Lovforslaget ændrer elforsyningsloven med henblik på at fjerne krav om selskabsmæssig udskillelse og kommunal modregning for kommunale og regionale solcelleanlæg opsat på egne bygninger til egetforbrug. Baggrunden er 'Aftale om udbygningen af sol og vind på land 2025' af 10. oktober 2025, og formålet er at reducere administrative og økonomiske barrierer for at fremme solcelleudbygningen på offentlige bygninger frem mod en markedsdrevet firedobling af solenergi og landvind i 2030. Loven foreslås at træde i kraft 1. maj 2026.
Stærkt positive over at selskabskravet (der de facto har fungeret som et forbud) fjernes. Foreslår at offentlige anlæg også bør kunne byde ind i frekvensydelsesmarkedet.
Støtter tiltag der gør det lettere at opsætte og lease solceller for kommuner.
Meget positiv og har længe ønsket at etablere solceller på kommunale tage. Ønsker specifikt afklaring af om strømmen må bruges til opladning af elbiler.
Meget positive over for forslaget og ser frem til at tilsvarende forenklinger udvides til danske erhvervshavne.
Meget positive over for fjernelse af selskabs- og modregningskrav. Påpeger dog kritiske udfordringer ved udlejningssituationer og den fysiske definition af bygninger.
Kvitterer for forslaget og mener det vil motivere til udbygning uden at skade private aktører. Finder det fornuftigt at det generelle krav om selskabsudskillelse for kommerciel elproduktion fastholdes.
Meget positiv over for regelforenklingen, da selskabskravet hidtil har kvalt mange projekter. Foreslår dog at udvide ordningen til også at omfatte terrænbaserede anlæg i nær tilknytning til bygninger.
Positiv over for regelforenklingen. Efterlyser præcisering af hvordan 'eget forbrug' skal opgøres og om det omfatter elbilsladning.
Støtter forenklingen og foreslår at gøre reglerne teknologineutrale (f.eks. vindmøller). Anbefaler ligeledes ikrafttræden pr. 1. januar 2026.
Byder forenklingen velkommen og ser store synergier med energirenovering. Ønsker tydeliggørelse af om kommuner kan sælge batteriydelser og overskydende lagringsplads.
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet har sendt et lovforslag i høring, der har til formål at fjerne administrative og økonomiske barrierer for opsætning af solceller på offentlige bygninger. Forslaget udmønter dele af den politiske aftale "Aftale om udbygningen af sol og vind på land" fra oktober 2025. Målet er at understøtte den grønne omstilling og muliggøre en bedre udnyttelse af tagarealer på kommunale og regionale bygninger.
Med lovforslaget ændres elforsyningsloven, så kommuner og regioner ikke længere er tvunget til at oprette særskilte selskaber (selskabsudskillelse) for at drive solcelleanlæg på egne bygninger til egetforbrug.
"En kommune og en region kan varetage produktion, forbrug og lagring af elektricitet fra solcelleanlæg på egne bygninger, der er opsat med henblik på dækning af eget elforbrug [...] Kravet om selskabsudskillelse [...] finder ikke anvendelse for disse aktiviteter."
Samtidig fjernes kravet om, at kommuner skal modregnes i bloktilskuddet for de økonomiske gevinster (besparelser på elregningen), de opnår ved at producere egen strøm. Dette har hidtil været en væsentlig barriere, da besparelsen reelt blev udlignet af en tilsvarende nedgang i statstilskuddet.
Regelforenklingen gælder specifikt for:
Ikke omfattet: Anlæg placeret på terræn (f.eks. solcelleparker på marker) eller anlæg, der primært producerer til nettet (kommerciel drift).
Der foreslås en midlertidig ordning for at rydde op i eksisterende selskabskonstruktioner:
Forslaget medfører et provenutab for staten, da kommuner og regioner vil spare elafgifter på egetforbruget, uden at dette modregnes.
| Område | Konsekvens 2028 | Konsekvens 2029-2030 (årligt) |
|---|---|---|
| Statsligt mindreprovenu | Ca. 60 mio. kr. | Ca. 110 mio. kr. |
| Kommunal/Regional besparelse | Tilsvarende positiv effekt (sparede afgifter og administration) | Tilsvarende positiv effekt |
"Det skønnes med betydelig usikkerhed at medføre et statsligt mindreprovenu på ca. 60 mio. kr. i 2028 og ca. 110 mio. kr. årligt i 2029-2030"
Lovforslaget ophæver desuden § 6 h i elforsyningsloven. Dette fjerner en aldrig udnyttet bemyndigelse til at fastsætte regler om modregning for statslige institutioners solcelleanlæg, hvilket sidestiller staten med de nye regler for kommuner og regioner.
Høringssvar (18)
Overvejende støttende
