Search for a command to run...
(Kommissionens forordning (EU) nr. 452/2014 af 29. april 2014 om fastsættelse af tekniske krav og administrative procedurer for tredjelandsoperatørers flyveoperationer i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 EØS-relevant tekst)
I denne forordning forstås ved:
»flyvning«: en afgang fra en nærmere angivet flyveplads til en nærmere angivet bestemmelsesflyveplads
»tredjelandsoperatør«: enhver operatør, for hvilken de tilknyttede funktioner og opgaver, der hører under operatørens hjemstat, hverken varetages af en medlemsstat eller agenturet.
Tredjelandsoperatører må kun deltage i erhvervsmæssige lufttransportoperationer til, i eller fra det område, der er omfattet af traktaternes bestemmelser, hvis de overholder kravene i bilag 1 og er indehavere af en godkendelse, som er udstedt af agenturet i henhold til bilag 2 til denne forordning.
1. Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
2. Uanset stk. 1, andet afsnit, skal medlemsstater, der på datoen for denne forordnings ikrafttræden udsteder driftstilladelser eller tilsvarende dokumenter til tredjelandsoperatører efter national lov, fortsætte hermed. Tredjelandsoperatører skal overholde det anvendelsesområde og de rettigheder, der er defineret i tilladelsen eller det tilsvarende dokument, som medlemsstaten har udstedt, indtil agenturet har truffet beslutning i overensstemmelse med bilag 2 til denne forordning. Medlemsstaterne underretter agenturet om udstedelsen af sådanne driftstilladelser eller tilsvarende dokumenter.
Efter den dato, hvor agenturet træffer beslutning om den pågældende tredjelandsoperatør, eller efter en periode på højst 30 måneder efter denne forordnings ikrafttræden, afhængigt af hvad der kommer først, foretager medlemsstaten ikke længere en sikkerhedsvurdering af denne tredjelandsoperatør efter national lovgivning, når den udsteder driftstilladelser.
3. Tredjelandsoperatører, som på ikrafttrædelsesdatoen er indehavere af en driftstilladelse eller et tilsvarende dokument, forelægger agenturet en ansøgning om godkendelse senest 6 måneder efter denne forordnings ikrafttræden. Ansøgningen skal indeholde oplysninger om alle driftstilladelser, som er udstedt af en medlemsstat.
4. Når agenturet modtager en ansøgning, skal det vurdere, hvorvidt tredjelandsoperatøren overholder de gældende krav. Vurderingen skal være afsluttet senest 30 måneder efter denne forordnings ikrafttræden.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
BILAG 1
DEL-TCO
TREDJELANDSOPERATØRER
AFSNIT 1
Generelle krav
TCO.100 Anvendelsesområde
I dette bilag (»del-TCO«) fastsættes de krav, som skal opfyldes af tredjelandsoperatører, der udfører erhvervsmæssige lufttransportoperationer til, i eller fra det område, der er omfattet af traktaternes bestemmelser.
TCO.115 Adgang
a) Tredjelandsoperatøren skal sikre, at personer, der er bemyndiget af agenturet eller den medlemsstat, på hvis område et af operatørens luftfartøjer er landet, gives tilladelse til på et hvilket som helst tidspunkt at gå om bord i dette luftfarttøj med eller uden forudgående varsel for at:
inspicere de dokumenter og håndbøger, der skal medbringes om bord, og foretage inspektioner for at sikre overensstemmelse med del-TCO eller
udføre rampeinspektion som omhandlet i bilag II til Kommissionens forordning (EU) nr. 965/2012 ().
b) Tredjelandsoperatøren skal sikre, at alle personer, som agenturet har bemyndiget, gives adgang til alle operatørens faciliteter eller dokumenter i tilknytning til dets aktiviteter, herunder eventuelle udliciterede aktiviteter, for at fastslå overensstemmelse med del-TCO.
AFSNIT II
Flyveoperationer
TCO.200 Generelle krav
a) Tredjelandsoperatøren skal overholde:
de gældende normer i Chicagokonventionens bilag, særlig bilag 1 (Personcertifikater), 2 (Lufttrafikregler), 6 (Luftfartøjsoperationer), 8 (Luftfartøjers luftdygtighed) 18 (Farligt gods) og 19 (Sikkerhedsstyring).
de gældende sikkerhedsdirektiver, som agenturet har pålagt i overensstemmelse med artikel 76, stk. 6, i forordning (EU) 2018/1139
de relevante krav i del-TCO og
de gældende krav i forordning (EU) nr. 923/2012 ().
