Lovforslaget har til formål at give Sund & Bælt Holding A/S den juridiske bemyndigelse til at gennemføre en omfattende udbygning af Øresundsmotorvejen. Projektet er en del af den politiske aftale 'Infrastrukturplan 2035' og sigter mod at afhjælpe betydelige trængselsproblemer, især i myldretiden, og forbedre den generelle fremkommelighed.
Anlægsprojektets Omfang
Lovforslaget bemyndiger Sund & Bælt Holding A/S til at udføre et anlægsprojekt, der består af fire hovedelementer:
- Udbygning af Øresundsmotorvejen: Strækningen udvides med en ekstra vognbane i hver retning. Mellem tilslutningsanlæg 20 (København C) og 18 (Tårnby) udvides fra tre til fire spor. Mellem tilslutningsanlæg 18 og 17 (Lufthavn Vest) udvides fra to til tre spor. Som følge heraf nedsættes hastigheden på hele strækningen til 90 km/t.
- Udbygning ved Amagermotorvejen: Sammenfletningen med Amagermotorvejen udvides fra to til tre vognbaner i hver retning for at forbedre trafikafviklingen.
- Ny parallelrampe ved Ørestad: Der etableres en ny parallelrampe mellem tilslutningsanlæg 19 (Ørestad) og 20 (København C) for at adskille lokal trafik fra den gennemgående motorvejstrafik i vestgående retning.
- Udbygning ved Amager Strandvej: Tilslutningsanlæg 15 (Lufthavn) og 16 (Lufthavn Ø) udbygges med en ny 'fly-over' rampe, der leder trafik fra vest direkte til Amager Strandvej. Der etableres også en ny rampe fra Amager Strandvej mod vest og en ny stibro for at forbedre sikkerheden for cyklister og fodgængere.
Miljø, Planlægning og Klageadgang
Lovforslaget fungerer som den endelige miljøgodkendelse (VVM-tilladelse) for projektet, baseret på de allerede udførte miljøkonsekvensvurderinger. For at sikre en smidig og effektiv gennemførelse af projektet fraviges en række bestemmelser i anden lovgivning:
- Fravigelser (§ 4): Projektet kræver ikke særskilte tilladelser eller dispensationer efter bl.a. planloven (kommune- og lokalplaner, landzonetilladelse), naturbeskyttelsesloven, jordforureningsloven og museumsloven. De hensyn, der ligger bag disse love, varetages i stedet af Sund & Bælt Holding A/S inden for rammerne af anlægsloven.
- Klageadgang (§ 5): Afgørelser truffet af kommuner efter bl.a. miljøbeskyttelsesloven og vandløbsloven kan ikke påklages til de sædvanlige administrative klageinstanser (f.eks. Miljø- og Fødevareklagenævnet). I stedet kan de påklages til transportministeren. Dette skal forhindre forsinkelser af projektet. Transportministerens afgørelser kan ikke påklages administrativt, men kan indbringes for domstolene inden for en frist på seks måneder.
Støjisoleringsordning
For at afbøde støjgener for de nærmeste beboere etablerer Sund & Bælt Holding A/S en tilskudsordning for facadeisolering (§ 9).
- Berettigede: Ejere af helårsboliger, der på baggrund af en støjkortlægning udpeges som særligt støjramte.
- Ansøgning: Ansøgning om tilskud skal være modtaget senest 36 måneder efter, at vejanlægget er taget i brug.
- Ophør: Ordningen ophører 60 måneder efter ibrugtagning.
- Finansiering: Tilskud udbetales af Vejdirektoratet med midler fra A/S Øresund (som følge af en EU-statsstøtteafgørelse). Hvis disse midler ikke dækker, finansierer Sund & Bælt Holding A/S resten.
Ekspropriation og Ledningsarbejder
- Ekspropriation (§ 10): Transportministeren bemyndiges til at ekspropriere de arealer og rettigheder, der er nødvendige for projektets gennemførelse og drift. Dette kan omfatte både permanente og midlertidige arealerhvervelser. Ekspropriation sker efter gældende regler og mod fuldstændig erstatning.
- Ledningsarbejder (§ 6-8): Loven fastlægger, at det såkaldte gæsteprincip som udgangspunkt gælder. Det betyder, at ejeren af forsyningsledninger selv skal betale for flytning eller omlægning, der er nødvendiggjort af anlægsprojektet. Loven indeholder procedurer for koordinering og for, hvordan uenigheder mellem Sund & Bælt og ledningsejere håndteres.
Økonomi og Tidsplan
Projektets samlede anlægsbudget er fastsat til 801,4 mio. kr. (2024-priser) og forventes fordelt over perioden 2024-2029.
| Budgetpost | Beløb (mio. kr., 2024-priser) |
|---|
| Basisoverslag | 696,8 |
| Lokal reserve (10%) | 69,7 |
| Central reserve (5%) | 34,9 |
| Totaludgift | 801,4 |
Ændring i Lov om Sund & Bælt Holding A/S
Lovforslaget indeholder en ændring af selskabsloven for Sund & Bælt Holding A/S (§ 18). Ændringen kodificerer den eksisterende praksis, hvor selskabet efter transportministerens beslutning kan bistå staten med undersøgelser og forberedende arbejde inden for transport og infrastruktur. Dette tydeliggør selskabets rolle og kompetencer i forbindelse med fremtidige infrastrukturprojekter.
Tilsyn og Ikrafttrædelse
Transportministeren fører tilsyn med, at Sund & Bælt Holding A/S overholder lovens bestemmelser, og kan udstede påbud (§ 13-14). Manglende efterkommelse af påbud kan straffes med bøde (§ 16). Loven foreslås at træde i kraft den 1. juli 2024.
