Bekendtgørelsen er ny og fastsætter regler for kommunalbestyrelsens tilsyn, undersøgelse og skønsmæssige vurdering af beboelsesejendomme med henblik på kondemnering af ejendomme, der er sundhedsfarlige eller brandfarlige. Formålet er at udmønte hjemlen i byfornyelseslovens § 75, stk. 6 og præcisere kommunernes forpligtelser og de konkrete skønskriterier ved kondemnering. Bekendtgørelsen træder i kraft den 26. september 2025.
Social- og Boligministeriet har sendt et udkast til en ny bekendtgørelse om kondemnering i høring. Bekendtgørelsen, der udstedes med hjemmel i byfornyelseslovens § 75, stk. 6, fastsætter regler for kommunalbestyrelsens tilsyn med ejendomme, der benyttes til beboelse og ophold, og som vurderes at være sundhedsfarlige eller brandfarlige.
Bekendtgørelsen finder anvendelse, når ejendomme ved deres beliggenhed, indretning eller andre forhold udgør en overhængende risiko for uoprettelig skade på brugerens sundhed eller brandsikkerhed, hvilket kræver kondemnering. Ejeren af ejendommen bærer ansvaret for, at ejendommen ikke er sundheds- eller brandfarlig.
Kommunalbestyrelsen skal føre tilsyn med alle relevante ejendomme, selvom der allerede føres tilsyn i medfør af anden lovgivning. Alle omkostninger forbundet med tilsyn, undersøgelser og øvrige udgifter i forbindelse med kondemnering afholdes af kommunalbestyrelsen.
Som led i tilsynsforpligtelsen kan kommunalbestyrelsen blandt andet:
Ved nærmere undersøgelse af en ejendom kan kommunalbestyrelsen indhente oplysninger fra registre som Bygnings- og Boligregistret (BBR) og Det Fælleskommunale Ejendomsstamregister (ESR), foretage besigtigelse og antage sagkyndig hjælp.
Ved skønnet over, om en ejendom er sundhedsfarlig eller brandfarlig, kan kommunalbestyrelsen blandt andet lægge vægt på:
Mener forslaget mangler en formaliseret indberetningsvej for fagpersoner. De foreslår et system svarende til underretningspligten under Barnets Lov for at sikre tidlig opsporing af farlige boliger.
Er kritiske over for brugen af faste grænseværdier for skimmelsvamp uden hensyntagen til bygningens alder og byggeskik. De foreslår, at der skal være tale om væsentlige overskridelser før kondemnering.
Udtrykker bekymring for bekendtgørelsens retsvirkning og manglende klarhed over formålet. KL frygter, at ændringer i vurderingsgrundlaget vil medføre væsentligt flere og mere komplekse opgaver for kommunerne.
Er stærkt kritiske over for formuleringen 'uoprettelig skade', som de mener vil gøre det næsten umuligt at kondemnere farlige ejendomme. Kommunen frygter at miste et centralt redskab i kampen mod nedslidte boliger.
Anbefaler at bekendtgørelsen ikke vedtages, men at indholdet i stedet indføres som vejledning. Foreningen advarer kraftigt mod et paradigmeskifte, hvor vurderingen af sundhedsfare gøres personafhængig frem for objektiv.
Mener forslaget bør være en vejledning frem for en bekendtgørelse. De advarer om, at koblingen til beboernes konkrete helbred er i strid med forvaltningsretlige principper og vil umuliggøre administration af boligtilsynet.
Specifikt for sundhedsfarlige ejendomme kan der lægges vægt på undersøgelsesresultater, der overskrider grænseværdier, brugernes sundhedstilstand og varigheden af utilstrækkelige forhold eller forurening.
For brandfarlige ejendomme kan der lægges vægt på konsekvensanalyser for brandudvikling, forskellen mellem ejendommens faktiske brandsikkerhed og gældende krav under byggelovgivningen samt fejl eller mangler i brandsikkerheden. Det præciseres, at hvis brandfaren kan afhjælpes efter lov om brandsikring af ældre beboelsesbygninger m.v., kan kommunalbestyrelsen kun nedlægge forbud, såfremt ejendommen tillige er sundhedsfarlig.
Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft den 26. september 2025. Høringsfristen for bemærkninger er fredag den 29. august 2025.