b) Tredjelandsoperatøren skal sikre, at et luftfartøj, der opererer til, i eller fra det område, der er omfattet af traktaternes bestemmelser, opereres i overensstemmelse med:
dennes AOC og tilknyttede operationsspecifikationer i overensstemmelse med ICAO's bilag 6 og
BILAG 2
DEL-ART
MYNDIGHEDSKRAV VEDRØRENDE GODKENDELSE AF TREDJELANDSLUFTFARTSFORETAGENDER
AFSNIT I
Generelt
ART.100 Anvendelsesområde
I dette bilag (»del-ART«) fastsættes de administrative krav, som medlemsstaterne og agenturet skal følge, navnlig med hensyn til:
a)
udstedelse, vedligeholdelse, ændring, begrænsning, suspension eller tilbagekaldelse af godkendelser af tredjelandsoperatører, der deltager i erhvervsmæssige lufttransportoperationer, og
b)
overvågning af disse operatører.
ART.110 Informationsudveksling
a) Agenturet underretter Kommissionen og medlemsstaterne, når det:
afviser en ansøgning om godkendelse
pålægger en begrænsning på grund af sikkerhedsproblemer, eller suspenderer eller tilbagekalder en godkendelse.
b) Agenturet oplyser uden unødig forsinkelse medlemsstaterne om de underretninger, det har modtaget i overensstemmelse med bilag 1, TCO.305.
c) Agenturet stiller regelmæssigt en ajourført liste over de godkendelser, det har udstedt, begrænset, ændret, suspenderet eller tilbagekaldt, til rådighed for medlemsstaterne.
d) Medlemsstaterne underretter agenturet, når de agter at træffe en foranstaltning i medfør af artikel 6, stk. 1, i forordning (EF) nr. 2111/2005.
ART.115 Registrering
a) Agenturet skal oprette et registreringssystem, hvormed der tilvejebringes tilstrækkelig lagring, adgang til og pålidelig sporbarhed af:
uddannelse, kvalificering og autorisering af dets personale
udstedte godkendelser af tredjelandsoperatører eller modtagne meddelelser
godkendelsesprocesserne og den fortsatte overvågning af godkendte tredjelandsoperatører
findings, aftalte korrigerende foranstaltninger og dato for afslutning af foranstaltningerne
de håndhævelsesforanstaltninger, der er truffet, herunder de bøder, agenturet har opkrævet i henhold til forordning (EU) 2018/1139
gennemførelsen af korrigerende foranstaltninger, som agenturet har pålagt i overensstemmelse med artikel 76, stk. 6, i forordning (EU) 2018/1139, og
den TCO-godkendelse, der er udstedt i henhold til denne forordning, og det anvendelsesområde og de rettigheder, der er indeholdt heri.
c) Tredjelandsoperatøren skal sikre, at et luftfartøj, der opererer til, i eller fra det område, der er omfattet af traktaternes bestemmelser, har et luftdygtighedsbevis, som i overensstemmelse med ICAO's bilag 8 er udstedt eller valideret af:
registreringsstaten eller
tredjelandsoperatørens hjemstat, forudsat at tredjelandsoperatørens hjemstat og registreringsstaten har indgået en aftale i henhold til Chicagokonventionens artikel 83a, hvormed ansvaret for udstedelse af luftdygtighedsbeviset overdrages.
d) Tredjelandsoperatøren skal på anmodning forelægge agenturet alle oplysninger af relevans for kontrol af overensstemmelsen med del-TCO.
e) Uanset Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 996/2010 () skal tredjelandsoperatøren uden unødig forsinkelse underrette agenturet om ethvert havari, jf. ICAO bilag 13, der involverer luftfartøjer, som er omfattet af vedkommendes AOC; dette gælder også luftfartøjer, der ikke er bestemt til at blive fløjet til, i eller fra det område, der er omfattet af traktaternes bestemmelser.
TCO.205 Navigations-, kommunikations- og overvågningsudstyr
Tredjelandsoperatøren skal ved gennemførelsen af operationer i luftrummet over det område, der er omfattet af traktaternes bestemmelser, udstyre sit luftfartøj med det navigations-, kommunikations- og overvågningsudstyr, der kræves i dette luftrum, og benytte det.
TCO.210 Dokumenter, håndbøger og rekorderinger, der skal medbringes om bord
Tredjelandsoperatøren skal sikre, at alle dokumenter, håndbøger og rekorderinger, der skal medbringes om bord, er gyldige og ajourførte.
TCO.215 Fremlæggelse af dokumentation, håndbøger og rekorderinger
Efter anmodning fra en person, der er bemyndiget af agenturet eller af den kompetente myndighed i den medlemsstat, hvor luftfartøjet, der opereres af en tredjelandsoperatør, er landet, skal luftfartøjschefen uden unødig forsinkelse forelægge enhver form for dokumentation, håndbøger eller rekorderinger, der skal medbringes om bord.
AFDELING III
Godkendelse af tredjelandsoperatører
TCO.300 Ansøgning om en godkendelse
a) Inden erhvervsmæssige lufttransportoperationer i henhold til del-TCO påbegyndes, skal tredjelandsoperatøren ansøge om og opnå agenturets godkendelse.
b) En ansøgning om godkendelse skal:
indgives mindst 30 dage før operationens planlagte startdato og
foretages i en form og på en måde, som agenturet fastlægger.
c) Uden at dette berører gældende bilaterale aftaler, skal ansøgeren forelægge agenturet alle oplysninger, der er nødvendige for at vurdere, om den planlagte operation vil blive udført i overensstemmelse med de gældende krav i TCO.200, litra a). Oplysningerne skal omfatte:
den behørigt udfyldte ansøgning
ansøgerens officielle navn, virksomhedsnavn, adresse og mailadresse
en kopi af ansøgerens AOC og tilknyttede operationsspecifikationer eller et tilsvarende dokument, som attesterer indehaverens kapacitet til at udføre de planlagte operationer, og som er udstedt af operatørens hjemstat
ansøgerens aktuelle stiftelsesdokument eller virksomhedsregistrering eller et tilsvarende dokument udstedt af virksomhedsregistret i det land, hvor hovedforretningsstedet befinder sig
operationens foreslåede startdato, type og geografiske områder.
d) Agenturet kan om nødvendigt anmode om eventuel yderligere relevant dokumentation, håndbøger eller specifikke godkendelser, der er udstedt eller godkendt af operatørens hjemstat eller registreringsstaten.
e) For de luftfartøjer, der ikke er registreret i operatørens hjemstat, kan agenturet anmode om:
nærmere oplysninger om leasingaftalen for hvert luftfartøj, der opereres således, og
i givet fald en kopi af den aftale mellem operatørens hjemstat og registreringsstaten i henhold til Chicago-konventionens artikel 83a, som luftfartøjet er omfattet af.
TCO.305 Flyvninger, for hvilke der foretages underretning for hver enkelt flyvning
a)
Uanset TCO.300, litra a), kan tredjelandsoperatøren foretage følgende flyvninger til, i eller fra det område, der er omfattet af traktaternes bestemmelser, uden først at indhente en godkendelse:
flyvninger, der udføres i almenhedens interesse for at opfylde et presserende behov såsom humanitære missioner og katastrofehjælpsoperationer
ambulanceflyvninger, der udføres for at flytte syge eller tilskadekomne patienter mellem sundhedsfaciliteter eller yde lægehjælp til patienter.
b)
Bestemmelserne i litra a) finder kun anvendelse, hvis tredjelandsoperatøren:
har underrettet agenturet før den planlagte dato for den første flyvning i en form og på en måde, som agenturet fastlægger
ikke er pålagt et driftsforbud i henhold til forordning (EF) nr. 2111/2005
ikke er omfattet af en suspension eller tilbagekaldelse, jf. bilag 2, ART.235
ikke har været genstand for afslag på en ansøgning om TCO-godkendelse i henhold til bilag 2, ART.200, litra e), nr. 1), og
ansøger om en godkendelse i henhold til TCO.300 senest 14 dage efter datoen for underretningen af agenturet i medfør af ovennævnte litra b), nr. 1).
c)
Flyvningen eller flyvningerne, der angives i den underretning, der er omhandlet i litra a), må udføres i den periode, som tredjelandsoperatøren har anmodet om, dog højst i 12 på hinanden følgende uger efter datoen for underretningen, eller indtil agenturet har truffet beslutning om ansøgningen i henhold til del-ART, ART.200, alt efter hvilket af disse tidspunkter der indtræffer først.
d)
En tredjelandsoperatør må kun indgive en underretning én gang for hver 24 måneder.
TCO.310 Godkendelsesindehaverens rettigheder
Tredjelandsoperatørens rettigheder skal være anført i godkendelsen og må ikke overstige de rettigheder, der indrømmes af tredjelandsoperatørens stat.
TCO.315 Ændringer
a)
Alle ændringer, undtagen dem der er aftalt i henhold til bilag 2, ART.210, litra c), som berører betingelserne for en godkendelse, kræver agenturets forhåndsgodkendelse.
b)
Tredjelandsoperatøren skal indgive ansøgningen om agenturets forhåndsgodkendelse mindst 30 dage inden datoen for gennemførelsen af den påtænkte ændring.
Tredjelandsoperatøren skal forelægge agenturet de i TCO.300 omhandlede oplysninger i det omfang, de vedrører ændringen.
Efter at have indgivet en ansøgning om en ændring skal tredjelandsoperatøren operere på de betingelser, agenturet foreskriver i medfør af bilag 2, ART.225, litra b).
c)
Alle ændringer, der ikke kræver forhåndsgodkendelse som aftalt i henhold til bilag 2, ART.210, litra c), skal meddeles agenturet, før ændringen foretages.
TCO.320 Fortsat gyldighed
a) Godkendelsen forbliver gyldig, forudsat at:
tredjelandsoperatøren vedvarende overholder de relevante krav i del-TCO. Bestemmelserne om håndtering af findings, jf. TCO.325, skal også tages i betragtning
AOC eller tilsvarende dokument udstedt af operatørens hjemstat og tilknyttede operationsspecifikationer, hvis relevant, er gyldigt
agenturet gives adgang til tredjelandsoperatøren, jf. TCO.115
tredjelandsoperatøren ikke er pålagt et driftsforbud i medfør af forordning (EF) nr. 2111/2005
godkendelsen ikke er overdraget, suspenderet eller tilbagekaldt
tredjelandsoperatøren efter anmodning fra agenturet kan forelægge belæg for, at vedkommende har til hensigt fortsat at udføre operationer i henhold til sin TCO-godkendelse
tredjelandsoperatøren opererer mindst ét luftfartøj i henhold til vedkommendes TCO-godkendelse.
b) Hvis godkendelsen er blevet ugyldig, indhenter tredjelandsoperatøren en ny godkendelse fra agenturet, inden vedkommende genoptager operationerne til, i eller fra det område, der er omfattet af traktaternes bestemmelser. Tredjelandsoperatøren ansøger om den nye godkendelse i en form og på en måde, som fastsættes af agenturet, og forelægger alle de dokumenter, der er nødvendige for at fastslå, at årsagerne til godkendelsens manglende gyldighed ikke længere er til stede, og at tredjelandsoperatøren opfylder kravene for at opnå godkendelsen i henhold til del-TCO.
TCO.325 Findings
Efter at have modtaget en meddelelse om findings i henhold til ART.230, som agenturet har påvist, skal tredjelandsoperatøren:
a)
afdække den grundlæggende årsag til den manglende overensstemmelse
b)
udarbejde en korrigerende handlingsplan for at fjerne den grundlæggende årsag til den manglende overensstemmelse inden for en acceptabel tidsramme og fremsende den til agenturet
c)
påvise, at korrigerende foranstaltninger er gennemført til agenturets tilfredshed inden for den periode, der er aftalt med agenturet, jf. ART.230, litra e), nr. 1).
anvendelsen af fleksibilitetsbestemmelserne i henhold til artikel 71 i forordning (EU) 2018/1139.
b) Alle optegnelser skal opbevares i en periode på mindst 5 år, jf. dog den gældende lov om databeskyttelse.
AFDELING II
Godkendelse, overvågning og håndhævelse
ART.200 Grundlæggende evalueringsprocedure — generelt
a) Når agenturet modtager en ansøgning om godkendelse i overensstemmelse med TCO.300, skal det vurdere, hvorvidt tredjelandsoperatøren opfylder gældende krav.
b) Agenturet fuldfører den indledende vurdering senest 30 dage efter modtagelsen af alle de dokumenter, der kræves i henhold til bilag 1, TCO.300, litra c) og d).
Når den indledende vurdering nødvendiggør en yderligere vurdering eller en audit, forlænges vurderingsperioden efter behov med den periode, hvor den yderligere vurdering eller audit finder sted.
c) Den grundlæggende vurdering baseres på:
dokumentation og data, som tredjelandsoperatøren forelægger
relevante oplysninger om tredjelandsoperatørens sikkerhedspræstation, herunder rampeinspektionsrapporter, oplysninger, der er meddelt i henhold til ARO.RAMP.145, litra c), anerkendte industristandarder, havarirapporter og tredjelandes håndhævelsesforanstaltninger
relevante oplysninger om tilsynskapaciteten hos operatørens hjemstat eller registreringsstat — alt efter omstændighederne — herunder resultatet af audit, som er gennemført i henhold til internationale konventioner eller statslige programmer for sikkerhedsvurdering, og
afgørelser og undersøgelser i henhold til forordning (EF) nr. 2111/2005 eller fælles samråd i henhold til forordning (EF) nr. 473/2006 ().
d) Forelægger tredjelandsoperatøren ikke de oplysninger, der er nødvendige for vurderingen i overensstemmelse med bilag 1, TCO.300, litra c) og d), inden for den af agenturet fastsatte frist, kan agenturet beslutte at sætte vurderingen af ansøgningen i bero, indtil oplysningerne foreligger. I så fald underretter agenturet tredjelandsoperatøren om sin beslutning.
e) Når agenturet ikke kan opnå en tilstrækkelig høj grad af tillid til tredjelandsoperatøren og/eller operatørens hjemstat i forbindelse med den grundlæggende vurdering, skal det:
afvise ansøgningen, når resultatet af vurderingen indikerer, at yderligere vurdering ikke vil føre til, at der udstedes en godkendelse, eller
gennemføre yderligere vurderinger i det omfang, det er nødvendigt for at fastslå, at den planlagte operation vil blive udført i overensstemmelse med de gældende krav i del-TCO.
f) Er en ansøgning fra en tredjelandsoperatør tidligere blevet afvist, eller er godkendelsen blevet tilbagekaldt, kan agenturet beslutte at vente 9 måneder fra datoen for tilbagekaldelse eller afvisning, inden det påbegynder behandlingen af den nye ansøgning.
ART.205 Grundlæggende evalueringsprocedure — tredjelandsoperatører, som er pålagt et driftsforbud
a) Når agenturet modtager en ansøgning om godkendelse fra en tredjelandsoperatør, der er pålagt et driftsforbud eller en driftsmæssig begrænsning i henhold til forordning (EF) nr. 2111/2005, tager det hensyn til forbuddets omfang med henblik på at fastlægge den relevante vurderingsprocedure som beskrevet i ART.200. Hvis tredjelandsoperatøren er omfattet af et driftsforbud, der dækker alle dennes aktiviteter, skal vurderingen omfatte en audit af tredjelandsoperatøren.
b) Når operatøren er pålagt et driftsforbud, fordi operatørens hjemstat ikke udfører et passende tilsyn, underretter agenturet Kommissionen med henblik på en yderligere vurdering af operatøren og operatørens hjemstat i henhold til forordning (EF) nr. 2111/2005.
c) Agenturet skal alene foretage en audit, hvis:
tredjelandsoperatøren indvilliger i at få foretaget en audit
det fremgår af resultatet af den indledende evalueringsprocedure, der er omhandlet i ART.200, at der er mulighed for, at den pågældende audit vil få et gunstigt udfald og
auditten kan udføres i tredjelandsoperatørens faciliteter uden risiko for at bringe agenturets personales sikkerhed i fare.
d) Denne audit af tredjelandsoperatøren kan omfatte en vurdering af det tilsyn, som operatørens hjemstat har foretaget, når der er tegn på væsentlige mangler i tilsynet med ansøgeren.
e) Agenturet underretter Kommissionen om resultaterne af denne audit.
ART.210 Udstedelse af en godkendelse
a) ►M2 Agenturet udsteder godkendelsen, når: ◄
det finder godtgjort, at tredjelandsoperatøren besidder et gyldigt AOC eller tilsvarende dokument og tilknyttede operationsspecifikationer udstedt af operatørens hjemstat
det finder godtgjort, at tredjelandsoperatøren af operatørens hjemstat har fået tilladelse til at operere i Unionen
det finder godtgjort, at tredjelandsoperatøren har:
i)
påvist overensstemmelse med de gældende krav i del-TCO
ii)
kommunikeret på en gennemskuelig, tilstrækkelig og rettidig måde som opfølgning på en yderligere vurdering og/eller en audit af agenturet, hvis relevant, og
iii)
forelagt en rettidig og veludført korrigerende foranstaltning som opfølgning på en påvist manglende overensstemmelse i givet fald
der ikke er tegn på væsentlige mangler i tredjelandsoperatørens hjemstats eller registreringsstats — alt efter omstændighederne — kapacitet til at certificere og føre tilsyn med tredjelandsoperatøren og/eller luftfartøjet i overensstemmelse med gældende ICAO-normer
ansøgeren ikke er pålagt et driftsforbud i henhold til forordning (EF) nr. 2111/2005, og
enhver finding i relation til manglende overholdelse, der er påpeget i forbindelse med vurderingen, er afhjulpet.
b) Godkendelsen udstedes med ubegrænset varighed.
Agenturet præciserer de rettigheder og omfanget af de aktiviteter, som tredjelandsoperatøren er godkendt til at udføre.
c) Agenturet aftaler med tredjelandsoperatøren, hvilke ændringer af tredjelandsoperatørens forpligtelser, der ikke kræver forudgående godkendelse, idet der tages hensyn til operationens omfang, type og kompleksitet.
