Forslag til Lov om godkendelse og syn af køretøjer

Dette lovforslag har til formål at modernisere og sammenskrive den gældende lov om godkendelse og syn af køretøjer fra 2004 samt en række senere ændringslove. Hovedformålet er at skabe en mere tidssvarende og klar lovgivning for både borgere og synsvirksomheder, samt at etablere en permanent ordning for national individuel godkendelse af nye motorkøretøjer og påhængskøretøjer, der ikke er EU-typegodkendte i deres helhed.

Anvendelsesområde og definitioner (Kapitel 1)

Loven gælder for godkendelse af nye og visse ibrugtagne motorkøretøjer, to- og trehjulede køretøjer, quadricykler, traktorer, påhængskøretøjer og udskifteligt trukket udstyr, samt systemer, komponenter og separate tekniske enheder til disse. Den omfatter også periodisk syn, syn ved vejsiden af erhvervskøretøjer og motorcykler, øvrige kontroller af køretøjer, samt regulering af synsvirksomheder, omsynsvirksomheder, synsmedarbejdere og synsuddannelsessteder.

Loven definerer centrale begreber som:

• Periodisk syn: En teknisk kontrol udført i overensstemmelse med EU-direktivet om periodisk teknisk kontrol.
• National individuel godkendelse: Godkendelse af nye motorkøretøjer og påhængskøretøjer, der ikke er EU-typegodkendte i deres helhed.
• Registreringssyn: Teknisk kontrol af et køretøj, der endnu ikke er registreret, eller hvor der er foretaget registreringspligtige ændringer.
• Syn ved vejsiden: En uvarslet teknisk kontrol af et køretøj udført ved vejsiden.
• Øvrige kontroller: Tekniske kontroller, der ikke er omfattet af de ovennævnte kategorier, f.eks. toldsyn eller kontrol af køretøjer til transport af farligt gods.
• Omsyn: En teknisk kontrol for at sikre, at fejl konstateret ved en tidligere kontrol er udbedret.

Godkendelse af køretøjer (Kapitel 2)

Før omsætning, registrering eller ibrugtagning skal køretøjer og deres komponenter have en af følgende godkendelser:

• EU-typegodkendelse (ubegrænsede serier).
• EU-typegodkendelse af små serier.
• National typegodkendelse af små serier.
• Individuel EU-godkendelse.
• National individuel godkendelse af nye motorkøretøjer og påhængskøretøjer, foretaget af en synsvirksomhed og udstedt af Færdselsstyrelsen. Denne ordning gøres permanent og vil indebære en ny godkendelsesattest, der erstatter de nuværende data- og godkendelseserklæringer. Færdselsstyrelsen kan fastsætte supplerende regler og alternative krav i overensstemmelse med EU-forordninger.

Loven bemyndiger desuden Færdselsstyrelsen til at fastsætte regler for godkendelse, prøvning og dokumentation for køretøjer, systemer, komponenter og separate tekniske enheder, der ikke er omfattet af EU-typegodkendelsesforordningerne, herunder ibrugtagne køretøjer og specialkøretøjer.

Periodiske syn m.v. (Kapitel 3)

Lovforslaget lovfæster direkte de obligatoriske intervaller for periodisk syn:

• Personbiler (højst 8 siddepladser) og varebiler: Første syn 4 år efter første indregistrering, derefter hvert andet år.
• Lastbiler, personbiler (mere end 8 siddepladser), påhængs- og sættevogne over 3.500 kg, ambulancer, taxier og personbiler til buskørsel: Første syn 1 år efter første indregistrering, derefter årligt.

Den registrerede ejer eller bruger skal fremstille køretøjet til syn i overensstemmelse med Færdselsstyrelsens indkaldelse. Hvis et køretøj ikke fremstilles eller godkendes, kan Færdselsstyrelsen påbyde aflevering af nummerplader, og politiet kan inddrage dem. Færdselsstyrelsen kan fastsætte nærmere regler for indkaldelse, frister, påbud og betingelser for nummerpladeinddragelse, samt regler for anvendelse af køretøjer, der ikke godkendes, herunder omsyn.

