævnt i artikel 45 til 52 i forordning (EU) nr. 1308/2013:

i) en beskrivelse af den foreslåede strategi og de kvantificerede mål herfor

ii) de fysiske eller juridiske personer, som kan indgive ansøgninger

iii) ansøgningsproceduren

iv) støttekriterier

v) de støtteberettigede og ikkestøtteberettigede udgifter

vi) i givet fald, hvis standardsatser for enhedskostninger eller naturalydelser findes, og, hvis det er tilfældet, oplysninger om beregningsmetoden og årlig tilpasning

vii) i givet fald prioritetskriterierne og deres respektive vægtning

viii) udvælgelsesproceduren

ix) fristerne for udbetalingerne til støttemodtagerne

x) i givet fald oplysninger om, hvorvidt der kan udbetales forskud, maksimumssatsen og vilkårene

xi) i givet fald enkelthederne om afgrænsningen i forhold til andre EU-ordninger eller nationale ordninger og om kontrolsystemet til forebyggelse af dobbeltfinansiering

xii) i givet fald oplysninger om, hvorvidt der tildeles statsstøtte

b) resultaterne af den afholdte høring

c) den overordnede strategi

d) en vurdering af de forventede tekniske, økonomiske, miljømæssige og sociale virkninger

e) en tidsplan for foranstaltningernes gennemførelse

f) en samlet finansiel oversigt efter modellen i bilag II eller bilag IIa til denne forordning

g) kriterierne og andre kvantitative indikatorer, der skal lægges til grund for overvågning og evaluering

h) forholdsreglerne til at sikre korrekt og effektiv gennemførelse af programmet

i) navn og adresse for de kompetente myndigheder og organer, der er ansvarlige for programmets gennemførelse

j) webstedet, hvor den nationale lovgivning vedrørende støtteprogrammet offentliggøres.

KAPITEL II

BESTEMMELSER OM SÆRLIGE STØTTEFORANSTALTNINGER

AFDELING 1

Salgsfremstød

Underafdeling 1

Oplysning i medlemsstaterne

Artikel 4

Ansøgningsprocedure

1. For den støtte, der er omhandlet i artikel 45, stk. 1, litra a), i forordning (EU) nr. 1308/2013, fastsætter medlemsstaterne regler om ansøgningsproceduren og proceduren for en eventuel forlængelse af støtten, jf. artikel 4 i delegeret forordning (EU) 2016/1149, som omfatter følgende:

a) de juridiske personer, der i henhold til artikel 3 i delegeret forordning (EU) 2016/1149 kan indgive ansøgning

b) indgivelsen og udvælgelsen af ansøgninger, der som minimum skal omfatte frister for indgivelsen af ansøgninger, behandlingen af disse og for meddelelsen af udvælgelsesprocedurens resultater til de erhvervsdrivende

c) kontrol af overholdelsen af bestemmelserne om de støtteberettigede operationer, støttekriterier, prioritetskriterier og andre objektive kriterier i henhold til kapitel II, afdeling 1, underafdeling 2, i delegeret forordning (EU) 2016/1149

d) udvælgelsen af de ansøgninger, der som minimum skal omfatte vægtningen af de enkelte prioritetskriterier

e) indgåelsen af kontrakter, herunder eventuelle standardformularer

f) ordninger for forskudsbetalinger og sikkerhedsstillelse

g) evaluering af alle operationer, der ydes støtte til, på grundlag af egnede indikatorer.

2. Ved forlængelse af støtten i henhold til artikel 4 i delegeret forordning (EU) 2016/1149 vil resultaterne af den støttede operation forud for forlængelsen blive vurderet og taget i betragtning ved beslutningen om forlængelsen.

3. Støtteansøgere, som sammen med deres betalingsanmodninger i henhold til artikel 41 vil fremlægge en attest for udgiftsopgørelser, underretter de kompetente myndigheder om deres hensigt på tidspunktet for indgivelsen af deres ansøgning.

Underafdeling 2

Salgsfremstød i tredjelande

Artikel 5

Ansøgningsprocedure

1. For den støtte, der er nævnt i artikel 45, stk. 1, litra b), i forordning (EU) nr. 1308/2013, fastsætter medlemsstaterne regler om ansøgningsproceduren og proceduren for en eventuel forlængelse af støtten, jf. artikel 4 i delegeret forordning (EU) 2016/1149, som omfatter følgende:

a) de fysiske eller juridiske personer, der i henhold til artikel 3 i delegeret forordning (EU) 2016/1149 kan indgive ansøgning

b) indgivelsen og udvælgelsen af ansøgninger, der som minimum skal omfatte frister for indgivelsen af ansøgninger, behandlingen af disse og for meddelelsen af udvælgelsesprocedurens resultater til de erhvervsdrivende

c) kontrol af overholdelsen af bestemmelserne om de støtteberettigede operationer, støttekriterier, prioritetskriterier og andre objektive kriterier i henhold til kapitel II, afdeling 1, underafdeling 3, i delegeret forordning (EU) 2016/1149

d) de pågældende produkter og deres markedsføring i henhold til bestemmelserne i forordning (EU) nr. 1308/2013, de nationale bestemmelser og de gældende specifikationer

e) udvælgelsen af de ansøgninger, der som minimum skal omfatte vægtningen af de enkelte prioritetskriterier

f) indgåelsen af kontrakter, herunder eventuelle standardformularer

g) ordninger for forskudsbetalinger og sikkerhedsstillelse

h) evaluering af alle operationer, der ydes støtte til, på grundlag af egnede indikatorer.

2. Ved forlængelse af støtten i henhold til artikel 4 i delegeret forordning (EU) 2016/1149 vil resultaterne af den støttede operation forud for forlængelsen blive vurderet og taget i betragtning ved beslutningen om forlængelsen.

3. Støtteansøgere, som sammen med deres betalingsanmodninger i henhold til artikel 41 vil fremlægge en attest for udgiftsopgørelser, underretter de kompetente myndigheder om deres hensigt på tidspunktet for indgivelsen af deres ansøgning.

Underafdeling 3

Fælles bestemmelser

Artikel 6

Operationer, som vedrører fælles salgsfremstød

To eller flere medlemsstater kan beslutte at udvælge en fælles oplysnings- eller salgsfremmeforanstaltning. De forpligter sig til at bidrage til finansieringen og aftaler i fællesskab procedurerne for det administrative samarbejde til at lette overvågningen, gennemførelsen og kontrollen af den fælles foranstaltning.

AFDELING 2

Omstrukturering og omstilling af vindyrkningsarealer

Artikel 7

Ansøgningsprocedure

1. For den støtte, der er omhandlet i artikel 46 i forordning (EU) nr. 1308/2013, fastlægger medlemsstaterne regler om ansøgningsproceduren, som omfatter følgende:

a) de fysiske eller juridiske personer, der i henhold til artikel 12 i delegeret forordning (EU) 2016/1149 kan indgive ansøgning

b) ansøgningens indhold

c) indgivelsen og udvælgelsen af ansøgninger, der som minimum skal omfatte frister for indgivelsen af ansøgninger, behandlingen af disse og for meddelelsen af udvælgelsesprocedurens resultater til de erhvervsdrivende

d) procedurer til sikring af ansøgningens støtteberettigelse og dens sammenhæng med de regler og det kontrolsystem, der er indført for tilladelsesordningen for plantning af vinstokke i overensstemmelse med artikel 66 og 68 i forordning (EU) nr. 1308/2013

e) kontrollen af overholdelsen af bestemmelserne om støttekriterier, ikkestøtteberettigede udgifter, prioritetskriterier og andre objektive kriterier som fastsat i kapitel II, afdeling 2, i delegeret forordning (EU) 2016/1149

f) udvælgelsen af de ansøgninger, der som minimum skal omfatte vægtningen af de enkelte prioritetskriterier

g) ordninger for forskudsbetalinger og sikkerhedsstillelse.

2. Medlemsstaterne fastsætter en minimumsstørrelse for det areal, hvortil der kan ydes støtte til omstrukturering og omstilling, og en minimumsstørrelse for det areal, der fremkommer som følge af omstrukturering og omstilling, samt eventuelle afvigelser fra dette krav, som skal være behørigt begrundet og baseret på objektive kriterier.

