Nye regler for kontrol med import af økologiske højrisikoprodukter til EU

KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) 2024/2975

af 25. september 2024

om ændring af delegeret forordning (EU) 2021/1698 og (EU) 2021/2306 for så vidt angår import til Unionen af økologiske produkter og omlægningsprodukter behæftet med stor risiko

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/848 af 30. maj 2018 om økologisk produktion og mærkning af økologiske produkter og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 834/2007 , særlig artikel 46, stk. 7, litra b), nr. ii), og

ud fra følgende betragtninger:

(1) Kommissionens delegerede forordning (EU) 2021/1698 fastsætter regler vedrørende kontrollen af erhvervsdrivende og grupper af erhvervsdrivende i tredjelande, der foretages af kontrolmyndigheder og kontrolorganer, der er anerkendt i henhold til , og regler for den verifikation af sendinger af økologiske produkter og omlægningsprodukter, der er bestemt til import til Unionen, som skal foretages af disse kontrolmyndigheder og kontrolorganer

(2) Kommissionens delegerede forordning (EU) 2021/2306 fastsætter regler for den offentlige kontrol ved grænsekontrolsteder og steder for overgang til fri omsætning, der skal foretages af sendinger af økologiske produkter og omlægningsprodukter, der er bestemt til import til Unionen.

(3) Både delegeret forordning (EU) 2021/1698 og (EU) 2021/2306 fastsætter særlige regler for kontrollen af sendinger af højrisikoprodukter, der er bestemt til import til Unionen som økologiske produkter eller omlægningsprodukter.

(4) I henhold til artikel 8 i delegeret forordning (EU) 2021/1698 skal højrisikoprodukter med oprindelse i tredjelande opføres i en gennemførelsesretsakt vedtaget i henhold til på grundlag af en udvælgelse efter større, kritiske eller gentagne tilfælde af manglende overholdelse, der påvirker integriteten af økologiske produkter eller af omlægningsprodukter eller produktionen heraf.

(5) I henhold til artikel 16, stk. 6, i delegeret forordning (EU) 2021/1698 skal der som en del af andre kontrolkrav foretages systematisk fysisk kontrol og udtages mindst én repræsentativ prøve af hver sending af økologiske højrisikoprodukter, der skal importeres til Unionen.

(6) Erfaringerne med kontrollen med import til Unionen af produkter fra tredjelande, der ofte er genstand for notifikationer, som medlemsstaterne har åbnet i informationssystemet for økologisk landbrug (OFIS) på grund af mistanke om manglende overholdelse af Unionens lovgivning om økologisk produktion, herunder meddelelser om forurening med produkter og stoffer, der ikke er tilladt til anvendelse i økologisk produktion, viser, at overholdelsen af betingelserne og foranstaltningerne for import af økologiske produkter og omlægningsprodukter til Unionen kan sikres ved at underlægge en andel af sendingerne på mindre end 100 % identitetskontrol, fysisk kontrol og prøvetagning. At kontrolmyndighederne og kontrolorganerne i tredjelande og medlemsstaternes kompetente myndigheder underlægger forskellige andele af sendinger identitetskontrol, fysisk kontrol og prøvetagning påvirker ikke kontrollernes effektivitet.

(7) Reduceret identitetskontrol, fysisk kontrol og prøvetagning af sendinger af højrisikoprodukter vil føre til lavere kontrolomkostninger for erhvervsdrivende, kontrolmyndigheder og kontrolorganer, der udøver virksomhed i tredjelande, og for medlemsstaternes kompetente myndigheder, hvilket kan sænke slutforbrugerpriserne på økologiske produkter i Unionen, eftersom de af forbrugerne oplevede høje slutpriser på økologiske produkter er en af de største hindringer for at øge efterspørgslen efter økologiske produkter i Unionen.

(8) Derudover vil reduceret identitetskontrol, fysisk kontrol og prøvetagning af sendinger af højrisikoprodukter forhindre unødige fald i handelsmængder og -værdier mellem det tredjeland, hvor højrisikoprodukterne har oprindelse, og Unionen.

(9) Det er derfor nødvendigt at koncentrere sig om kontrollen af højrisikoprodukter med oprindelse i bestemte tredjelande og fastsætte bestemmelser om, at listen over højrisikoprodukter skal indeholde disse produkters oprindelsesland samt andelene for den krævede identitetskontrol, fysiske kontrol og prøvetagning for sendinger af disse produkter.

(10) I henhold til artikel 6, stk. 2, i delegeret forordning (EU) 2021/2306 skal hver sending af højrisikoprodukter, der skal importeres til Unionen, underlægges systematisk identitetskontrol, fysisk kontrol og repræsentativ prøvetagning på grænsekontrolsteder og steder for overgang til fri omsætning. For at sikre en konsekvent tilgang til hyppigheden af kontroller af sendinger af økologiske produkter og omlægningsprodukter med høj risiko bør dette krav bringes i overensstemmelse med den tilgang, der anvendes i delegeret forordning (EU) 2021/1698.

(11) Delegeret forordning (EU) 2021/1698 og (EU) 2021/2306 bør derfor ændres —

VEDTAGET DENNE FORORDNING: