Ny 'Light' Bingolicens for Foreninger: Forslag til Ændring af Spilleloven

SAML takker for viljen til at ændre loven og støtter overordnet forslaget. Deres eneste bemærkning er, at tilbagebetalingsprocenten bør sænkes fra 80% til 70%, og de spørger om dette stadig kan sikre mod misbrug fra kommercielle aktører.

• Ønsker tilbagebetalingsprocenten ændret fra 80% til 70%
• Enige i behovet for sikring mod kommercielt misbrug, men mener 70% kan sikre det samme

Radiosydvest takker for viljen til at ændre loven og har kun én konkret bemærkning: tilbagebetalingsprocenten bør sænkes fra 80% til 70%, da de finder det urimeligt højt for små ikke-kommercielle aktører. De er dog enige i behovet for en beskyttelsesmekanisme mod misbrug fra større kommercielle aktører.

• Ønsker tilbagebetalingsprocenten ændret fra 80% til 70%
• Spørger om en 70%-grænse stadig vil sikre tilstrækkeligt mod kommercielt misbrug af tilladelsen

FSR støtter overordnet lovforslagets intention og udformning og finder det positivt, at der skabes forenklede krav for ikke-kommercielle foreninger. De foreslår dog én konkret ændring: at indehavere af den nye § 18, stk. 4-tilladelse fritages fra pligten til at afregne spilleafgift i Spilleafgiftslovens § 11.

• Foreslår fritagelse for spilleafgift (28% af bruttopilleindtægt) for den nye tilladelsestype
• Begrundelse: omsætningsloft på 1 mio. kr., 80% tilbagebetalingskrav og ikke-kommercielt formål gør en afgiftsfritagelse både rimelig og hensigtsmæssig
• En fritagelse vil udgøre en administrativ lettelse og en reel fordel for berørte foreninger uden væsentlige provenumæssige konsekvenser

Danske Seniorer støtter overordnet formålet med lovforslaget og fremhæver, at tilladelsen vil gavne sårbare borgere, som har svært ved at deltage i bingo ved fysisk fremmøde. De ønsker dog, at tilladelsen begrænses til almennyttige foreninger og lokalradioforeninger, og at evt. overskud altid skal gå til almennyttige formål.

• Tilladelsen bør principielt kun gives til almennyttige foreninger og lokalradioforeninger
• Eventuelt overskud bør altid øremærkes til almennyttige formål – svarende til reglerne for almennyttige lotterier

Dataetisk Råd har valgt ikke at udarbejde et egentligt høringssvar, primært fordi høringen ikke ses at indebære dataetiske spørgsmål inden for rådets kommissorium. Rådet benytter dog lejligheden til generelt at anbefale, at ministerier redegør for dataetiske konsekvenser af lovforslag.

• Generel anbefaling om at ministerier fremover gennemfører dataetiske konsekvensanalyser ved lovforslag, særligt dem der angår persondata

Lytterforeningen for Radio Ringkøbing er overordnet positiv over for lovændringen, men rejser et vigtigt spørgsmål om lovforslagets rækkevidde: dækker den nye onlinetilladelse kun bingo, eller giver den også tilladelse til at afvikle lotterier? Lotterier er foreningens primære indtægtskilde, og spørgsmålet er afgørende for foreningens overlevelse.

• Uklarhed om tilladelsen dækker lotterier (for åben mikrofon) – ikke kun bingo
• Lotterier er den primære indtægtskilde og udelades tilsyneladende fra lovforslaget
• Foreningen lider allerede tab i 2025 pga. ændrede lotteriregler – yderligere tab kan true lokalradiodriften
• Spørger om dokumenteret historik for afvikling kan tillægges vægt i godkendelsesprocessen

Radio Klitholm anerkender behovet for lov­ændringen, men ønsker tre konkrete justeringer: at reglerne gælder for alle små foreningsbaserede lokalradioer (ikke kun 'ikke-kommercielle'), at tilbagebetalingsprocenten sænkes til 70%, og at afgiftssatsen til staten reduceres til under 15-20%.

• Ønsker at definitionen udvides til alle foreningsbaserede lokalradioer, ikke kun 'ikke-kommercielle'
• Ønsker tilbagebetalingsprocenten ændret fra 80% til 70%
• Ønsker afgiften til staten sat til under 15-20% (frem for de gældende 28%)

BFID er stærkt imod at walkie-banko-foreninger kategoriseres under onlinekasino og mener sammenligningen er absurd. De frygter, at lovens krav vil tvinge frivillige foreninger til at agere professionelt og at 28% spilleafgift oven på 80% tilbagebetalingskrav reelt umuliggør foreningernis drift og donationer.

• Grundlæggende forkert kategorisering: walkie-banko hører ikke hjemme under onlinekasino
• Frivillige foreninger kan ikke håndtere professionelle krav og øget administration
• Kombinationen af 80% tilbagebetaling + 28% spilleafgift efterlader ingen midler til drift eller donationer
• Foreslår at disse foreninger i stedet placeres i kategorien for almennyttige lotterier
• Risiko for at mange foreninger lukker, inden loven træder i kraft