AFDELING 3

Grøn høst

Artikel 8

Anvendelse af støtteforanstaltningen

Med henblik på artikel 47 i forordning (EU) nr. 1308/2013 skal medlemsstaterne foretage følgende:

a) fastsætter bestemmelser om støtteforanstaltningens gennemførelse, som omfatter:

i) den forudgående meddelelse om grøn høst

ii) størrelsen af den godtgørelse, der skal udbetales

b) fastsætter hvert år mellem den 15. april og den 10. juni fristen for indgivelse af ansøgninger om støtte til grøn høst

c) fastslår senest den 10. juni hvert år en forventet markedssituation, som berettiger anvendelse af grøn høst til at genskabe markedsligevægten og forebygge kriser, samt fristen for gennemførelse af operationen vedrørende grøn høst, jf. artikel 43, stk. 1, litra c), i denne forordning

d) fastsætter hvert år en frist på en dato efter fastlæggelsen af den forventede markedssituation som omhandlet i litra c) for gennemførelsen af operationer vedrørende grøn høst i overensstemmelse med kravene i artikel 47, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1308/2013.

Artikel 9

Beregning af godtgørelsen

1. Hvert år beregner medlemsstaterne de direkte omkostninger ved grøn høst foretaget ved de forskellige metoder (manuelt, mekanisk og kemisk), som efter deres opfattelse kan komme i betragtning på de vilkår, de har fastsat i medfør af artikel 18 i delegeret forordning (EU) 2016/1149.

Såfremt der på et bestemt areal anvendes mere end én metode til at foretage grøn høst, lægges den mindst omkostningskrævende metode til grund for beregningen af godtgørelsen.

2. Medlemsstaterne fastlægger det indkomsttab, der opstår som følge af grøn høst, på grundlag af objektive og ikkediskriminerende kriterier og under hensyn til eventuelle omkostningsbesparelser.

Artikel 10

Ansøgningsprocedure

1. For den støtte, der er omhandlet i artikel 47 i forordning (EU) nr. 1308/2013, fastlægger medlemsstaterne regler om ansøgningsproceduren, som omfatter følgende:

a) de fysiske eller juridiske personer, der i henhold til artikel 17 i delegeret forordning (EU) 2016/1149 kan indgive ansøgning

b) godtgørelsen, som finder anvendelse, for den berørte producent

c) ansøgningens indhold

d) indgivelsen og udvælgelsen af ansøgninger, der som minimum skal omfatte frister for indgivelsen af ansøgninger, behandlingen af disse og for meddelelsen af udvælgelsesprocedurens resultater til de erhvervsdrivende

e) kontrollen af overholdelsen af bestemmelserne om betingelserne for korrekt gennemførelse, støttekriterierne, ikkestøtteberettigede aktioner og andre objektive kriterier som fastsat i kapitel II, afdeling 3, i delegeret forordning (EU) 2016/1149

f) udvælgelsen af de ansøgninger, der som minimum skal omfatte vægtningen af de enkelte prioritetskriterier.

2. Medlemsstaterne kan fastsætte, at såfremt ansøgningen trækkes tilbage uden berettiget grund, er det producenten, som skal afholde de omkostninger, der er påløbet i forbindelse med behandlingen af ansøgningen.

AFDELING 4

Gensidige fonde

Artikel 11

Anvendelse af støtteforanstaltningen

Med henblik på anvendelse af artikel 48 i forordning (EU) nr. 1308/2013 fastlægger medlemsstaterne bestemmelser om anvendelsen af støtteforanstaltningen.

Artikel 12

Ansøgningsprocedure

For den støtte, der er omhandlet i artikel 48 i forordning (EU) nr. 1308/2013, fastlægger medlemsstaterne regler om ansøgningsproceduren, som omfatter følgende:

a) de fysiske eller juridiske personer, der i henhold til artikel 24 i delegeret forordning (EU) 2016/1149 kan indgive ansøgning

b) indgivelsen og udvælgelsen af ansøgninger, der som minimum skal omfatte frister for indgivelsen af ansøgninger, behandlingen af disse og for meddelelsen af resultaterne af udvælgelsesproceduren til de erhvervsdrivende

c) kontrollen af overholdelsen af betingelserne for støtte og andre objektive kriterier som fastsat i kapitel II, afdeling 4, i delegeret forordning (EU) 2016/1149

d) udvælgelsen af de ansøgninger, der som minimum skal omfatte vægtningen af kriterierne, hvis der anvendes prioritetskriterier

e) indgåelsen af kontrakter, herunder eventuelle standardformularer.

AFDELING 5

Høstforsikring

Artikel 13

Ansøgningsprocedure

For den støtte, der er omhandlet i artikel 49 i forordning (EU) nr. 1308/2013, fastlægger medlemsstaterne regler om ansøgningsproceduren, som omfatter følgende:

a) de fysiske eller juridiske personer, der i henhold til artikel 27 i delegeret forordning (EU) 2016/1149 kan indgive ansøgning

b) indgivelsen og udvælgelsen af ansøgninger, der som minimum skal omfatte frister for indgivelsen af ansøgninger, behandlingen af disse og for meddelelsen af udvælgelsesprocedurens resultater til de erhvervsdrivende

c) kontrollen af overholdelsen af betingelserne for korrekt gennemførelse i henhold til artikel 29 i delegeret forordning (EU) 2016/1149 og andre objektive kriterier som fastsat i kapitel II, afdeling 5, i samme forordning

d) udvælgelsen af de ansøgninger, der som minimum skal omfatte vægtningen af de enkelte prioritetskriterier

e) indgåelsen af kontrakter, herunder eventuelle standardformularer

f) betalinger til støttemodtagere, herunder gennem forsikringsselskaber i henhold til artikel 28 i delegeret forordning (EU) 2016/1149.

AFDELING 6

Investeringer

Artikel 14

Ansøgningsprocedure

For den støtte, der er omhandlet i artikel 50 i forordning (EU) nr. 1308/2013, fastlægger medlemsstaterne regler om ansøgningsproceduren, som omfatter følgende:

a) de fysiske eller juridiske personer, der i henhold til artikel 32 i delegeret forordning (EU) 2016/1149 kan indgive ansøgning

b) indgivelsen og udvælgelsen af ansøgninger, der som minimum skal omfatte frister for indgivelsen af ansøgninger, behandlingen af disse og for meddelelsen af udvælgelsesprocedurens resultater til de erhvervsdrivende

c) kontrollen af overholdelsen af bestemmelserne om støtteberettigede aktioner og udgifter, støttekriterier, prioritetskriterier og andre objektive kriterier som fastsat i kapitel II, afdeling 6, i delegeret forordning (EU) 2016/1149

d) udvælgelsen af de ansøgninger, der som minimum skal omfatte vægtningen af de enkelte prioritetskriterier

e) ordninger for forskudsbetalinger og sikkerhedsstillelse.

AFDELING 7

Innovation inden for vinsektoren

Artikel 15

Ansøgningsprocedure

For den støtte, der er omhandlet i artikel 51 i forordning (EU) nr. 1308/2013, fastlægger medlemsstaterne regler om ansøgningsproceduren, som omfatter følgende:

a) de fysiske eller juridiske personer, der kan indgive ansøgning i henhold til artikel 37 i delegeret forordning (EU) 2016/1149

b) indgivelsen og udvælgelsen af ansøgninger, der som minimum skal omfatte frister for indgivelsen af ansøgninger, behandlingen af disse og for meddelelsen af udvælgelsesprocedurens resultater til de erhvervsdrivende

c) kontrollen af overholdelsen af bestemmelserne om støtteberettigede aktioner og udgifter, støttekriterier, prioritetskriterier og andre objektive kriterier som fastsat i kapitel II, afdeling 7, i delegeret forordning (EU) 2016/1149

d) udvælgelsen af de ansøgninger, der som minimum skal omfatte vægtningen af de enkelte prioritetskriterier

e) ordninger for forskudsbetalinger og sikkerhedsstillelse.

AFDELING 8

Destillation af biprodukter

Artikel 16

Anvendelse af støtteforanstaltningen

Med henblik på anvendelse af artikel 52 i forordning (EU) nr. 1308/2013 fastsætter medlemsstaterne bestemmelser om anvendelsen af støtteforanstaltningen.

