Nye EU-krav til interne kontrolsystemer hos økologiske producentgrupper

Artikel 1

Ændring af forordning (EU) 2018/848

I foretages følgende ændringer:

1) I stk. 1 foretages følgende ændringer:

a) Litra e) affattes således:

»e) må kun bestå af medlemmer, hvis produktionsaktiviteter eller mulige supplerende aktiviteter i henhold til litra a) finder sted i geografisk nærhed af hinanden i den samme medlemsstat eller det samme tredjeland«.

b) I litra g) tilføjes følgende stykke:

»Systemet for intern kontrol skal omfatte dokumenterede procedurer for:

i) registrering af medlemmer af gruppen

ii) de interne inspektioner, der omfatter de årlige interne fysiske inspektioner på stedet af hvert medlem af gruppen og enhver supplerende risikobaseret inspektion på stedet, i hvert tilfælde fastlagt af chefen for systemet for intern kontrol og udført af inspektører for systemet for intern kontrol, hvis roller er fastsat i litra h)

iii) godkendelsen af nye medlemmer i en eksisterende gruppe, eller om nødvendigt godkendelse af nye produktionsenheder eller nye aktiviteter hos eksisterende medlemmer efter godkendelsen af chefen for systemet for intern kontrol på grundlag af en intern inspektionsrapport

iv) uddannelse af inspektører for systemet for intern kontrol, der skal finde sted hvert år, og som skal ledsages af en vurdering af den viden, som deltagerne har erhvervet

v) undervisning af medlemmer af gruppen om procedurer i systemet for intern kontrol og denne forordnings krav

vi) kontrol af dokumenter og fortegnelser

vii) foranstaltninger i tilfælde af manglende overholdelse, der er konstateret under de interne inspektioner, herunder opfølgning heraf

viii) den interne sporbarhed, der viser oprindelsen af de produkter, der leveres i gruppens fælles markedsføringssystem og gør det muligt at spore alle medlemmers produkter i alle faser som f.eks. produktion, forarbejdning, tilberedning eller markedsføring, herunder vurdering og krydstjek af udbyttet hos hvert medlem af gruppen«.

c) Som litra h) tilføjes:

»h) udpeger en chef for systemet for intern kontrol og en eller flere inspektører for systemet for intern kontrol, der kan være medlem af gruppen. Deres funktioner må ikke kombineres. Antallet af inspektører for systemet for intern kontrol skal være hensigtsmæssigt og stå i et rimeligt forhold til især type, struktur, størrelse, produkter, aktiviteter og output af gruppens økologiske produktion. Inspektørerne for systemet for intern kontrol skal være kompetente med hensyn til gruppens produkter og aktiviteter.

Chefen for systemet for intern kontrol skal:

i) kontrollere, hvert medlem af gruppen opfylder de kriterier, der er fastsat i litra a), b) og e)

ii) sikre, at der er en skriftlig og undertegnet medlemsskabsaftale mellem hvert medlem og gruppen, hvorved medlemmerne forpligter sig til at:

— at overholde bestemmelserne i denne forordning

— deltage i systemet for intern kontrol og overholde dets procedurer, herunder opgaver og ansvarsområder, som de har fået pålagt af chefen for systemet for intern kontrol, og forpligtelsen om at føre fortegnelser

— tillade adgang til produktionsenheder og lokaler og være til stede under de interne inspektioner, der udføres af inspektører for systemet for intern kontrol, og officielle kontroller, der udføres af den kompetente myndighed eller om nødvendigt af kontrolmyndigheden eller kontrolorganet, stille alle dokumenter og fortegnelser til rådighed for dem og kontrasignere inspektionsrapporterne

— acceptere og gennemføre foranstaltninger i tilfælde af manglende overholdelse i overensstemmelse med afgørelse fra chefen for systemet for intern kontrol eller den kompetente myndighed eller om nødvendigt fra kontrolmyndigheden eller kontrolorganet inden for den givne frist

— omgående meddele chefen for systemet for intern kontrol om mistanke om manglende overholdelse

iii) udvikle procedurerne for systemet for intern kontrol og udarbejde de relevante dokumenter og fortegnelser, ajourføre dem og gøre dem let tilgængelige for inspektører for systemet for intern kontrol og om nødvendigt for andre medlemmer i gruppen

2) I stk. 2 tilføjes følgende afsnit:

»Mindst følgende situationer skal betragtes som mangler i systemet for intern kontrol:

a) produktion, forarbejdning, forberedelse og markedsføring af produkter fra suspenderede/udtrådte medlemmer eller produktionsenheder

b) markedsføring af produkter, for hvilke chefen for systemet for intern kontrol har forbudt anvendelsen af henvisning til økologisk produktion i mærkning eller reklame

c) tilføjelse af nye medlemmer til listen over medlemmer eller ændring af de eksisterende medlemmers aktiviteter uden at følge de interne godkendelsesprocedurer

d) ikke udføre den årlige fysiske kontrol på stedet af et medlem af gruppen i et givent år

e) ikke at angive suspenderede eller udtrådte medlemmer på medlemslisten

f) alvorlige afvigelser i resultaterne mellem interne inspektioner, der er udført af inspektørerne for systemet for intern kontrol og officielle kontroller, der udføres af den kompetente myndighed eller om nødvendigt af kontrolmyndigheden eller kontrolorganet

g) alvorlige mangler ved indførelse af passende foranstaltninger eller ved udførelse af de nødvendige opfølgninger som svar på den manglende overholdelse, som inspektørerne for systemet for intern kontrol har identificeret, eller af den kompetente myndighed eller om nødvendigt af kontrolmyndigheden eller kontrolorganet

h) utilstrækkeligt antal af inspektører for systemet for intern kontrol eller utilstrækkelige kompetencer hos disse inspektører for typen, strukturen, produktstørrelsen, aktiviteter og den økologiske produktions output hos gruppen«.

Artikel 2

Ikrafttræden og anvendelse

Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Den anvendes fra den 1. januar 2022.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den 20. januar 2021.

På Kommissionens vegne

Ursula VON DER LEYEN

Formand

EUT L 150 af 14.6.2018, s. 1.