Ubetinget førerretsfrakendelse og bødenedsættelse efter lang sagsbehandlingstid i færdselslovssag

Sagens fakta og procesforløb

Tiltalte blev anklaget for følgende overtrædelser:

• 1. maj 2020: Tiltalte sigtes for forhold 1 og 2.
• 1. december 2020: Politistandsering vedrørende forhold 3.
• 1. januar 2022: Politistandsering vedrørende forhold 4.
• 1. februar 2022: Anklageskrift indleveres til Retten i Odense efter ca. 21 måneders stillestående sagsforløb.
• 1. oktober 2022: Byretten frifinder for forhold 1 og 2 pga. forældelse, idømmer bøde på 3.500 kr. for forhold 3 og 4 samt betinget førerretsfrakendelse.
• 1. december 2024: Østre Landsret ændrer dommen og fastslår, at forholdene ikke er forældede.

Parternes påstande og stridspunkter

Anklagemyndighedens påstande:

• Domfældelse for alle fire forhold.
• Ubetinget frakendelse af førerretten.

Tiltaltes påstande:

• Stadfæstelse af byrettens frifindelse for forhold 1 og 2 baseret på forældelse.
• Modtogelse af ubetinget frakendelse med henvisning til erhvervsmæssige konsekvenser som lastbilchauffør.

Centrale stridspunkter:

• Om den ca. 21 måneder lange periode uden efterforskningsskridt efter sigtelsen den 27. maj 2020 medfører, at forfølgningen er standset på ubestemt tid.
• Om den samlede sagsbehandlingstid kræver bødenedsættelse.
• Om den lange sagsbehandlingstid eller personlige forhold taler for en betinget eller forkortet frakendelse.

Stridens kerne: Forældelse ved lang sagsbehandlingstilstand

Landsretten foretog en samlet vurdering af sagens forløb og lagde vægt på, at nye forhold løbende kom til, hvilket berettigede en konsolideret proces. Selvom der var gået 21 måneder uden aktiv sagsbehandling, kunne sagen ikke anses for standset på ubestemt tid, da tiltrædelsen af forhold 3 den 17. december 2020 udløste en samlet vurdering hos anklagemyndigheden med henblik på førerretsfrakendelse. Forældelsesfristen på 2 år efter Straffeloven § 93, stk. 1, nr. 1 blev afbrudt ved sigtelsen, og forældelse indtrådte derfor ikke.

Ved afgørelsen af, om forfølgningen har været standset på ubestemt tid, må der foretages en samlet vurdering af den virksomhed, som politiet har udfoldet med hensyn til sagen... I hvert fald under disse omstændigheder findes der efter en samlet vurdering ikke grundlag for at fastslå, at forfølgningen har været standset på ubestemt tid, jf. Straffeloven § 94, stk. 6, 2. pkt.

Kompensation for lang sagsbehandlingstid

Den takstmæssige bøde for de fire forhold ville normalt udgøre 11.500 kr. Landsretten fandt, at den samlede sagsbehandlingstid havde oversteget det rimelige i væsentligt omfang uden tiltaltes skyld, og anvendte principperne fra UfR 2012.2316 H til at nedsætte bøden som kompensation.

Efter sagens karakter findes den samlede sagsbehandlingstid imidlertid i så væsentligt omfang at have oversteget det rimelige, uden at dette skyldes tiltaltes forhold, at tiltalte bør kompenserer herfor i medfør af Straffeloven § 82, nr. 13, og dagældende Straffeloven § 83 samt princippet i disse bestemmelser.

Ubetinget frakendelse af førerretten

Landsretten fastslog, at tiltalte inden for 3 år havde begået tre kliprelevante overtrædelser (forhold 1, 3 og en tidligere dom fra 5. maj 2020), hvilket udløser betinget frakendelse efter Færdselsloven § 125, stk. 2. Sammenholdt med forhold 2, som isoleret set udløser frakendelse efter Færdselsloven § 125, stk. 1, nr. 3, medførte det en ubetinget frakendelse. Tiltaltes personlige situation og den lange sagsbehandlingstid ændrede ikke ved denne afgørelse, da de trafiksikkerhedsmæssige hensyn vejer tungest. Frakendelsestiden fastsættes til 1 år.

Ved en samlet bedømmelse af forhold 1-3 skal tiltalte derfor frakendes førerretten ubetinget, jf. Færdselsloven § 126, stk. 1, nr. 6. ... I betragtning af de hensyn, som begrunder færdselslovens regler om frakendelse af førerretten, findes der heller ikke grundlag for at lade frakendelsen helt eller delvist bortfalde eller forkorte frakendelsestiden som følge af den lange sagsbehandlingstid.

Rettens endelige afgørelse

Østre Landsret ændrede byrettens dom og fastslog følgende:

• Tiltalte straffes med en bøde på 3.000 kr. med en forvandlingsstraf af fængsel i 6 dage.
• Tiltalte frakendes retten til at føre motordrevet køretøj, hvortil der kræves kørekort, bortset fra lille knallert, ubetinget i 1 år regnet fra landsrettens dom.
• Statskassen pålægges at betale sagens omkostninger for landsretten som følge af den lange sagsbehandlingstid.