Lovforslaget ændrer lov om luftfart for at tilvejebringe et hjemmelsgrundlag for Færøernes etapevise overtagelse af luftfartsområdet. Overtagelsen sker på tidspunkter fastsat af de færøske myndigheder efter forhandling med transportministeren, og lovforslaget fastlægger finansiering af Trafikstyrelsens tilsyn i overgangsperioden. Loven forventes at træde i kraft 1. januar 2026 parallelt med en tilsvarende lagtingslovsændring på Færøerne.
Dansk Luftfart er kritiske over for risikoen for dobbeltbetaling af safety-afgifter i overgangsperioden og foreslår en justeringsmekanisme. De påpeger desuden, at en opdeling af myndighedsopgaver kan skabe ineffektivitet og øgede omkostninger på tilsynsområdet.
Organisationen efterlyser en afklaring af, hvordan det nuværende høje sikkerhedsniveau fra EU-lovgivningen videreføres på Færøerne, da disse ikke er medlem af EU. De foreslår, at der i lovteksten indføres bemærkninger om forholdet til EU-lovgivningen vedrørende safety og security.
Dette lovforslag fra Transportministeriet har til formål at skabe de juridiske rammer for, at Færøerne kan overtage ansvaret for luftfartsområdet fra Danmark. Overtagelsen vil ske gradvist i etaper for at sikre en velordnet og sikker overdragelse af det komplekse sagsområde.
Lovforslaget introducerer en række centrale ændringer i luftfartsloven for at muliggøre denne proces:
Etapevis overtagelse: Der indføres en ny bestemmelse (§ 152b), som formelt giver Færøerne mulighed for at overtage luftfartsområdet i etaper. Tidspunktet og omfanget af hver etape fastlægges af de færøske myndigheder efter forhandling med den danske transportminister. Dette skal sikre, at Færøerne kan opbygge den nødvendige kapacitet og kompetence i deres egen luftfartsmyndighed.
Finansiering af tilsyn: Indtil Færøerne har overtaget hele luftfartsområdet, vil den danske Trafikstyrelse fortsat have tilsynsansvar for de ikke-overdragede dele. For at finansiere dette tilsyn vil Trafikstyrelsen fortsat opkræve den såkaldte safety-afgift for alle passagerer, der rejser fra en offentlig færøsk flyveplads. Opkrævningen ophører, når overtagelsen er fuldført.
Administrative bemyndigelser: For at gøre overdragelsesprocessen smidig, bemyndiges transportministeren til at fastsætte de nødvendige administrative regler. Derudover skabes der hjemmel til, at fremtidige lovændringer, der udelukkende vedrører Færøerne, kan foretages ved kongelig anordning efter indstilling fra Færøernes landsstyre. Dette forenkler den lovgivningsmæssige proces.
Baggrunden for lovforslaget er et mangeårigt ønske fra Færøerne om at overtage luftfartsområdet, hvilket blev formaliseret i en fælles erklæring mellem Færøernes landsstyre og den danske transportminister den 26. maj 2025. Selvom Færøerne overtager ansvaret, vil Kongeriget Danmark fortsat være medlem af den internationale civile luftfartsorganisation (ICAO). De danske myndigheder vil derfor fortsat repræsentere rigsfællesskabet i ICAO-regi, men i tæt samråd med de færøske myndigheder, som vil være ansvarlige for at implementere internationale regler på Færøerne.
Lovforslaget forventes at have begrænsede økonomiske konsekvenser for den danske stat, primært i form af øgede udgifter til koordination mellem de danske og færøske myndigheder. Disse udgifter estimeres til ca. 0,5 mio. kr. årligt. Der forventes ingen væsentlige økonomiske eller administrative konsekvenser for erhvervslivet eller borgerne.
| Konsekvensområde | Positive konsekvenser/mindreudgifter | Negative konsekvenser/merudgifter |
|---|---|---|
| Økonomiske konsekvenser for staten | Ingen | Begrænsede merudgifter for Trafikstyrelsen på ca. 0,5 mio. kr. årligt. |
| Økonomiske konsekvenser for erhvervslivet | Ingen | Ingen |
| Administrative konsekvenser for borgere | Ingen | Ingen |
Lovforslaget foreslås at træde i kraft den 1. januar 2026 for at sikre samtidighed med en parallel lovproces på Færøerne.
Høringssvar (2)
Overvejende kritisk