Artikel 17

Ansøgningsprocedure

For den støtte, der er omhandlet i artikel 52 i forordning (EU) nr. 1308/2013, fastlægger medlemsstaterne regler om ansøgningsproceduren, som omfatter følgende:

a) de fysiske eller juridiske personer, der i henhold til artikel 41 i delegeret forordning (EU) 2016/1149 kan indgive ansøgning

b) kontrollen af overholdelsen af bestemmelserne om formålet med støtten som omhandlet i kapitel II, afdeling 8, i delegeret forordning (EU) 2016/1149

c) betalingen af støtten i henhold til artikel 42 i delegeret forordning (EU) 2016/1149 og artikel 18 i denne forordning.

Artikel 18

Støttebeløb

1. Det maksimale støttebeløb, jf. artikel 52 i forordning (EU) nr. 1308/2013, der kan betales til destillerier, fastsættes efter alkoholindholdet udtrykt i volumen ( % vol.) pr. hektoliter på følgende måde:

a) for råalkohol udvundet af presserester af vindruer: 1,1 EUR/ % vol./hl

b) for råalkohol udvundet af vin og vinbærme: 0,5 EUR/ % vol./hl.

2. ►M1 Medlemsstaterne fastsætter på grundlag af objektive og ikkediskriminerende kriterier og inden for de beløbsgrænser, der er fastsat i stk. 1 i denne artikel, støttebeløbet og størrelsen af godtgørelsen for indsamlingsomkostninger, jf. artikel 52, stk. 3, i forordning (EU) nr. 1308/2013.« De angiver begge beløb i de relevante punkter i henhold til de modeller, der er indeholdt i bilag I, Ia, III, IV og IVa til denne forordning. ◄

Medlemsstaterne kan justere disse beløb på grundlag af objektive og ikkediskriminerende kriterier og tilpasse dem til forskellige produktionstyper.

KAPITEL III

INDBERETNING, EVALUERING OG ALMINDELIGE BESTEMMELSER

Artikel 19

Indberetning og evaluering

1. Medlemsstaterne forelægger senest den 1. marts hvert år Kommissionen en beretning om gennemførelsen i det foregående regnskabsår af de foranstaltninger, der er angivet i deres støtteprogram, jf. del II, afsnit I, kapitel II, afdeling 4, i forordning (EU) nr. 1308/2013.

I beretningen anføres og beskrives alle de foranstaltninger, til hvilke der blev tildelt EU-støtte inden for rammerne af nævnte afdeling.

Beretningen meddeles efter anvendelse af modellen i bilag III til denne forordning.

2. Sammen med beretningen i stk. 1 meddeler medlemsstaterne Kommissionen finansielle og tekniske data om gennemførelsen af de foranstaltninger, der er angivet i deres støtteprogram, i henhold til modellen i bilag IV eller bilag IVa.

Disse data vedrører for hvert regnskabsår og hver foranstaltning følgende:

a) for regnskabsårene i den femårsperiode, for hvilke der allerede var afholdt udgifter: aktuelle tekniske data og en udgiftsoversigt, der under ingen omstændigheder må overstige den pågældende medlemsstats budgetramme som fastsat i bilag VI til forordning (EU) nr. 1308/2013

b) for de efterfølgende regnskabsår indtil udløbet af den planlagte gennemførelsesperiode for støtteprogrammet: planlagte tekniske data og udgiftsoverslag op til budgetrammen for medlemsstaten som fastsat i bilag VI til forordning (EU) nr. 1308/2013 og på linje med den seneste version af den finansieringsoversigt, der er indgivet i henhold til modellen i bilag II eller bilag IIa til denne forordning i overensstemmelse med artikel 2 i denne forordning.

3. Medlemsstaterne udarbejder en oversigt, der indeholder de nærmere enkeltheder om gennemførelsen af støtten som omhandlet i artikel 45 i forordning (EU) nr. 1308/2013 til oplysnings- og salgsfremmeforanstaltninger inden for rammerne af de disponible midler. De meddeler Kommissionen denne oversigt senest den 1. marts hvert år ved anvendelsen af modellen i bilag V til denne forordning.

4. Medlemsstaterne meddeler senest den 1. marts 2017, den 1. marts 2019, den 1. marts 2022 og den 1. marts 2024 Kommissionen en evaluering af omkostningseffektiviteten og de positive virkninger af støtteprogrammet med angivelse af, hvordan dets effekt kan øges.

Disse evalueringer forelægges i henhold til modellen i bilag III sammen med de finansielle og tekniske oplysninger i henhold til modellen i bilag IV eller bilag IVa og vedrører alle de foregående år i den pågældende femårsperiode. Herudover medtages følgende oplysninger i konklusionerne:

a) C1: Evaluering af omkostningseffektiviteten og de positive virkninger af støtteprogrammet

b) C2: Metoder til at gøre støtteprogrammet mere effektivt.

5. Medlemsstaterne forelægger senest den 1. marts hvert år Kommissionen en årsrapport om den kontrol, der er gennemført i løbet af det foregående regnskabsår, med henblik på overholdelse af de krav, der er omhandlet i kapitel IV for hver foranstaltning i deres støtteprogram. Nævnte årsrapport forelægges i overensstemmelse med modellen i bilag VI.

Artikel 20

Meddelelse om statsstøtte

1. Hvis medlemsstaterne yder statsstøtte i henhold til artikel 212 i forordning (EU) nr. 1308/2013 for de foranstaltninger, der er nævnt i artikel 45, 49 og 50 i samme forordning, underretter de Kommission herom ved anvendelse af modellen i bilag VII til denne forordning, hvorved de giver følgende oplysninger:

a) om støtten ydes i henhold til Kommissionens forordning (EU) nr. 1407/2013 () eller Kommissionens forordning (EU) nr. 1408/2013 () eller

b) det sagsnummer, under hvilket foranstaltningen er blevet fritaget for meddelelse i henhold til en fritagelsesforordning vedtaget med hjemmel i Rådets forordning (EU) 2015/1588 () eller

c) det sagsnummer, under hvilket foranstaltningen af Kommissionen er blevet erklæret forenelig med det indre marked på grundlag af en anmeldelse i henhold til artikel 108, stk. 3, i traktaten.

2. De oplysninger, der meddeles, skal gælde for hele programmets løbetid, medmindre der senere foretages ændringer i det.

Eventuelle ændringer meddeler medlemsstaterne senest den 1. marts ved anvendelse af modellen i bilag VII.

3. Medlemsstaterne angiver, hvorvidt der ydes statsstøtte, og anfører det pågældende beløb under de relevante punkter i henhold til modellerne i bilag I, Ia, III, IV, IVa og V.

Artikel 21

Meddelelse om forskud

1. Hvis der ydes forskud i henhold til artikel 49 i delegeret forordning (EU) 2016/1149, medtager medlemsstaterne i de aktuelle årsregnskaber for de betalingsorganer, der er henvist til i artikel 7, stk. 3, litra a), i forordning (EU) nr. 1306/2013, oplysninger om anvendelsen af forskud inden for den frist, der er fastsat i samme artikel. Med henblik herpå fastsætter medlemsstaterne en dato for, hvornår støttemodtagere for hver operation hvert år skal meddele betalingsorganerne følgende oplysninger:

a) udgiftsopgørelser, som for hver foranstaltning begrunder anvendelsen af forskud frem til den 15. oktober, og

b) en bekræftelse, for hver foranstaltning, af saldoen for uudnyttede forskud pr. 15. oktober.

Medlemsstaterne kan beslutte, at modtagere af støtte til operationer, for hvilke det støtteberettigede EU-bidrag er under 5 000 000 EUR, undtages fra denne forpligtelse.

2. Med henblik på artikel 27, stk. 2, i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 907/2014 () forelægges som dokumentation for, at den endelige ret til det udbetalte beløb er godtgjort, den seneste udgiftsopgørelse og en bekræftelse af den saldo, der er nævnt i stk. 1 i denne artikel.

Hvad angår forskud for operationer, der er udvalgt i henhold til artikel 46, 50 og 51 i forordning (EU) nr. 1308/2013, forelægges den seneste udgiftsopgørelse og bekræftelse af den saldo, der er nævnt i stk. 1 og 2 i denne artikel, ved udgangen af det andet regnskabsår efter udbetalingen af forskuddene.

Artikel 22

Almindelige bestemmelser om meddelelser

1. De i denne forordning nævnte meddelelser til Kommissionen fremsendes i overensstemmelse med Kommissionens forordning (EF) nr. 792/2009.

2. Med forbehold af særlige bestemmelser i denne forordning træffer medlemsstaterne alle de nødvendige foranstaltninger for at overholde de frister for fremsendelse af meddelelser, som er fastsat i denne forordning.

3. Medlemsstaterne opbevarer de oplysninger, som er meddelt i henhold til denne artikel, i mindst ti produktionsår efter det produktionsår, i hvilket de blev fremsendt.

4. Medlemsstaternes forpligtelser i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1337/2011 () om statistiske undersøgelser vedrørende vinarealerne berøres ikke af de i denne artikel fastsatte forpligtelser.

Artikel 23

Udvælgelsesprocedure

1. Medlemsstaterne kontrollerer, om ansøgningerne er indgivet rettidigt, undersøger hver enkelt ansøgning og vurderer, om den overholder reglerne om ansøgningens indhold og de støttekriterier og støtteberettigede udgifter, der er fastsat for hver foranstaltning i deres støtteprogram. Ansøgninger, som ikke opfylder disse krav eller støttekriterierne og ikke indeholder de støtteberettigede udgifter, udelukkes fra at være støtteberettiget.

2. Hvis der gælder prioritetskriterier for en foranstaltning, undersøger medlemsstaterne alle ansøgninger, der anses for støtteberettiget inden for rammerne af den pågældende foranstaltning, efter den i stk. 1 nævnte vurdering og tildeler hver ansøgning et antal point.

Pointtallet beregnes på grundlag af de prioritetskriterier, som ansøgningen opfylder, og den vægtning, som er tildelt hvert prioritetskriterium, som er fastsat for de enkelte foranstaltninger.

Medlemsstaterne opstiller på grundlag af de opnåede point en rangliste over de støtteberettigede ansøgninger.

3. Hvis den samlede værdi af de støtteberettigede ansøgninger for en støtteforanstaltning overstiger de midler, der er afsat til foranstaltningen i et bestemt regnskabsår, udvælger medlemsstaterne ansøgningerne efter rækkefølgen på den rangliste, der er fastlagt i henhold til stk. 2, indtil de midler, der er til rådighed, er opbrugt.

Som alternativ kan medlemsstaterne fastsætte et minimumspointtal som en tærskelværdi og vælge alle de ansøgninger, som opnår dette minimumspointtal. Hvis den samlede værdi af de støtteberettigede ansøgninger, som opnår tærskelværdien, overstiger de midler, der er til rådighed for en støtteforanstaltning, kan medlemsstaterne i så fald anvende pro rata-betalinger på disse ansøgninger.

4. Medlemsstaterne kan fastlægge en tærskelværdi og beslutte, at støtteberettigede ansøgninger, som ikke opnår denne tærskelværdi, udelukkes, selv om de støtteberettigede ansøgningers værdi ikke overstiger de midler, der er til rådighed.

5. For hver relevant foranstaltning kan medlemsstaterne efter aftale med ansøgeren på ny fremsende støtteberettigede ansøgninger, der i henhold til stk. 3 og 4 blev udelukket i det foregående år, til udvælgelsesproceduren.

6. Ved ansøgninger, der er blevet udelukket i medfør af denne artikel, underrettes ansøgeren om grundene hertil.

Artikel 24

Forenklet udgiftsgodtgørelse

1. Medlemsstater, der vælger at anvende standardsatser for enhedsomkostninger i overensstemmelse med artikel 5, andet afsnit, og artikel 44, stk. 1, i delegeret forordning (EU) 2016/1149:

a) fastsætter disse satser forud for fremsendelsen af ansøgninger

b) fastsætter disse satser på grundlag af en rimelig, retfærdig og verificerbar beregningsmetode, der baseres på:

i) statistiske data eller andre objektive oplysninger

ii) verificerede historiske data for de enkelte støttemodtagere eller

iii) anvendelse af den enkelte støttemodtagers sædvanlige praksis for omkostningsberegning.

Med henblik herpå sørger medlemsstaterne for, at et organ, som er operationelt uafhængig af de myndigheder, der er ansvarlige for gennemførelsen af støtteprogrammet, og som besidder den rette ekspertise, foretager beregningerne eller bekræfter, at beregningerne er korrekte og nøjagtige.

2. Medlemsstaterne kan beslutte at anvende differentierede satser for at tage hensyn til regionale eller lokale forhold.

3. Medlemsstaterne revurderer de beregninger, der er nævnt i stk. 1, hvert andet år og tilpasser om nødvendigt de oprindeligt fastsatte standardsatser for enhedsomkostninger.

4. Medlemsstaterne opbevarer al dokumentation vedrørende fastsættelsen af standardsatser for enhedsomkostninger og revurderingen heraf, for at rimeligheden af den metode, der anvendes til at fastsætte disse i henhold til stk. 1, første afsnit, litra b), kan kontrolleres.

Artikel 25

Frister for udbetaling til støttemodtagerne

Medlemsstaterne fastsætter for hver støtteforanstaltning en frist for indgivelse af betalingsanmodningen.

Medlemsstaterne foretager betalingen til støttemodtagerne senest tolv måneder efter indgivelsen af en gyldig og fuldstændig mellemliggende eller endelig betalingsanmodning.

Artikel 26

Forskud

1. Modtagere af støtte i henhold til artikel 45, 46, 50, 51 og 52 i forordning (EU) nr. 1308/2013 kan anmode de kompetente betalingsorganer om udbetaling af forskud, såfremt denne mulighed i henhold til artikel 49 i delegeret forordning (EU) 2016/1149 er fastsat i det nationale støtteprogram.

2. Forskudsbeløbet kan ikke overstige 80 % af Unionens bidrag.

3. Forskuddet udbetales på betingelse af, at støttemodtageren i overensstemmelse med kapitel IV i delegeret forordning (EU) nr. 907/2014 over for medlemsstaten har stillet en bankgaranti eller en sikkerhed svarende til som minimum forskuddets størrelse.

4. Med henblik på artikel 23 i delegeret forordning (EU) nr. 907/2014 består der, undtagen i tilfælde af force majeure og andre ekstraordinære omstændigheder, en forpligtelse til at anvende det samlede forskud til gennemførelsen af den pågældende operation senest ved udgangen af det andet regnskabsår, som følger efter regnskabsår, hvori forskuddet blev udbetalt.

5. Hvad angår omstrukturering og omstilling af vindyrkningsarealer, kan medlemsstaten tilpasse perioden i stk. 4 i følgende tilfælde:

a) De pågældende arealflader er del af et areal, som har været udsat for en naturkatastrofe som omhandlet i artikel 2, nr. 9, i forordning (EU) nr. 702/2014 eller af ugunstige vejrforhold, som kan sidestilles med en naturkatastrofe, som omhandlet i artikel 2, nr. 16, i samme forordning, der af medlemsstatens ansvarlige myndigheder anerkendes som sådan.

b) Planlagte operationer kan ikke gennemføres, fordi plantematerialet er præget af sundhedsproblemer, der er attesteret af et af medlemsstaten anerkendt organ.

For at støtten kan udbetales som forskud, skal alle tidligere aktioner på samme areal, for hvilket producenten også modtog forskudsbetaling, være fuldstændig gennemført.

6. Sikkerheden frigives, når det kompetente betalingsorgan fastslår, at de faktiske udgifter, der svarer til Unionens bidrag til de pågældende operationer, overstiger forskuddet.

Artikel 27

Kontrol af forbuddet mod dobbeltfinansiering

For støtte i henhold til artikel 45, 46, 48, 49, 50 og 51 i forordning (EU) nr. 1308/2013 fastlægger medlemsstaterne under det relevante punkt i støtteprogrammet de bestemmelser, de har vedtaget, for at sikre, at der foreligger et effektivt kontrolsystem til at undgå dobbeltfinansiering som omhandlet i artikel 43 i delegeret forordning (EU) 2016/1149.

Artikel 28

Indlysende fejl

Alle meddelelser, krav eller anmodninger, der rettes til en medlemsstat i henhold til del II, afsnit I, kapitel II, afdeling 4, i forordning (EU) nr. 1308/2013 eller denne forordning, heriblandt en ansøgning om støtte, kan til enhver tid efter indgivelsen korrigeres, hvis der foreligger en indlysende fejl, som anerkendes af den ansvarlige myndighed.

KAPITEL IV

BESTEMMELSER OM KONTROL

AFDELING 1

Principper for kontrollen

Artikel 29

Kontrol

1. Med forbehold af særlige bestemmelser i denne forordning eller i anden EU-lovgivning gennemfører medlemsstaterne de kontroller og foranstaltninger, som er nødvendige for at sikre korrekt anvendelse af reglerne om støtteprogrammer i vinsektoren som fastsat i del II, afsnit I, kapitel II, afdeling 4, i forordning (EU) nr. 1308/2013, i delegeret forordning (EU) 2016/1149 og denne forordning. Disse skal være effektive, stå i et rimeligt forhold til målet og have en afskrækkende virkning for at sikre den fornødne beskyttelse af Unionens finansielle interesser.

2. Medlemsstaterne skal især sikre, at:

a) alle de i henhold til EU-lovgivning eller national lovgivning eller nationale rammebestemmelser fastsatte støttekriterier kan kontrolleres

b) kun operationer, som kan verificeres og kontrolleres, udvælges

c) de myndigheder, der er ansvarlige for kontrollen, råder over tilstrækkeligt med kvalificeret og erfarent personale til effektiv gennemførelse af kontrollen

d) der foretages kontrol for at undgå uregelmæssigheder med hensyn til dobbeltfinansiering af foranstaltningerne i henhold til del II, afsnit I, kapitel II, afdeling 4, i forordning (EU) nr. 1308/2013 og andre EU-ordninger eller nationale ordninger

e) kontrolmetoderne og -midlerne er afstemt med karakteren af den pågældende støtteforanstaltning og specificerer, hvem der er omfattet af kontrol

f) det ved kontrol på stedet i form af stikprøver gennem deres antal, art og hyppighed sikres, at kontrollen er repræsentativ for hele deres område og i givet fald står i et passende forhold til mængden af de vinprodukter, der bringes i omsætning eller opbevares med henblik på at blive bragt i omsætning.

Artikel 30

Administrativ kontrol

1. ►M1 Alle ansøgninger om støtte, betalingsanmodninger eller andre erklæringer og anmodninger om ændring, der skal indgives af en støtteansøger eller en støtteberettiget eller en tredjepart, er omfattet af administrativ kontrol, der vedrører alle de elementer, det er muligt og relevant at kontrollere administrativt. ◄

Den administrative kontrol omfatter i givet fald krydskontrol med bl.a. data fra det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem, der er omhandlet i kapitel II i afsnit V i forordning (EU) nr. 1306/2013.

Procedurerne skal sikre, at det gennemførte kontrolarbejde, kontrolresultaterne og de foranstaltninger, der træffes i tilfælde af uoverensstemmelser, registreres.

2. Den administrative kontrol af støtteansøgninger skal sikre, at operationen er i overensstemmelse med gældende forpligtelser i henhold til EU-lovgivningen, den nationale lovgivning eller støtteprogrammet. Ved kontrollerne verificeres navnlig:

a) støtteansøgerens støtteberettigelse

b) støttekriterierne, tilsagn og øvrige forpligtelser for den operation, for hvilken der er sendt en ansøgning om støtte

c) støtteberettigelsen af operationens omkostninger og overholdelsen af omkostningskategorier eller den beregningsmetode, der skal anvendes, hvis støtten udbetales på grundlag af standardsatser for enhedsomkostninger eller af dokumentation, der skal forelægges af støttemodtageren, samt i givet fald naturalydelser, personaleudgifter og administrative udgifter som omhandlet i artikel 45, 46 og 47 i delegeret forordning (EU) 2016/1149

d) ved udbetaling af støtten på grundlag af dokumentation, som skal fremlægges af støttemodtageren, rimeligheden af de fremsendte udgifter, der vurderes ved anvendelse af mindst ét af følgende vurderingssystemer:

i) referenceomkostninger

ii) en sammenligning af forskellige tilbud

iii) vurderingsudvalg

e) i givet fald overholdelsen af prioritetskriterier og anvendelsen af vægtning med henblik på udvælgelsesproceduren i henhold til artikel 23 i denne forordning.

3. Den administrative kontrol af betalingsanmodninger gennemføres systematisk og omfatter, såfremt det er relevant for den pågældende anmodning, kontrol af:

a) sammenligning af den afsluttede operation med den operation, for hvilken der er indsendt ansøgning om og tildelt støtte.

b) afholdte udgifter og betalinger foretaget af støttemodtageren.

4. Den administrative kontrol omfatter procedurer, hvormed uregelmæssigheder med hensyn til dobbeltfinansiering i forhold til andre EU-ordninger eller nationale ordninger kan undgås.

Artikel 31

Kontrol på stedet

1. Medlemsstaterne tilrettelægger kontrol på stedet af udvalgte operationer på grundlag af et passende stikprøvegrundlag, hvis der er fastsat bestemmelse om stikprøvebaseret kontrol i dette kapitel.

Denne kontrol udføres før den endelige betaling for operationen.

2. Kontrol på stedet kan varsles, såfremt dette ikke bringer kontrollernes formål og effektivitet i fare. Et sådant varsel skal begrænses til det absolutte minimum og må ikke overskride 14 dage.

3. Den kontrol på stedet, der er omhandlet i denne forordning, gennemføres i givet fald sammen med andre kontroller, der er fastsat bestemmelse om i EU-lovgivningen.

Artikel 32

Kontrolprocent og stikprøveudvælgelse til kontrol på stedet

1. Kontrol på stedet efter gennemførelsen af operationerne gennemføres systematisk for de foranstaltninger, der er nævnt i artikel 46, 47, 50 og 51 i forordning (EU) nr. 1308/2013.

For foranstaltningerne i artikel 45, 48, 49 og 52 i forordning (EU) nr. 1308/2013 kan der efter gennemførelsen af operationerne foretages en stikprøvebaseret kontrol. Stikprøven skal omfatte mindst 5 % af de ansøgninger, som udvælges i henhold til artikel 34 i denne forordning. Stikprøven skal desuden omfatte mindst 5 % af det beløb, der udbetales som støtte.

Ved foranstaltningen i henhold til artikel 45 i forordning (EU) nr. 1308/2013 gennemføres der for de operationer, for hvilke støttemodtagerne har meddelt, at de har til hensigt at fremlægge en attest for udgiftsopgørelser i henhold til artikel 41 i denne forordning, dog systematisk kontrol på stedet mindst én gang før den endelige betaling.

2. Konstateres der ved en kontrol på stedet væsentlig manglende overholdelse i forbindelse med en given støtteforanstaltning på nationalt plan eller i en region eller en del af en region, foretager den kompetente myndighed en passende forhøjelse af den andel af støttemodtagerne, som det følgende år underkastes kontrol på stedet.

Medlemsstaterne kan dog nedsætte minimumsandelen for kontrollen på stedet, når forvaltnings- og kontrolsystemerne fungerer korrekt, og fejlprocenterne forbliver på et acceptabelt niveau.

Artikel 33

Indholdet af kontrollen på stedet

1. Artikel 51, stk. 1, 2 og 3, i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 809/2014 () finder tilsvarende anvendelse på de foranstaltninger, der er nævnt i artikel 45 til 52 i forordning (EU) nr. 1308/2013.

2. Medlemsstaterne anvender i alle egnede tilfælde det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem, der er omhandlet i afsnit V, kapitel II, i forordning (EU) nr. 1306/2013.

Artikel 34

Udvælgelse af stikprøven

1. Stikprøverne til gennemførelsen af den kontrol på stedet, der tillades i henhold til dette kapitel, udvælges hvert år af den kompetente myndighed på grundlag af en risikoanalyse og efter repræsentativiteten af de indsendte støtteansøgninger. Effektiviteten af risikoanalysen vurderes og ajourføres årligt:

a) ved fastlæggelse af de enkelte risikofaktorers betydning

b) ved sammenligning af resultaterne af de risikobaserede og tilfældigt udtagne stikprøver, jf. stk. 2

c) under hensyntagen til særlige forhold i medlemsstaten.

2. For at sikre repræsentativiteten udvælger medlemsstaterne tilfældigt mellem 20 og 25 % af minimumsantallet af modtagere, der skal underkastes kontrol på stedet.

3. Den kompetente myndighed nedskriver grundene til, at en given støttemodtager er udtaget til kontrol på stedet. Den inspektør, der gennemfører kontrollen på stedet, informeres om grundene før kontrollen.

