Ligebehandlingsnævnets afgørelse om handicap - er handicap - genoptagelse - uddannelse - afvisning

Grundlaget for anmodningen om genoptagelse

Efter at Ligebehandlingsnævnet oprindeligt havde truffet afgørelse om, at der forelå indirekte forskelsbehandling, anmodede gymnasiet om at få sagen genoptaget. Som nyt bevis fremlagde indklagede dokumentation for, at eleven i 3. G rent faktisk fik dispensation til at bruge AppWriter til sine afsluttende eksaminer. Gymnasiet mente, at denne oplysning var væsentlig, da afslaget i 2. G alene vedrørte en prøveeksamen, og eleven dermed kunne gennemføre sin studentereksamen på lige vilkår med andre.

Ligebehandlingsnævnet har besluttet ikke at genoptage sagen. Nævnet vurderede, at betingelserne for genoptagelse i Bekendtgørelse af lov om Ligebehandlingsnævnet § 10 ikke var opfyldt.

Nævnets begrundelse for afslag

Nævnet lagde i sin vurdering vægt på følgende punkter:

• Mangel på væsentlighed: De nye oplysninger om, at klager fik dispensation i 3. G, blev ikke anset for at have væsentlig betydning for sagens oprindelige resultat.
• Fokus på overtrædelsestidspunktet: Den oprindelige afgørelse om forskelsbehandling var baseret på det afslag, eleven fik i december 2021 under en prøveeksamen i 2. G. En senere dispensation ændrer ikke på, at der skete en overtrædelse på det pågældende tidspunkt.
• Ingen særlige grunde: Der forelå ikke andre særlige grunde eller væsentlige sagsbehandlingsfejl, der kunne retfærdiggøre en genoptagelse efter de almindelige forvaltningsretlige regler.

Afgørelsen blev truffet i overensstemmelse med nævnets kompetence efter Bekendtgørelse af lov om Ligebehandlingsnævnet § 1, stk. 1 og reglerne for klagebehandling i Bekendtgørelse af lov om Ligebehandlingsnævnet § 9, stk. 1 samt Bekendtgørelse af lov om Ligebehandlingsnævnet § 12, stk. 1.

A. Nye regler for SU-handicaptillæg og brug af AI

Disse ændringer, der følger op på lovforslag L 152, forventes at træde i kraft den 1. juli 2025.

• Ny SU-bekendtgørelse (§§ 36-37): De nuværende regler om handicaptillæg i § 35 erstattes af to nye paragraffer.

  • § 36: Præciserer betingelserne for at modtage tillægget, som i hovedtræk svarer til gældende ret. Vurderingen baseres på arten og graden af funktionsnedsættelsen og dens betydning for erhvervsevnen.
  • § 37: Indfører nye, klare krav til den lægefaglige dokumentation, som studerende minimum skal vedlægge ansøgningen. Dette omfatter typisk journaler fra egen læge, speciallæge eller hospital. Styrelsen får samtidig mulighed for at afvise en ansøgning uden realitetsbehandling, hvis minimumskravene til dokumentation ikke er opfyldt.

• Bekendtgørelse om anvendelse af AI: Der indføres en ny, selvstændig bekendtgørelse, der giver Uddannelses- og Forskningsstyrelsen hjemmel til at bruge AI og lignende digitale løsninger.

  • Formål: At understøtte og optimere sagsbehandlingen, især på handicapområdet. AI-værktøjer skal hjælpe med hurtigt at screene og opdele sager i "oplyste" og "ikke-oplyste", hvilket forventes at nedbringe sagsbehandlingstiden.
  • Regulering: Bekendtgørelsen fastsætter rammer for databehandling, datasikkerhed og beskyttelse af de registreredes rettigheder.

• Vejledning om SU-handicaptillæg: Der udstedes en ny, detaljeret vejledning, der skal orientere studerende om reglerne. Den uddyber, hvordan styrelsen vurderer ansøgninger, herunder kravet om varig funktionsnedsættelse, vurdering af sværhedsgraden og betydningen for erhvervsevnen.

B. Andre justeringer i den nye SU-bekendtgørelse

Den nye SU-bekendtgørelse indeholder også en række andre justeringer:

• § 17: Reglerne for godkendelse af private uddannelser som SU-berettigende justeres som følge af nedlæggelsen af Akkrediteringsinstitutionen.
• § 39 & § 109, stk. 5: Konsekvensændringer som følge af reformen af kontanthjælpssystemet.
• § 67: Studerende med SU-lån får mulighed for at anmode om at tilbagebetale lånet med månedlige ydelser i stedet for hver anden måned.
• § 103 & § 105: Præcisering af frister for dokumentation ved studieophold i udlandet.

C. Implementering af SU-reformen (Lov nr. 685)

Ændringerne som følge af SU-reformen udstedes i en særskilt ændringsbekendtgørelse. Selvom bekendtgørelsen udstedes inden 1. juli 2025, træder ændringerne først i kraft for SU, der udbetales fra januar 2027. Dette gælder for studerende, der påbegynder en ny uddannelse 1. juli 2025 eller senere.

• § 14: Der indføres lempeligere regler for studieaktivitet for studerende, der modtager SU-handicaptillæg og har fået tillæg til støttetiden (12 ekstra klip).
• § 25: Der fastsættes regler for, hvordan og hvornår rammen og støttetiden udvides med 12 ekstra SU-klip for studerende, der modtager SU-handicaptillæg eller forsørgertillæg som enlig.

Ikrafttrædelse

De forskellige dele af lovpakken har forskellige ikrafttrædelsesdatoer.

Høringsfristen er sat til onsdag den 11. juni 2025, kl. 12.00.