ART.215 Overvågning
a) Agenturet vurderer:
de af agenturet godkendte tredjelandsoperatørers fortsatte overensstemmelse med de gældende krav i del-TCO
hvis relevant, gennemførelsen af korrigerende foranstaltninger pålagt af agenturet i overensstemmelse med artikel 76, stk. 6, i forordning (EU) 2018/1139.
b) Denne vurdering skal:
tage hensyn til sikkerhedsrelevant dokumentation og data forelagt af tredjelandsoperatøren
tage hensyn til relevante oplysninger om tredjelandsoperatørens sikkerhedspræstation, herunder rampeinspektionsrapporter, meddelte oplysninger i henhold til ARO.RAMP.145, litra c), anerkendte industristandarder, havarirapporter og tredjelandes håndhævelsesforanstaltninger
tage hensyn til relevante oplysninger om tilsynskapaciteten hos operatørens hjemstat eller registreringsstat — alt efter omstændighederne — herunder resultatet af audit, som er gennemført i henhold til internationale konventioner eller statslige programmer for sikkerhedsvurdering
tage hensyn til afgørelser og undersøgelser i henhold til forordning (EF) nr. 2111/2005 eller fælles samråd i henhold til forordning (EF) nr. 473/2006
tage hensyn til tidligere vurderinger eller audit, hvis sådanne er udført, og
forelægge agenturet den fornødne dokumentation, hvis der kræves yderligere foranstaltninger og herunder de foranstaltninger, der er omhandlet i ART.235.
c) Omfanget af den overvågning, der er defineret i litra a) og b), bestemmes på grundlag af resultaterne af tidligere godkendelses- og/eller overvågningsaktiviteter.
d) I tilfælde af, at tredjelandsoperatørens sikkerhedspræstation og/eller operatørens hjemstats/registreringsstats tilsynskapacitet ud fra de tilgængelige oplysninger formodes at være lavere end de gældende normer indeholdt i bilagene til Chicagokonventionen, skal agenturet underkaste den berørte tredjelandsoperatør skærpet overvågning. Agenturet træffer alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, at tredjelandsoperatørens påtænkte operation vil blive udført i overensstemmelse med de gældende krav i del-TCO. Disse foranstaltninger kan omfatte:
en audit af tredjelandsoperatøren i overensstemmelse med ART.205, litra d)
et krav om, at tredjelandsoperatøren regelmæssigt skal forelægge agenturet rapporter eller individuelt tilpassede tekniske oplysninger
en midlertidig begrænsning af operationen til tredjelandsoperatørens nuværende flåde og/eller omfanget af erhvervsmæssige lufttransportoperationer til, i eller fra det område, der er omfattet af traktaternes bestemmelser.
e) Agenturet indsamler og behandler alle de sikkerhedsoplysninger, der anses for at være relevante for overvågningen.
ART.220 Overvågningsprogram
a) Agenturet udarbejder og vedligeholder et overvågningsprogram, der omfatter de aktiviteter, der kræves i ART.215 samt i Subpart ARO.RAMP i relevante tilfælde.
b) Overvågningsprogrammet udvikles under hensyntagen til resultaterne af tidligere godkendelses- og/eller overvågningsaktiviteter.
c) Agenturet foretager en gennemgang af tredjelandsoperatører med intervaller på højst 24 måneder.
Intervallet kan afkortes, hvis der er tegn på, at tredjelandsoperatørens sikkerhedspræstation og/eller operatørens hjemstats tilsynskapacitet muligvis ikke længere lever op til de gældende standarder indeholdt i bilagene til Chicago-konventionen.
Agenturet kan forlænge intervallet til højst 48 måneder, hvis det har fastlagt følgende for de foregående 24 måneder:
der har ikke været tegn på, at tilsynsmyndigheden i operatørens hjemstat ikke fører et effektivt tilsyn med operatører, der henhører under dennes tilsynsansvar
tredjelandsoperatøren har løbende og rettidigt meddelt de i TCO.315 nævnte ændringer
der er ikke konstateret niveau 1-findings, jf. ART.230, litra b), og
alle korrigerende foranstaltninger er gennemført inden for den frist, der er fastlagt eller forlænget af agenturet, jf. ART.230, litra e), nr. 1).
d) Overvågningsprogrammet skal omfatte registreringer af datoer for overvågningsaktiviteter og herunder møder.
e) Ved fastsættelsen af, med hvilket interval gennemgangen foretages, tager agenturet hensyn til operationens omfang, type og kompleksitet, samt tilgængelige oplysninger om antallet af flyvninger udført i henhold til TCO-godkendelsen og de relevante elementer, der er omhandlet i ART.200, litra c).
