LandsrettenØstre Landsret gav et litauisk transportfirma medhold i, at danske skattemyndigheder ikke kunne opkræve importmoms på 288.199 kr. af specialfremstillet undervandsudstyr, der ganske vist blev unddraget toldtilsyn ved indførslen i Hirtshals, men som efter en omfattende bevisførelse — GPS-sporing, cargomanifest, logbog, belgiske tolddokumenter og angolansk modtagebevis — blev dokumenteret eksporteret til et olieprojekt i Angola uden nogensinde at være indgået i EU's økonomiske kredsløb.
Sagen stod mellem det litauiske transportfirma UAB TLB (appellant, ved advokat Holger Fabian-Jessing) og Skatteministeriet (indstævnt, ved advokat David Auken).
Københavns Byret havde den 13. marts 2023 frifundet Skatteministeriet i sagen (BS-34602/2020-KBH). UAB TLB ankede dommen til Østre Landsret, som behandlede sagen under sagsnummer BS-18118/2023-OLR (11. afdeling).
Landsdommerne Anne Birgitte Fisker, Michael Schaumburg-Müller og Kaare Linde (kst.) deltog i afgørelsen.
I april 2014 skulle UAB TLB transportere to store specialfremstillede emner — en "Manifold Lifting Frame" og "Guide Funnels" — fra underleverandøren Bandak Risør i Akland, Norge, til Antwerpen med henblik på videreskibning til et olieprojekt i Angola (ENI-projektet).
Lastbilen ankom med godset til Hirtshals den 8. april 2014. Der opstod en procedurefejl: Chaufføren fortsatte kørslen uden at få udstedt de nødvendige T1-tolddokumenter (forsendelsesdokumenter). Godset blev dermed formelt unddraget toldtilsyn.
Vidne 1 fra UAB TLB fik via GPS kontakt til chaufføren ved Flensborg og beordrede ham tilbage til Hirtshals. Lastbilen returnerede den 10. april 2014, hvor de danske toldmyndigheder tog foto af lastbilen med godset. Herefter kørte lastbilen — stadig uden T1-dokument — direkte til Antwerpen, hvor godset ifølge CMR-fragtbrevet blev modtaget af logistikvirksomheden Zuidnatie Breakbulk.
Parternes enighed: For landsretten var parterne enige om, at der ved fraførslen fra grænsen i Hirtshals opstod toldskyld for UAB TLB efter artikel 203, stk. 1, i EF-toldkodeksen (Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92).
På baggrund af toldunddragelsen traf SKAT afgørelse om, at UAB TLB — ud over toldskylden — også skulle betale importmoms efter momslovens § 12.
Momslovens § 12, stk. 1, fastslår:
Der betales afgift af varer, der indføres her til landet fra steder uden for EU.
SKATs begrundelse var, at når varer unddrages toldtilsyn, må de formodes at være indgået i Unionens økonomiske kredsløb og dermed kunne have været genstand for forbrug. Det samlede opkrævede momsbeløb udgjorde 288.199 kr. UAB TLB betalte beløbet den 16. december 2014, men anlagde efterfølgende sag med påstand om tilbagebetaling.
Landsretten redegjorde for det relevante retsgrundlag, der bygger på EU-Domstolens praksis:
Efter EU-Domstolens praksis — navnlig dommen i sag C-26/18, Federal Express, præmis 44-45 — kan der ud over toldskyld ske opkrævning af moms, hvis det på baggrund af den ulovlige adfærd, der førte til toldskylden, kan antages, at varen er optaget i Unionens økonomiske kredsløb og dermed har kunnet være genstand for forbrug.
I tilfælde hvor importafgiftspligtige varer unddrages toldtilsyn inden for en frizone og ikke længere befinder sig i denne zone, skal det i princippet antages, at varerne er optaget i Unionens økonomiske kredsløb.
Denne formodning kan imidlertid afkræftes, jf. præmis 48 i Federal Express-dommen. Hvis det — på trods af toldovertrædelsen — godtgøres, at varen er blevet optaget i Unionens økonomiske kredsløb i en anden medlemsstat, indtræder momspligten dér.
Landsretten fastslog, at principperne i denne praksis fører til, at danske skattemyndigheder tilsvarende ikke er berettiget til at opkræve importmoms, hvis det godtgøres, at godset blev udført fra EU til et tredjeland.
Bevisbyrden for, at godset blev eksporteret, påhvilede UAB TLB.
UAB TLB fremlagde for landsretten en omfattende dokumentation for, at godset rent faktisk var blevet udskibet fra Antwerpen og leveret i Angola:
Vidne 1 forklarede, at han fulgte lastbilen via GPS fra Hirtshals til Antwerpen, og at godset umuligt kunne være læsset af undervejs.
Vidne 2, der i 2014 var projektleder hos Bandak Risør, forklarede, at de to emner var specialfremstillet til ENI-projektet i Angola. Produkterne var beregnet til placering på havbunden og ville næppe kunne sælges til andre. Bandak Risør ville ikke have erstatningsprodukter, hvis de var bortkommet.
CMR-fragtbrevet af 8. april 2014, der vedrører to stykgods med samme bruttovægt, er stemplet som modtaget i Antwerpen af Zuidnatie Breakbulk.
EX-1 eksportdeklarationen er påstemplet "Export" den 16. maj 2014 af en nu pensioneret tolder hos de belgiske toldmyndigheder. Det kunne ikke udelukkes, at dokumentet var stemplet, efter godset var eksporteret.
Af det fremlagte cargomanifest, registreringer og logbogsudskrift for skibet UAL Africa fremgik:
| Oplysning | Detalje |
|---|---|
| Afsejling fra Antwerpen | 28. eller 29. april 2014 |
| Ankomst Soyo, Angola | 10.-14. juni 2014 |
Landsretten lagde efter en samlet vurdering af beviserne til grund:
Landsretten konkluderede herefter:
Efter en samlet vurdering af de i sagen foreliggende oplysninger finder landsretten, at UAB TLB har godtgjort, at godset blev udført fra EU til et tredjeland, og at de danske skattemyndigheder derfor ikke har været berettiget til at opkræve importmoms hos UAB TLB.
Efter sagens udfald skulle Skatteministeriet betale sagsomkostninger for begge retter med i alt 88.797,50 kr., heraf:
Ved fastsættelsen af advokatbeløbet blev der ud over sagens værdi taget hensyn til sagens omfang og forløb.
Landsretten traf følgende afgørelse:
Skatteministeriet skal inden 14 dage til UAB TLB betale 288.199 kr. med procesrente fra den 16. december 2014 og sagsomkostninger for begge retter med 88.797,50 kr. Sagsomkostningerne forrentes efter rentelovens § 8 a.
| Last | To stykgods med samme dimensioner og bruttovægt som de i sagen omhandlede |
| Afsender/modtager | Samme som i sagen |
| Faktura- og projektnummer | Samme som i sagen |
Person 2, der i fakturaen af 25. marts 2014 var angivet som kontaktperson hos GE-GLS Oil & Gas i Angola, bekræftede skriftligt — med henvisning til en "delivery slip" underskrevet den 9. juli 2014 — at godset var leveret i Angola.
