Energinet er stærkt kritiske over for forslaget og bestrider Forsyningstilsynets beregning af en økonomisk gevinst, som de i stedet ser som et nulsumsspil med øget kompleksitet. De argumenterer for, at modregning af flaskehalsindtægter i forrentningsgrundlaget strider mod både EU-direktiver og elforsyningsloven, da disse indtægter ikke bør påvirke den risikobaserede forrentning af egenkapitalen.
Ændringsbekendtgørelsen ændrer BEK nr. 1400 af 30. november 2023 om indtægtsramme og reguleringsregnskab for den, der varetager transmissionsvirksomhed af elektricitet. De to ændringer tydeliggør, at hele den hensatte forpligtelse vedrørende flaskehalsindtægter indregnes i transmissionsvirksomhedens forrentningsgrundlag, og fjerner grænsen for bortfald af differencesaldoen i egen favør. Ændringerne får virkning fra reguleringsåret 2026 og ventes at sænke det samlede tarifgrundlag for Energinetkoncernen med ca. 60 mio. kr. årligt.
Forsyningstilsynet har sendt et udkast til ændring af bekendtgørelse om indtægtsramme og reguleringsregnskab for elektricitetstransmissionsvirksomhed i høring. Ændringerne har til formål at justere reglerne forud for reguleringsåret 2026, særligt i forhold til hvordan flaskehalsindtægter og differencesaldi håndteres.
Forslaget indeholder to primære ændringer i den eksisterende bekendtgørelse:
Forsyningstilsynet ønsker at tydeliggøre praksis omkring hensættelser. Det præciseres, at forrentningsgrundlaget skal justeres for alle hensatte forpligtelser vedrørende flaskehalsindtægter, uanset hvor i koncernen disse måtte være bogført.
"Stk. 5. Forrentningsgrundlaget, jf. stk. 3, justeres endvidere for hensatte forpligtelser til brug for varetagelsen af transmissionsvirksomhed af elektricitet, herunder alle hensatte forpligtelser vedrørende flaskehalsindtægter, uanset om de regnskabsmæssigt indgår og bogføres i andre selskaber."
Baggrunden er en praksisændring, hvor Energinet fremover skal indregne løbende flaskehalsindtægter i indtægtsrammerne frem for at spare dem op. Dette kræver, at hele den hensatte forpligtelse indgår i beregningen.
Bestemmelserne i § 22, stk. 8 og 9, foreslås ophævet. Dette betyder, at transmissionsvirksomhedens differencesaldo i egen favør ikke længere kan bortfalde.
Ændringerne medfører en omfordeling af omkostninger internt i Energinet-koncernen samt en generel besparelse for elkunderne (erhvervslivet).
| Aktør | Økonomisk Konsekvens (årligt) | Forklaring |
|---|---|---|
| Energinet Eltransmission A/S | -110 mio. kr. | Fald i tarifgrundlag grundet reduceret forrentningsramme. |
| Energinet Systemansvar A/S | +50 mio. kr. | Stigning i tarifgrundlag grundet øget lånebehov og renteudgifter. |
| Energinet-koncernen (Samlet) | -60 mio. kr. | Nettoeffekt af ovenstående forskydninger. |
| Erhvervslivet (Kunder) | -40 mio. kr. | Besparelse grundet lavere eltransportpriser (øvrige 20 mio. kr. tilfalder private/andre). |
Forsyningstilsynet vurderer, at ændringen vil styrke erhvervslivets konkurrencemuligheder gennem de lavere transportpriser på elektricitet. Der forventes ingen væsentlige administrative konsekvenser, da omkostningerne hertil holder sig under bagatelgrænsen på 4 mio. kr.
Høringssvar skal sendes via Digital Post eller e-mail til Forsyningstilsynet.
