Lovforslag: Skærpet indsats mod fodbolduroligheder med længere karantæner, visitationszoner og hårdere straffe

Justitsministeriet har sendt et udkast til lovforslag i høring, der har til formål at styrke indsatsen mod fodbolduroligheder gennem ændringer i lov om sikkerhed ved bestemte idrætsbegivenheder og straffeloven. Lovforslaget udmønter regeringens pakke "Fælles kamp mod vold og utryghed i fodbold" og indeholder en lang række skærpelser rettet mod hooligans og utryghedsskabende adfærd.

Hovedelementer i lovforslaget

Lovforslaget sætter ind på tre primære fronter: sikring af tryg afvikling af kampe, effektiv udelukkelse af uromagere og hårdere straffe.

1. Tryg og sikker afvikling

For at forebygge uroligheder indføres der nye beføjelser til politi og klubber:

• Deling af overvågning: Fodboldklubber får lovhjemmel til at dele billed- og lydoptagelser fra tv-overvågning med andre klubber. Formålet er at identificere uromagere, der overtræder ordensreglementet, så de kan idømmes karantæne.
• Visitationszoner: Politiet får mulighed for at oprette visitationszoner ved såkaldte "højrisikokampe", hvis der er en særlig risiko for uroligheder. Dette kræver ikke en konkret mistanke mod den enkelte person.
• Pyroteknik-forbud: Der indføres forbud mod besiddelse af pyrotekniske artikler (kategori P1) inden for en radius af 5.000 meter fra stadion i tidsrummet 6 timer før og efter kampen. Politiet får mulighed for at beslaglægge og konfiskere effekterne.

2. Udvidet brug af karantæner (Hooliganregisteret)

Reglerne for tildeling af generel karantæne strammes markant:

• Udvidelse af anvendelsesområdet: Begrebet "i forbindelse med" ændres til "i relation til" en idrætsbegivenhed. Dette skal ramme handlinger, hvor fodbold er en motiverende faktor, selvom det sker langt fra stadion eller på andre tidspunkter (f.eks. koordinerede slåskampe i skove).
• Ingen gentagelsesrisiko: Kravet om, at politiet skal påvise en risiko for gentagelse, fjernes. En enkeltstående grov handling kan nu udløse karantæne.
• Udlandet: Lovovertrædelser begået i forbindelse med fodbold i udlandet kan fremover danne direkte grundlag for karantæne i Danmark.