Syn ved vejsiden m.v. (Kapitel 4)

Færdselsstyrelsen kan foretage uvarslet syn ved vejsiden af erhvervskøretøjer og motorcykler og anvise/ledsage køretøjer til et kontrolsted. Dette er en implementering af EU's vejsidesynsdirektiv for erhvervskøretøjer og et alternativ til periodisk syn for motorcykler. Politiet eller Færdselsstyrelsen kan til enhver tid indkalde et køretøj til ekstraordinær kontrol, og politiet kan inddrage nummerplader, hvis køretøjet ikke fremstilles eller godkendes.

Tilladelse til at drive synsvirksomhed (Kapitel 5)

Det kræver tilladelse fra Færdselsstyrelsen at foretage periodiske syn, nationale individuelle godkendelser, registreringssyn og omsyn. Betingelserne for at opnå tilladelse flyttes fra bekendtgørelse til loven og omfatter krav om:

• Fast forretningssted i Danmark.
• Ikke under rekonstruktionsbehandling eller konkurs.
• Ingen forfalden gæld til det offentlige på 50.000 kr. eller derover.
• Ikke udvist adfærd, der indikerer uforsvarlig drift.
• Gyldig ansvarsforsikring.
• Fuld rådighed over prøvningsfaciliteter og udstyr.
• Godkendt kvalitetsstyringssystem.
• Elektronisk kommunikationsudstyr til indberetning af data.
• Synsmedarbejdere med relevante uddannelser.

Kravet om en teknisk ansvarlig person afskaffes. Synsvirksomheder skal udstede synsrapporter og andre rapporter, og Færdselsstyrelsen kan offentliggøre data fra disse kontroller. Synsvirksomheder må ikke erhvervsmæssigt reparere køretøjer for at undgå habilitetsproblemer, dog med undtagelse for omsynsvirksomheder.

Tilsyn (Kapitel 6)

Færdselsstyrelsen fører tilsyn med synsvirksomhederne, herunder uanmeldte tilsyn, for at sikre overholdelse af tilladelsesvilkår og korrekt udførelse af kontroller. Styrelsen kan stille resultater af synsvirksomhedens kontrol i bero, hvis der konstateres mangler.

Gebyr (Kapitel 7)

Færdselsstyrelsen kan fastsætte gebyrer for sine udgifter forbundet med administration og tilsyn af godkendelser og syn, samt for udpegelse af tekniske tjenester.

Digital kommunikation, offentliggørelse m.v. (Kapitel 9)

Færdselsstyrelsen kan fastsætte regler om digital kommunikation til og fra styrelsen og synsvirksomheder. Der kan også fastsættes regler om offentliggørelse af tilsynsresultater og data fra kontroller, herunder indholdet af synsrapporter, for at give forbrugere adgang til information om køretøjers stand.

Øvrige bestemmelser (Kapitel 10)

Loven giver Færdselsstyrelsen bemyndigelse til at fastsætte regler for anvendelse af EU-forordninger og direktiver samt anerkendelse af periodiske syn foretaget i andre EU-medlemsstater. Afgørelser truffet efter loven kan ikke indbringes for transportministeren eller anden administrativ myndighed.

Straffebestemmelser (Kapitel 11)

Overtrædelser af loven straffes med bøde. Dette gælder for den, der driver synsvirksomhed uden tilladelse, reparerer køretøjer i strid med forbuddet, foregiver at have tilladelse, eller som registreret ejer/bruger ikke fremstiller køretøjet til syn eller efterkommer påbud. Selskaber m.v. kan pålægges strafansvar. Færdselsstyrelsen kan udstede administrative bødeforelæg for visse overtrædelser.

Ikrafttræden m.v. (Kapitel 12)

Loven træder i kraft den 1. juli 2025. Den nuværende lov om godkendelse og syn af køretøjer ophæves, men eksisterende regler udstedt i medfør af den gamle lov forbliver i kraft, indtil de ophæves eller erstattes af nye regler. Transportministeren kan fastsætte overgangsregler. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.