Dette lovforslag har til formål at fastsætte de konkrete og juridisk bindende udgiftslofter for staten, kommunerne og regionerne for finansåret 2027. Fastsættelsen sker i henhold til budgetlovens § 6, stk. 1, som pålægger finansministeren at fremsætte forslag til udgiftslofter for det fjerde kommende finansår i forbindelse med fremlæggelsen af finanslovsforslaget. Udgiftslofterne udgør en central del af den finanspolitiske styring og skal sikre en holdbar udvikling i de offentlige finanser.
Lovforslaget er en implementering af budgetloven og baserer sig på regeringens økonomiske 2030-planforløb. Formålet er at skabe forudsigelighed og rammer for de offentlige udgifter på mellemlangt sigt. Udgiftslofterne er fastsat med udgangspunkt i en økonomisk fremskrivning, der sikrer overholdelse af de finanspolitiske mål, herunder at det årlige strukturelle offentlige underskud ikke overstiger 1,0 pct. af BNP. Hver sektor (stat, kommuner og regioner) er forpligtet til at overholde sit eget loft, og en overskridelse i én sektor kan ikke dækkes af et mindreforbrug i en anden.
Lovforslaget fastsætter specifikke beløb for hver sektor for finansåret 2027. Det statslige og det regionale loft er yderligere opdelt i dellofter for at skabe større gennemsigtighed og styring.
Nedenstående tabel viser de foreslåede udgiftslofter:
| Sektor | Samlet Udgiftsloft (mia. kr.) | Dellofter (mia. kr.) |
|---|---|---|
| Stat | 603,9 | - Driftsudgifter: 288,3<br>- Indkomstoverførsler: 315,6 |
| Kommuner | 305,4 | - Dækker nettodriftsudgifter til service |
| Regioner | 139,2 | - Sundhedsområdet: 136,2<br>- Regionale udviklingsopgaver: 3,0 |
Lovforslaget giver i § 2 finansministeren en bemyndigelse til at foretage omfordelinger mellem de to statslige dellofter (driftsudgifter og indkomstoverførsler). Denne fleksibilitet kan anvendes, hvis der sker permanente ændringer i fordelingen af udgifter mellem de to områder. Ved en sådan omfordeling skal finansministeren orientere Folketingets Finansudvalg og offentliggøre oplysningerne på Finansministeriets hjemmeside.
Loven foreslås at træde i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende. Den har virkning specifikt for finansåret 2027. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