Artikel 35

Kontrolrapport

1. For hver kontrol på stedet udfærdiges der en kontrolrapport, hvoraf fremgår alle de nærmere enkeltheder om den gennemførte kontrol.

Hvad angår kontroller, der vedrører EU-finansiering, skal rapporten navnlig indeholde følgende oplysninger:

a) de kontrollerede støtteforanstaltninger og operationer

b) de tilstedeværende personer

c) i givet fald de kontrollerede landbrugsarealer, de opmålte landbrugsarealer, resultaterne af opmålingen af de enkelte parceller og de anvendte målemetoder

d) de kontrollerede mængder og resultaterne af kontrollen

e) om der blev givet et forudgående varsel om kontrolbesøget, og i bekræftende fald hvor lang tid forud

f) yderligere gennemførte kontrolforanstaltninger.

2. Hvis der konstateres uoverensstemmelser mellem oplysningerne i ansøgningen og de faktiske forhold ved kontrollen på stedet eller ved telemåling, modtager støttemodtageren en kopi af kontrolrapporten og skal have mulighed for at underskrive den, før den kompetente myndighed drager sine konklusioner af resultaterne med hensyn til eventuel nedsættelse af eller udelukkelse fra støtte.

Artikel 36

Kontrolorganer

1. Hvis en medlemsstat udpeger flere ansvarlige organer til at kontrollere overholdelsen af bestemmelserne om støtteforanstaltninger i vinsektoren, sørger den for at koordinere disse organers opgaver.

2. Hver medlemsstat udpeger et enkelt kontaktorgan, som varetager forbindelserne med kontaktorganerne i andre medlemsstater og med Kommissionen. Dette organ fremsender og modtager navnlig anmodninger om samarbejde med henblik på anvendelsen af dette kapitel og repræsenterer den medlemsstat, som den hører ind under, over for de andre medlemsstater eller Kommissionen.

Artikel 37

Kontrolpersonalets beføjelser

Hver medlemsstat træffer alle passende foranstaltninger, der kan lette dens kompetente organers personale i udførelsen af deres opgaver. Den sørger navnlig for, at dette personale, i givet fald i samarbejde med personalet fra de af dens øvrige forvaltningsgrene, som den bemyndiger hertil:

a) har adgang til vinmarker, anlæg til produktion, fremstilling, oplagring og forarbejdning af vinprodukter og transportmidler, der anvendes i forbindelse hermed

b) har adgang til forretningslokaler, lagre og transportmidler, der tilhører enhver, der med henblik på salg ligger inde med, markedsfører eller transporterer vinprodukter eller produkter, der kan være bestemt til anvendelse inden for vinsektoren

c) kan udtage prøver af vinprodukter, stoffer og produkter, der kan anvendes til fremstilling af vinprodukterne, samt af produkter, som en erhvervsdrivende ligger inde med henblik på salg, markedsføring eller transport

d) har adgang til regnskabsoplysninger eller dokumenter, som er relevante for kontrollen, og kan tage kopier eller foretage udskrifter heraf.

Artikel 38

Bistand efter anmodning

1. Gennemfører et kompetent organ i en medlemsstat på dennes område kontrolforanstaltninger, kan den anmode om oplysninger hos et kompetent organ i en anden medlemsstat, som formodes at være direkte eller indirekte berørt. Når der rettes en sådan anmodning, ydes bistanden inden for rimelig tid.

Det bistandssøgte organ meddeler alle oplysninger, der kan sætte et bistandssøgende organ i stand til at udføre sine opgaver.

2. Efter begrundet anmodning fra det bistandssøgende organ foretager det bistandssøgte organ en særlig overvågning eller kontrol for at nå de tilstræbte mål eller tager de nødvendige skridt til at sikre, at en sådan overvågning eller kontrol gennemføres.

3. Det bistandssøgte organ handler, som om den handler på egne vegne.

4. Efter aftale med det bistandssøgte organ kan det bistandssøgende organ udpege ansatte:

a) enten til i de administrative myndigheders kontorer i den medlemsstat, hvor det bistandssøgte organ er oprettet, at indsamle oplysninger eller kopier af dokumenter, der vedrører anvendelse af reglerne i vinsektoren eller kontrolforanstaltninger

b) eller til at være til stede ved aktioner, der anmodes foretaget efter stk. 2, efter at have underrettet det bistandssøgte organ i god tid, inden aktionerne indledes.

De i første afsnit, litra a), omhandlede kopier kan kun tages efter aftale med det bistandssøgte organ.

5. Det bistandssøgte organs ansatte forestår til enhver tid gennemførelsen af kontrollen.

6. Det bistandssøgende organs ansatte:

a) fremlægger en skriftlig fuldmagt med angivelse af deres navn og stilling

b) har, med forbehold af de begrænsninger for gennemførelsen af den pågældende kontrol, som den medlemsstat, hvorunder det bistandssøgte organ henhører, måtte have pålagt sine egne ansatte:

i) ret til adgang som fastsat i artikel 37, litra a), b) og d)

ii) ret til at få oplyst resultaterne af den kontrol, der er gennemført af det bistandssøgte organs ansatte, af de stikprøver, der er udtaget i henhold til artikel 37, litra c)

c) udviser under kontrollen en optræden, der er forenelig med de regler og den praksis, som ansatte i den pågældende medlemsstat forventes at følge, og har tavshedspligt.

7. De i denne artikel nævnte anmodninger fremsendes til den pågældende medlemsstats bistandssøgte organ via denne medlemsstats kontaktorgan. Det samme gælder for:

a) svar på disse anmodninger

b) meddelelser, som vedrører anvendelsen af stk. 2 og 4.

8. Uanset stk. 7 kan medlemsstaterne for at sikre, at deres samarbejde fungerer hurtigt og effektivt, tillade, at et ansvarligt organ:

Artikel 39

Personer omfattet af kontrol

Fysiske og juridiske personer og sammenslutninger af disse personer, hvis erhvervsvirksomhed kan omfattes af den i denne forordning omhandlede kontrol, må på ingen måde forhindre denne kontrol og skal til enhver tid lette den.

Artikel 40

Tilbagesøgning af uretmæssigt udbetalte beløb

1. Artikel 7 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 809/2014 finder tilsvarende anvendelse.

2. Anvendelsen af sanktioner og tilbagesøgning af uretmæssigt udbetalte beløb berører ikke forpligtelsen til at give Kommissionen meddelelse om uregelmæssigheder, jf. Kommissionens forordning (EF) nr. 1848/2006 ().

AFDELING 2

Kontrol af specifikke foranstaltninger

Artikel 41

Kontrol ved oplysnings- og salgsfremmeoperationer

1. For operationer, der gennemføres under de foranstaltninger, der er nævnt i artikel 45 i forordning (EU) nr. 1308/2013, og for hvilke et samlet EU-bidrag på 300 000 EUR eller derover efter den administrative kontrol af den oprindelige ansøgning om støtte blev anset for støtteberettiget, kan medlemsstaterne give støttemodtagerne tilladelse til at fremlægge en attest for udgiftsopgørelserne sammen med mellemliggende eller endelige betalingsanmodninger, der vedrører et EU-bidrag på 150 000 EUR eller derover.

Medlemsstaterne kan fastsætte lavere tærskelværdier, såfremt der foreligger dokumentation for, at denne kontrolmetode ikke øger risikoen for Unionens midler.

Attesten udarbejdes af en autoriseret ekstern revisor og indeholder på grundlag af nedenstående kriterier tilstrækkelig dokumentation for støtteberettigelsen og rigtigheden af de anmeldte udgifter:

a) Udgifterne er faktisk afholdt af støttemodtageren eller af den arrangør, som støttemodtageren har overdraget ansvaret for gennemførelsen af oplysnings- eller salgsfremmeoperationen eller dele heraf.

b) De svarer til de udgifter, som den kompetente myndighed efter den administrative kontrol af den oprindelige støtteansøgning anser for støtteberettigede.

c) De er nødvendige for gennemførelsen af den operation, som er godkendt af den kompetente myndighed.

d) De kan identificeres og verificeres, f.eks. fordi de er opført i støttemodtagerens eller arrangørens regnskaber og er fastlagt i overensstemmelse med de regnskabsstandarder, som finder anvendelse i den medlemsstat, hvor støttemodtageren eller arrangøren er etableret.

e) De opfylder kravene i den gældende skattelovgivning og sociallovgivning.

f) De er rimelige og berettigede og opfylder princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning, navnlig med hensyn til principperne om sparsommelighed og effektivitet.

