ProcesbevillingsnævnetEn kommune opdagede ved en stikprøvekontrol, at to medarbejdere havde foretaget en lang række uberettigede opslag i kommunens elektroniske sagsbehandlingssystem. Anklagemyndigheden tiltalte dem for tjenestemisbrug efter straffelovens § 155, 1. pkt., men både byret og landsret frifandt. Procesbevillingsnævnet har nu meddelt 3.-instansbevilling, så Højesteret kan tage stilling til, hvornår uberettigede dataopslag når strafbarhedsgrænsen for tjenestemisbrug.
I forbindelse med en stikprøvekontrol opdagede en kommune, at to medarbejdere havde foretaget en række uberettigede opslag i det elektroniske sagsbehandlingssystem, som kommunen anvendte i sin opgavevaretagelse.
Forholdet blev politianmeldt, og anklagemyndigheden rejste tiltale mod begge medarbejdere for overtrædelse af straffeloven § 155, 1. pkt. om tjenestemisbrug — dvs. at en person, der virker i offentlig tjeneste eller hverv, misbruger sin stilling til at krænke privates eller det offentliges ret.
Omfanget af opslagene var betydeligt:
De oplysninger, medarbejderne havde tilgået, omfattede bl.a. personnummer, bopæl, tidligere bopæl, civilstand og oplysning om andre medlemmer af husstanden.
Byretten fandt, at de tiltalte ved de uberettigede opslag havde overskredet deres fuldmagter til at benytte systemet i fagligt øjemed, men frifandt dem begge for tiltalen om tjenestemisbrug.
Retten lagde til grund, at forholdene ikke kunne anses for at udgøre en sådan krænkelse af privates eller det offentliges ret, at forholdet var omfattet af straffeloven § 155, 1. pkt.
Ved vurderingen lagde byretten navnlig vægt på:
Landsretten tiltrådte efter en samlet vurdering byrettens vurdering af, at der ikke var sket en sådan krænkelse af det privates eller det offentliges ret, at de tiltalte havde gjort sig skyldige i overtrædelse af straffeloven § 155.
Landsretten lagde i den forbindelse vægt på:
En af de to landsretssager er trykt som U 2025.4707 V og svarer til Vestre Landsrets dom i SS-2038/2024-VLR, hvor retten stadfæstede frifindelsen af en kommunalt ansat for tjenestemisbrug efter uberettigede dataopslag.
| Instans | Afgørelse | Udfald |
|---|---|---|
| Byretten | Frifindelse for tjenestemisbrug, jf. straffeloven § 155 | Frifundet (fuldmagt overskredet, men ikke strafbart) |
| Landsretten | Stadfæstede frifindelsen efter samlet vurdering | Frifundet |
| Procesbevillingsnævnet |
Sagen rejser det principielle spørgsmål om, hvornår uberettigede opslag i et offentligt sagsbehandlingssystem når strafbarhedsgrænsen for tjenestemisbrug efter straffeloven § 155 — dvs. hvornår et offentligt ansat persons tilgang til personoplysninger uden tjenstlig anledning udgør en strafbar krænkelse af privates eller det offentliges ret, og hvornår forholdet i stedet alene skal håndteres ad disciplinær eller anden vej.
Centrale momenter i bedømmelsen er bl.a. antallet af opslag, karakteren af de tilgåede oplysninger, motivet (her nysgerrighed) samt det forhold, at oplysningerne ikke blev videregivet eller på anden måde behandlet.
Procesbevillingsnævnet meddelte 3.-instansbevilling, således at landsrettens domme kan ankes til Højesteret, jf. retsplejeloven § 932 om anke af landsretsdomme i straffesager.
Bevillingen blev meddelt, fordi sagerne rejser et principielt spørgsmål om rækkevidden af straffelovens § 155 i relation til offentligt ansattes uberettigede opslag i sagsbehandlingssystemer — herunder hvornår sådanne opslag udgør en strafbar krænkelse af privates eller det offentliges ret.
Sagerne er behandlet i Procesbevillingsnævnet under j.nr. 25/25838 og 25/25839, og sagen med j.nr. 25/25838 er trykt i U 2025.4707 V.
Procesbevillingsnævnet tager med afgørelsen alene stilling til, om sagerne må prøves ved Højesteret — ikke til selve skyldsspørgsmålet, som det herefter er op til Højesteret at afgøre.
| Ansøgning om 3.-instansbevilling |
| Tilladelse meddelt |