ART.225 Ændringer
a) Når agenturet modtager en ansøgning om en ændring, der kræver forhåndsgodkendelse, skal det anvende den relevante procedure som beskrevet i ART.200, der begrænses til omfanget af ændringen.
b) Agenturet skal foreskrive, på hvilke betingelser tredjelandsoperatøren må operere inden for rammerne af dettes godkendelse, medens ændringen finder sted, medmindre agenturet fastslår, at der er behov for at suspendere godkendelsen.
c) For ændringer, der ikke kræver forhåndsgodkendelse, skal agenturet vurdere oplysningerne i den meddelelse, som tredjelandsoperatøren har fremsendt i overensstemmelse med TCO.315, for at bekræfte overensstemmelsen med de gældende krav. Ved manglende overensstemmelse skal agenturet:
underrette tredjelandsoperatøren om den manglende overensstemmelse og anmode om et revideret forslag for at opnå overensstemmelse og
i tilfælde af niveau 1- eller niveau 2-findings handle i overensstemmelse med ART.230 og ART.235 alt efter omstændighederne.
ART.230 Findings og korrigerende foranstaltninger
a) Agenturet skal råde over et system, hvormed betydningen af findings for sikkerheden analyseres.
b) Agenturet skal udstede meddelelse om en niveau 1-finding, hvis der konstateres væsentlig manglende overensstemmelse med de gældende krav i forordning (EU) 2018/1139 og del-TCO eller med betingelserne for en godkendelse, hvis denne mindsker sikkerheden eller bringer flyvesikkerheden i alvorlig fare.
Niveau 1-findings omfatter, men er ikke begrænset til:
undladelse af at give agenturet adgang til tredjelandsoperatørens faciliteter, jf. bilag 1, TCO.115, litra b), inden for almindelig arbejdstid og efter en skriftlig anmodning
gennemførelse af ændringer, der kræver forhåndsgodkendelse, uden at have modtaget en godkendelse, jf. ART.210
opnåelse eller opretholdelse af godkendelsens gyldighed ved at forfalske indsendt dokumentation
dokumentation for uredelighed eller svigagtig brug af godkendelsen
forekomst af adskillige niveau 2-findings, der påpeges i forbindelse med en vurdering, hvilket tyder på en systemisk svaghed, der mindsker sikkerheden eller bringer flyvesikkerheden i alvorlig fare.
c) Agenturet skal udstede meddelelse om en niveau 2-finding, hvis der konstateres manglende overensstemmelse med de gældende krav i forordning (EU) 2018/1139 og del-TCO eller med betingelserne for godkendelsen, hvis denne kan mindske sikkerheden eller bringe flyvesikkerheden i fare.
d) Når en finding påvises under overvågningen, skal agenturet uanset eventuelle andre handlinger, der kræves i forordning (EU) 2018/1139 og de tilhørende delegerede retsakter og gennemførelsesretsakter, skriftligt meddele den pågældende finding til tredjelandsoperatøren og anmode om gennemførelse af korrigerende foranstaltninger for at fjerne eller afhjælpe den grundlæggende årsag og forhindre, at den påviste manglende overensstemmelse opstår igen.
e) I tilfælde af niveau 2-findings skal agenturet:
meddele tredjelandsoperatøren en frist for gennemførelsen af korrigerende foranstaltninger, der er afpasset efter den pågældende findings art. Ved periodens udløb og afhængig af den pågældende findings art kan agenturet forlænge perioden, såfremt der foreligger en revideret, tilfredsstillende plan for korrigerende foranstaltninger, som agenturet har godkendt, og
vurdere tredjelandsoperatørens forslag til plan for korrigerende foranstaltninger og gennemførelse. Hvis det i vurderingen konkluderes, at planen indeholder en analyse af den eller de grundlæggende årsager samt foranstaltninger, der effektivt afhjælper eller afbøder den eller de grundlæggende årsager for at forhindre, at den manglende overensstemmelse opstår igen, skal den accepteres.
Hvis tredjelandsoperatøren ikke indgiver en acceptabel plan for korrigerende foranstaltninger, jf. litra e), nr. 1), eller ikke gennemfører de korrigerende foranstaltninger inden for den periode, som agenturet har godkendt eller forlænget, forhøjes den pågældende finding til niveau 1, og der træffes foranstaltninger i overensstemmelse med ART.235, litra a).
Hvis tredjelandsoperatøren ikke indgiver en acceptabel plan for korrigerende foranstaltninger, jf. ART.230, litra e), nr. 1), eller ikke gennemfører de korrigerende foranstaltninger inden for den periode, som agenturet har godkendt eller forlænget, vil den pågældende finding blive forhøjet til niveau 1, og foranstaltninger iværksættes i overensstemmelse med ART.235, litra a).
f) Agenturet skal registrere og underrette operatørens hjemstat eller registreringsstaten — alt efter omstændighederne — om alle de findings, det har påvist.