2. Støttemodtagerne skal indsende kopi af alle fakturaer og bilag, der dokumenterer støtteberettigelsen og omkostningernes faktiske afholdelse, når den attest, som er nævnt i stk. 1, ikke fremlægges.

3. I forbindelse med den administrative kontrol af betalingsanmodninger kontrollerer medlemsstaterne systematisk de fremlagte dokumenter i forhold til de udgifter, der efter den administrative kontrol af den oprindelige støtteansøgning og de øvrige kriterier, der er nævnt i stk. 1, anses for støtteberettigede.

Hvis støttemodtageren fremlægger en attest for udgiftsopgørelser, kan den pågældende attest underkastes administrativ kontrol. Hvis der ved den administrative prøvelse af attesten for udgiftsopgørelsen ikke forelægges tilstrækkelig dokumentation for udgifternes støtteberettigelse og faktiske afholdelse og opfyldelsen af kriterierne i stk. 1, indhenter medlemsstaterne de supplerende oplysninger, som anses for nødvendige for i givet fald at gennemføre yderligere kontrol.

Artikel 42

Kontrol ved operationer, der vedrører omstrukturering og omstilling af vindyrkningsarealer

1. Til at kontrollere overholdelsen af bestemmelserne om støtte for operationer, der vedrører omstrukturering og omstilling af vindyrkningsarealer, der fastsat i artikel 46 i forordning (EU) nr. 1308/2013, benytter medlemsstaterne fortegnelsen over vindyrkningsarealer.

Medlemsstaterne fastsætter regler om procedurerne for overvågning af gennemførelsen af de enkelte aktioner i regnskabsåret og det areal, der er angivet i ansøgningen om støtte i medfør af artikel 13 i delegeret forordning (EU) 2016/1149.

2. Kontrollen af, at rydningen som en aktion, der vedrører omstrukturering og omstilling af vindyrkningsarealer, faktisk er udført, gennemføres ved en kontrol på stedet. Ved rydning af hele parcellen med vinstokke, eller hvis billedopløsningen ved telemåling er 1 m2 eller derover, kan kontrollen gennemføres ved telemåling.

3. Arealer, der modtager støtte til operationer, der vedrører omstrukturering og omstilling af vindyrkningsarealer, kontrolleres systematisk før og efter udførelsen af operationerne. Kontrollen vedrører de parceller, for hvilke der er indgivet en ansøgning om støtte.

Kontrollen forud for operationerne omfatter også kontrol af, at det pågældende vindyrkningsareal eksisterer, af det beplantede areal, der er fastlagt i henhold til artikel 44 i denne forordning, og af udelukkelsen af den normale fornyelse af vindyrkningsarealer, jf. artikel 46, stk. 3, andet afsnit, i forordning (EU) nr. 1308/2013.

Den i andet afsnit nævnte kontrol gennemføres ved en kontrol på stedet. Hvis medlemsstaten råder over et grafisk værktøj eller et tilsvarende instrument, som muliggør opmåling af det beplantede areal, der er bestemt i overensstemmelse med artikel 44 i denne forordning i den elektroniske fortegnelse over vindyrkningsarealer, og over pålidelige, ajourførte oplysninger om de druesorter, der plantet, kan kontrollen gennemføres administrativt, og dermed kan forpligtelsen til at gennemføre en kontrol på stedet, før operationerne er gennemført, begrænses til 5 % af ansøgningerne, som er udvalgt i henhold til artikel 34 i denne forordning, med henblik på bekræftelse af pålideligheden af det administrative kontrolsystem.

Hvis der ved kontrollen på stedet afsløres betydelige uregelmæssigheder eller uoverensstemmelser i en region eller en del af en region, øger den ansvarlige myndighed tilsvarende antallet af kontroller på stedet det pågældende år.

Artikel 43

Kontrol ved operationer, der vedrører grøn høst

1. Ved grøn høst-operationer i henhold til artikel 47 i forordning (EU) nr. 1308/2013 sikrer medlemsstaterne:

a) at arealer, til hvilke der ydes støtte til grøn høst, systematisk kontrolleres på stedet efter udførelsen heraf

b) at kontrollen omfatter de parceller, der er omfattet af en støtteansøgning

c) at fristen for udførelse af operationer vedrørende grøn høst, jf. artikel 8, litra d), i denne forordning, er overholdt

d) at grøn høst-operationen er korrekt udført ved kontrol af, om operationen er gennemført med det ønskede resultat.

2. Ved den i stk. 1 omhandlede kontrol gennemfører medlemsstaterne kontrol af:

a) den pågældende vinmarks eksistens, og af, at arealet er behørigt passet

b) at alle drueklaser er fuldstændigt fjernet eller destrueret

c) den anvendte metode.

3. For at sikre at der ikke er flere salgbare druer tilbage på den parcel, til hvilken der ydes støtte, gennemføres al kontrol senest den 31. juli hvert år og skal under alle omstændigheder være afsluttet inden den normale modning (Baggiolini stadie M, BBCH stadie 83) i alle berørte områder.

4. Med henblik på den kontrol, der er omhandlet i stk. 1, 2 og 3, skal enhver, der ansøger om støtte til grøn høst, kunne dokumentere omkostningerne ved den pågældende operation eller enhver aktivitet, der er udført.

Artikel 44

Beplantet areal

1. Med henblik på de foranstaltninger, der er nævnt i artikel 46 og 47 i forordning (EU) nr. 1308/2013, defineres et vindyrkningsareal ved omkredsen af arealet med vinstokke plus et omgivende areal, hvis bredde svarer til halvdelen af afstanden mellem rækkerne. Det beplantede areal bestemmes i overensstemmelse med artikel 38, stk. 2, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 809/2014.

2. Hvis en medlemsstat beslutter at kontrollere de støtteberettigede udgifter til operationer, der vedrører omstrukturering og omstilling af vindyrkningsarealer og grøn høst, udelukkende på grundlag af standardsatser for enhedsomkostninger, der er baseret andre opmålingsenheder end arealfladen eller på støttedokumenter, som skal fremlægges af støttemodtagerne som overholdelse af artikel 44, stk. 1, andet afsnit, i delegeret forordning (EU) 2016/1149, kan de kompetente myndigheder beslutte ikke at opmåle det beplantede areal, jf. stk. 1 i denne artikel.

Artikel 45

Kontrol af betingelserne for destillation af biprodukter

Ved foranstaltningen i artikel 52 i forordning (EU) nr. 1308/2013 gennemfører medlemsstaternes kompetente myndigheder enhver kontrol, som er nødvendig for at kontrollere overholdelsen af de betingelser og den grænse, som er omhandlet i artikel 42 i delegeret forordning (EU) 2016/1149, i forbindelse med artikel 52, stk. 5, i forordning (EU) nr. 1308/2013. Medlemsstaternes kontrol af, om denne grænse overholdes, kan foregå hos den enkelte producent eller på nationalt plan.

De medlemsstater, der vælger at kontrollere på nationalt plan, medtager i alkoholopgørelsen hverken de mængder, der ikke er bestemt til destillation, eller de mængder, der er bestemt til udvikling til andre produkter end alkohol til industri- eller energiformål.

Artikel 46

Ikrafttræden

Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

BILAG I

Nationalt støtteprogram 2014-2018

Regnskabsårene 2014-2018	Medlemsstat :
Meddelelsesdato :	Revisionsnummer:
Begrundelse: ændring på anmodning af Kommissionen/ændring på anmodning af medlemsstaten
(1) Angives med det akronym, der anvendes af Den Europæiske Unions Publikationskontor. (2) Meddelelsesfrist: 1. marts og 30. juni. (3) Det ikkegældende overstreges.

A. Beskrivelse af de foreslåede foranstaltninger og de tilhørende kvantificerede mål

a) Oplysning i medlemsstaterne, jf. artikel 45, stk. 1, litra a), i forordning (EU) nr. 1308/2013:

Indgår i støtteprogrammet: ja/nej — hvis ja:

Beskrivelse af de foreslåede foranstaltninger:

i) Foreslået strategi og kvantificerede mål:

ii) Støttemodtagere:

iii) Ansøgningsprocedure:

iv) Kriterier for støtteberettigelse:

v) Støtteberettigede/ikke-støtteberettigede udgifter:

vi) Anvendelse af standardsatser for enhedsomkostninger: ja/nej

— hvis ja: oplysninger om beregningsmetode og årlig tilpasning:

vii) Prioritetskriterier og deres respektive vægtning:

viii) Udvælgelsesprocedure:

ix) Frister for udbetaling til støttemodtagerne:

x) Forskud: ja/nej — hvis ja: maksimumssats og vilkår:

xi) Afgrænsning i forhold til andre EU-ordninger eller nationale ordninger samt kontrolsystem til forebyggelse af dobbeltfinansiering:

xii) Statsstøtte: ja/nej — hvis ja: maksimumssats og vilkår:

b) Salgsfremstød i tredjelande, jf. artikel 45, stk. 1, litra b), i forordning (EU) nr. 1308/2013:

BILAG Ia

Nationalt støtteprogram 2019-2023

Regnskabsårene 2019-2023	Medlemsstat :
Meddelelsesdato :	Revisionsnummer:
Begrundelse: ændring på anmodning af Kommissionen/ændring på anmodning af medlemsstaten
(1) Angives med det akronym, der anvendes af Den Europæiske Unions Publikationskontor. (2) Meddelelsesfrist: 1. marts og 30. juni. (3) Det ikkegældende overstreges.

A. Beskrivelse af de foreslåede foranstaltninger og de tilhørende kvantificerede mål

a) Oplysning i medlemsstaterne, jf. artikel 45, stk. 1, litra a), i forordning (EU) nr. 1308/2013:

Indgår i støtteprogrammet: ja/nej — hvis ja:

Beskrivelse af de foreslåede foranstaltninger:

i) Foreslået strategi og kvantificerede mål:

ii) Støttemodtagere:

iii) Ansøgningsprocedure:

iv) Kriterier for støtteberettigelse:

v) Støtteberettigede/ikke-støtteberettigede udgifter:

vi) Anvendelse af standardsatser for enhedsomkostninger: ja/nej

— hvis ja: oplysninger om beregningsmetode og årlig tilpasning:

vii) Prioritetskriterier og deres respektive vægtning:

viii) Udvælgelsesprocedure:

ix) Frister for udbetaling til støttemodtagerne:

x) Forskud: ja/nej — hvis ja: maksimumssats og vilkår:

xi) Afgrænsning i forhold til andre EU-ordninger eller nationale ordninger samt kontrolsystem til forebyggelse af dobbeltfinansiering:

xii) Statsstøtte: ja/nej — hvis ja: maksimumssats og vilkår:

b) Salgsfremstød i tredjelande, jf. artikel 45, stk. 1, litra b), i forordning (EU) nr. 1308/2013:

BILAG II

Finansiel tildeling til det nationale støtteprogram 2014-2018 ()

(1 000 EUR)
Medlemsstat :
Meddelelsesdato :	Dato for den foregående meddelelse:

BILAG IIa

Finansiel tildeling til det nationale støtteprogram 2019-2023 ()

(1 000 EUR)
Medlemsstat :
Meddelelsesdato :	Dato for den foregående meddelelse:

BILAG III

Indberetning om det nationale støtteprograms gennemførelse

Regnskabsår:
Meddelelsesdato:	Revisionsnummer:	Medlemsstat :
(1) Angives med det akronym, der anvendes af Den Europæiske Unions Publikationskontor.

A. Samlet vurdering:

B. Vilkår for og resultater af gennemførelsen af de foreslåede foranstaltninger ()

a) Oplysning i medlemsstaterne, jf. artikel 45, stk. 1, litra a), i forordning (EU) nr. 1308/2013:

Vilkår for gennemførelsen:

Resultater ()

Opfyldelse af de i støtteprogrammet fastsatte mål:

Statsstøtte:

b) Salgsfremstød på tredjelandsmarkeder, jf. artikel 45, stk. 1, litra b), i forordning (EU) nr. 1308/2013:

Vilkår for gennemførelsen:

Resultater

Eksportmængde i hl pr. destination:

Udvikling pr. målmarked af andelen af vin fra medlemsstaten på de udenlandske markeder:

Eksportmængde i hl pr. destination

Eksportværdi i EUR pr. destination

Opfyldelse af de i støtteprogrammet fastsatte mål:

Statsstøtte:

a) Omstrukturering og omstilling af vindyrkningsarealer, jf. artikel 46, stk. 3, litra a), b) og d), i forordning (EU) nr. 1308/2013:

BILAG IV

Tekniske data om det nationale støtteprogram 2014-2018 ()

(beløb i 1 000 EUR)
Medlemsstat :
Meddelelsesdato :	Dato for den foregående meddelelse:

BILAG IVa

Tekniske data om det nationale støtteprogram 2019-2023 ()

(beløb i 1 000 EUR)
Medlemsstat :
Meddelelsesdato :	Dato for den foregående meddelelse:

BILAG V

Meddelelse om salgsfremstødet

Regnskabsår:

1. Oplysning i medlemsstaterne

Medlemsstat:
Overslag/gennemført
Meddelelsesdato :	Dato for den foregående meddelelse:

BILAG VI

Årlig rapport om udførte kontroller

Regnskabsår:	Medlemsstat :
Meddelelsesdato :	Foranstaltning :
(1) Angives med det akronym, der anvendes af Den Europæiske Unions Publikationskontor. (2) Meddelelsesfrist: 1. marts. (3) Én meddelelse udfyldes for hver foranstaltning i støtteprogrammet.

1. Antal kontroller

| Betalingsorgan (BO) | Enhedens navn | Samlet støttebeløb, der er tildelt (budget) | Samlet støttebeløb, der er anmodet om | Samlet støttebeløb, der er udbetalt | Antal enheder, for hvilke der er foretaget udbetalinger | Samlet antal støtteansøgninger, der er indsendt | Samlet antal støtteansøgninger, for hvilke der er foretaget udbetalinger | Samlet antal støttemodtagere | KONTROL Forordning (EU) nr. 1306/2013 og nærværende forordning | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | --------------------------------------------------------------------------- | ---------------------------------------------------------------------- | -------------------------------------------------------------------------------- | ----------------------------------------- | --------------------------------------------------------------------- | ----------------------------------------------- | ------------------------------------------------------------------------ | ---------------------------- | -------------------------------------------------------------- | ----- | --- | ----- | --- | | | | Administrativ kontrol, jf. artikel 59, stk. 1 | Kontrol på stedet , jf. artikel 59, stk. 2 | | | | | | | | | | | | | | | | (Forskud) | (Endelig udbetaling) | Samlet antal støtteansøgninger, der er kontrolleret | Samlet beløbsmæssigt omfang af støtteansøgninger, der er kontrolleret | Stikprøve: risikoudvælgelse | Stikprøve: tilfældig udvælgelse | | | | | | | | | | | | Antal støtteansøgninger underlagt risikobaseret kontrol på stedet | Støttebeløb, der er anmodet om og underlagt risikobaseret kontrol på stedet | Antal støtteansøgninger underlagt tilfældigt udvalgt kontrol på stedet | Støttebeløb, der er anmodet om og underlagt tilfældigt udvalgt kontrol på stedet | | | | | | | | | | | | | | EUR | EUR | EUR | EUR | Antal | Antal | Antal | Antal | Antal | EUR | Antal | EUR | Antal | EUR | | | | A | B | C | D | E | F | G | H | I | J | K | L | M | N | | | | BO_1 | | | | | | | | | | | | | | | | | BO_2 | | | | | | | | | | | | | | | | | … | | | | | | | | | | | | | | | | | (1) Ved »enhed« forstås antallet af operationer, hektar, ton, liter mv. i henhold til foranstaltningen/operationen/aktionen, alt efter tilfældet. (2) I tilfælde af 100 % kontrol anføres det hele under »risikobaseret kontrol på stedet«. | | | | | | | | | | | | | | | |

BILAG VII

Statsstøtteoplysninger

om statsstøtte, der allerede er godkendt i henhold til traktatens artikel 107, 108 og 109, om statsstøtte, der er fritaget fra enhver meddelelsespligt, eller om anvendelsen af de minimis-ordningen ()

Medlemsstat :
Berørt(e) region(er) (hvis relevant):
Meddelelsesdato :
Kode for foranstaltning	Støtteforanstaltningens betegnelse	Foranstaltningens retsgrundlag	Støtteforanstaltningens varighed