LandsrettenSagen vedrører en tiltalt, som i 2020 indrejste til Danmark via Københavns Lufthavn, uagtet hun i 2001 var udvist med et indrejseforbud for bestandigt som følge af en dom for alvorlig narkokriminalitet. Sagen er anket af anklagemyndigheden med påstand om skærpelse af den af Københavns Byret afsagte dom. Østre Landsret ændrede dommen og skærpede både fængselsstraffen og indrejseforbuddets længde, mens overtrædelsen fortsat blev vurderet som uagtsom.
Tiltalte blev ved dom af 27. juni 2001 idømt 4 års fængsel for overtrædelse af Straffeloven § 191, stk. 2 og udvist af Danmark. Det bestandige indrejseforbud blev forkyndt for hende den 8. november 2001 af svensk politi, hvilket er dokumenteret med en underskrevet blanket. I 2020 rejste tiltalte fra Nordmakedonien via Wien til Københavns Lufthavn med henblik på at fortsætte rejsen til sit hjemland Sverige med tog. Den 28. september 2020 blev hun anholdt i paskontrollen ved Finger C Schengen.
Anklageskriftet blev modtaget den 18. februar 2022. Københavns Byret afsagde dom den 16. august 2023, hvorefter anklagemyndigheden ankede til Østre Landsret, der afsagde endelig dom den 11. marts 2025.
| Dato | Begivenhed |
|---|---|
| 27. juni 2001 | Dom afsagt: 4 års fængsel og udvisning med indrejseforbud for bestandigt |
| 8. november 2001 | Indrejseforbudet forkyndt for tiltalte i Sverige |
| 28. september 2020 | Tiltalte indrejser ulovligt i Danmark og anholdes |
| 18. februar 2022 | Anklageskrift modtaget |
| 16. august 2023 | Byretten afsiger dom: 60 dages betinget fængsel og 4 års indrejseforbud |
| 11. marts 2025 | Landsretten afsiger endelig dom: Skærpelse til 9 måneders ubetinget fængsel og 6 års indrejseforbud |
Anklagemyndigheden nedlagde påstand om, at tiltalte var skyldig i overtrædelse af Udlændingeloven § 59 b, stk. 2. Der krævedes fængselsstraf samt udvisning med et indrejseforbud i 6 år i medfør af Udlændingeloven § 32, stk. 1, jf. stk. 2, jf. stk. 4, nr. 4 og nr. 5. Anklagemyndigheden ankerede byrettens dom til skærpelse af både straf og forbudsperiode.
Tiltalte nedlagde påstand om frifindelse, subsidiært om rettens mildeste dom, og frifindelse for udvisningspåstanden. Tiltalte hævdede, at hun ikke huskede indrejseforbuddet, og at indrejsen udelukkende skulle tilregnes hende som uagtsom. Hun understregede sit tilsigtede korte transitophold og sine gode personlige forhold i Sverige, hvor hun bor og arbejder som lægesekretær.
Sagens hovedspænd er, hvorvidt byrettens mildt udmålte straf (60 dages betinget fængsel og 4 års indrejseforbud) skal skærpes, når overtrædelsen af indrejseforbuddet bedømmes som uagtsom, men ikke som et rent transitoophold.
Lovgrundlaget for straffen er Udlændingeloven § 59 b, stk. 2, som fastsætter en minimumsstraf på ubetinget fængsel i 1 år. Fravigelse af minimumsstraffen kræver en konkret vurdering efter Straffeloven § 83, hvor forhold ved gerningen eller gerningsmandens person afgørende taler for en nedsættelse. Forarbejderne til bestemmelsen understreger, at minimumsstraffen primært sigter mod forsætlige overtrædelser for at afskrække ulovlige indrejser.
Tiltalte havde til hensigt at forlade lufthavnsområdet for at tage toget til Sverige, hvilket efter landsrettens vurdering udgjorde en overtrædelse ud over en ren transit. Spørgsmålet blev derfor, om omstændighederne retfærdiggjorde en skærpelse, herunder afskaffelse af betingelsen og forlængelse af indrejseforbuddet til 6 år.
Landsretten fastholdt byrettens indledende konklusion om, at overtrædelsen udelukkende kunne tilregnes tiltalte som uagtsom, da dette ikke var anket af forsvareren. Retten afviste dog, at opholdet kunne karakteriseres som transit, da tiltalte aktivt ville forlade det internationale transitområde.
Ved strafudmålingen foretog landsretten en samlet vurdering af de formildende og skærpende omstændigheder:
Landsretten fandt herefter grundlag for at fastsætte straffen til ubetinget fængsel i 9 måneder og afviste en betingelse. I begrundelsen fremhævede retten:
Det følger af udlændingelovens § 59 b, stk. 2, og forarbejderne hertil, at straffen for overtrædelse af bestemmelsen er ubetinget fængsel i minimum 1 år, og at minimumsstraffen kun kan fraviges i medfør af den almindelige regel i straffelovens § 83, hvorefter straffen kan nedsættes under den foreskrevne strafferamme, når oplysninger om gerningen, gerningsmandens person eller andre forhold afgørende taler herfor.
Det er ubestridt, at tiltalte havde til hensigt at forlade lufthavnsområdet, idet hun har forklaret at ville rejse videre til Sverige med tog, når hun var kommet igennem paskontrollen. Tiltaltes overtrædelse af indrejseforbuddet skete således ikke i forbindelse med en transitlanding. Landsretten finder på den baggrund, at det forhold, at tiltalte efter det oplyste ikke havde til hensigt at tage ophold i Danmark, ikke kan anses for en formildende omstændighed.
Da straffen blev udmålt til 9 måneders ubetinget fængsel, fastsatte landsretten indrejseforbuddet til 6 år i overensstemmelse med Udlændingeloven § 32, stk. 1, jf. stk. 2, jf. stk. 4, nr. 4. Forbuddet gælder parallelt med det oprindelige indrejseforbud for bestandigt.
Østre Landsret ændrede byrettens dom af 16. august 2023. Tiltalte idømmes ubetinget fængsel i 9 måneder. Indrejseforbuddet fastsættes til 6 år, regnet fra udrejsen eller udsendelsen, og det gælder parallelt med det tidligere meddelte indrejseforbud for bestandigt. Tiltalte skal betale sagens omkostninger for landsretten, hvori statskassen endeligt bærer den del af omkostningerne, der relaterer sig til retsmødet den 6. februar 2024.