ART.235 Begrænsning, suspension og tilbagekaldelse af godkendelser
a) Uden at dette berører eventuelle yderligere håndhævelsesforanstaltninger, træffer agenturet foranstaltninger for at begrænse eller suspendere godkendelsen i tilfælde af:
en niveau 1-finding
dokumenterbare beviser for, at operatørens hjemstat eller registreringsstat — alt efter omstændighederne — ikke er i stand til at certificere og føre tilsyn med operatøren og/eller luftfartøjet i overensstemmelse med den gældende ICAO-standard eller
tredjelandsoperatøren er pålagt en foranstaltning i henhold til artikel 6, stk. 1 og 2, i forordning (EF) nr. 2111/2005.
b) Begrænsningen eller suspensionen ophæves, når agenturet har forvisset sig om, at tredjelandsoperatøren og/eller operatørens hjemstat eller registreringsstat, alt efter tilfældet, har truffet korrigerende foranstaltninger med et tilfredsstillende resultat.
c) Når agenturet overvejer at ophæve suspensionen, skal det overveje at gennemføre en audit af tredjelandsoperatøren, hvis betingelserne i ART.205, litra c), er opfyldt. Hvis suspensionen skyldes væsentlige mangler i operatørens hjemstats henholdsvis registreringsstats tilsyn med ansøgeren, kan en audit omfatte en vurdering med henblik på at fastslå, om disse tilsynsrelaterede mangler er blevet udbedret.
d) Agenturet kan tilbagekalde godkendelsen, hvis tredjelandsoperatøren og/eller operatørens hjemstat eller registreringsstat, alt efter omstændighederne, ikke har truffet korrigerende foranstaltninger med et tilfredsstillende resultat inden for en periode på højst 12 måneder.
e) Agenturet tilbagekalder godkendelsen, hvis tredjelandsoperatøren pålægges et driftsforbud i medfør af forordning (EF) nr. 2111/2005.
f) Hvis der efter en begrænsning som anført i litra a) pålægges tredjelandsoperatøren en driftsbegrænsning i henhold til forordning (EF) nr. 2111/2005, opretholder agenturet en sådan begrænsning, indtil driftsbegrænsningen er trukket tilbage.
ART.240 Godkendelsens gyldighed
a)
Hvis indehaveren af en TCO-godkendelse ikke længere opfylder kravene til fortsat gyldighed, jf. bilag 1, TCO.320, underretter agenturet tredjelandsoperatøren og medlemsstaterne om, at TCO-godkendelsen har mistet sin gyldighed.
b)
Modtager agenturet en ansøgning om en ny godkendelse, efter at den tidligere godkendelse er blevet ugyldig, foretager det om fornødent en vurdering for at sikre, at den påtænkte operation gennemføres i overensstemmelse med de gældende krav i del-TCO.
ART.245 Flyvninger, for hvilke der foretages underretning for hver enkelt flyvning
Når agenturet modtager en underretning fra en tredjelandsoperatør i henhold til bilag 1, TCO.305, vurderer det uden unødig forsinkelse, om betingelserne i bilag 1, TCO.305, er opfyldt.
Konstaterer agenturet, at betingelserne i bilag 1, TCO.305, ikke er opfyldt, underretter agenturet tredjelandsoperatøren og den eller de berørte medlemsstater herom.
() Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1139 af 4. juli 2018 om fælles regler for civil luftfart og oprettelse af Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur og om ændring af forordning (EF) nr. 2111/2005, (EF) nr. 1008/2008, (EU) nr. 996/2010, (EU) nr. 376/2014 og direktiv 2014/30/EU og 2014/53/EU og om ophævelse af (EF) nr. 552/2004 og (EF) nr. 216/2008 og Rådets forordning (EØF) nr. 3922/91 (EUT L 212 af 22.8.2018, s. 1).
() Kommissionens forordning (EU) nr. 965/2012 af 5. oktober 2012 om fastsættelse af tekniske krav og administrative procedurer for flyveoperationer i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 (EUT L 296 af 25.10.2012, s. 1).
() Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 923/2012 af 26. september 2012 om fælles regler for luftrummet og operationelle bestemmelser vedrørende luftfartstjenester og -procedurer og om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 1035/2011 og forordning (EF) nr. 1265/2007, (EF) nr. 1794/2006, (EF) nr. 730/2006, (EF) nr. 1033/2006 og (EU) nr. 255/2010 (EUT L 281 af 13.10.2012, s. 1).
() Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 996/2010 af 20. oktober 2010 om undersøgelse og forebyggelse af havarier og hændelser inden for civil luftfart og om ophævelse af direktiv 94/56/EF (EUT L 295 af 12.11.2010, s. 35).
() Kommissionens forordning (EF) nr. 473/2006 af 22. marts 2006 om gennemførelsesbestemmelser til den fællesskabsliste over luftfartsselskaber med driftsforbud i Fællesskabet, der er omhandlet i kapitel II i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2111/2005 (EUT L 84 af 23.3.2006, s. 8).
