RÅDETS FORORDNING (EU) 2023/1462
af 17. juli 2023
om ændring af forordning (EU) nr. 36/2012 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Syrien
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 215,
under henvisning til fælles forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Den 18. januar 2012 vedtog Rådet afgørelse 2013/255/FUSP og forordning (EU) nr. 36/2012 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Syrien efter vedtagelsen af Rådets konklusioner, hvori Rådet fordømte volden og de udbredte og systematiske, grove krænkelser af menneskerettighederne i Syrien.
(2) I betragtning af den forværrede situation i Syrien og de udbredte og systematiske krænkelser af menneskerettighederne og den humanitære folkeret, herunder brugen af kemiske våben mod civilbefolkningen, har Rådet fortsat tilføjet navne på listerne over personer og enheder, der er omfattet af Unionens restriktive foranstaltninger.
(3) Det tragiske jordskælv den 6. februar 2023 har forværret de alvorlige forhold og øget den syriske befolknings lidelser.
(4) I sine konklusioner af 9. februar 2023 bekræftede Det Europæiske Råd på ny, at Unionen er rede til at yde yderligere bistand for at afhjælpe lidelserne i alle berørte regioner. Det opfordrede alle til at sikre humanitær adgang til ofrene for jordskælvet i Syrien, uanset hvor de befinder sig, og opfordrede det humanitære samfund til at sikre hurtig levering af bistand i De Forenede Nationers regi.
(5) Unionens restriktive foranstaltninger, herunder dem, der er vedtaget på baggrund af situationen i Syrien, har ikke til formål at hæmme ydelse af humanitær bistand til personer i nød. Handelen i de fleste sektorer mellem Unionen og Syrien — herunder med fødevarer og lægemidler — er ikke begrænset af de restriktive foranstaltninger, som Rådet har vedtaget på baggrund af situationen i Syrien. For så vidt angår individuelle foranstaltninger er der desuden indført undtagelser, der gør det muligt at stille pengemidler og økonomiske ressourcer til rådighed for listeopførte personer og enheder, hvis sådanne pengemidler eller økonomiske ressourcer er nødvendige udelukkende med henblik på at yde humanitær bistand i Syrien eller bistand til civilbefolkningen i Syrien. I visse tilfælde er det nødvendigt med forudgående tilladelse fra den relevante nationale kompetente myndighed.
(6) Den 23. februar 2023 vedtog Rådet afgørelse (FUSP) 2023/408 og forordning (EU) 2023/407 , som indførte en undtagelse fra indefrysningen af aktiver og fra restriktionerne for at stille pengemidler og økonomiske ressourcer til rådighed for udpegede fysiske eller juridiske personer og enheder. Rådet besluttede, at denne undtagelse bør gælde for internationale organisationer og visse definerede kategorier af aktører, der er involveret i humanitære aktiviteter, og i første omgang for en periode på seks måneder, dvs. indtil den 24. august 2023.
(7) For at reagere på den humanitære krises fortsatte akutte karakter i Syrien, som blev forværret af jordskælvet, og med henblik på at lette hurtig levering af bistand er det hensigtsmæssigt at forlænge denne undtagelse indtil den 24. februar 2024.
(8) De ændringer, denne forordning omfatter, hører ind under anvendelsesområdet for traktaten, og det er derfor nødvendigt at indføre regulering på EU-plan for at gennemføre dem, navnlig for at sikre, at de anvendes ensartet i alle medlemsstaterne.
(9) Forordning (EU) nr. 36/2012 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
