Forslag til hurtigere sikkerhedsgodkendelser: Nye regler for fornyelse og genbrug af godkendelser

Baggrund og Formål

Ministeriet for Samfundssikkerhed og Beredskab har udsendt et udkast til forslag til ændring af sikkerhedscirkulæret. Det primære formål med de foreslåede ændringer er at nedbringe sagsbehandlingstiden på sikkerhedsgodkendelser, hvilket har været en udfordring for de involverede myndigheder og ansøgere.

Forslaget indebærer konkrete ændringer i reglerne for fornyelse og udstedelse af sikkerhedsgodkendelser, der skal gøre processen mere smidig uden at kompromittere sikkerhedsniveauet.

Centrale Ændringer i Cirkulæret

Dokumentet foreslår ændringer i to centrale paragraffer i det eksisterende cirkulære nr. 10338 af 2014.

1. Suspension af udløb ved fornyelse (§ 13)

Der indsættes et nyt stykke i § 13, som skal sikre, at personer ikke mister deres godkendelse alene på grund af sagsbehandlingstid, hvis de har søgt i god tid.

"Indgives der en anmodning om fornyelse af en sikkerhedsgodkendelse senest 6 måneder før sikkerhedsgodkendelsens udløb, suspenderes udløbet af godkendelsen, indtil der er truffet afgørelse herom."

Dette betyder i praksis, at godkendelsen forbliver gyldig ud over den påstemplede udløbsdato, mens sagen behandles, forudsat at tidsfristen på 6 måneder er overholdt.

2. Genbrug af sikkerhedsgodkendelser (§ 14)

Der indføres nye bestemmelser i § 14 (stk. 3 og 4), der muliggør en form for "gensidig anerkendelse" eller genbrug af eksisterende undersøgelser.

Følgende betingelser gælder for genbrug:

• Personen skal inden for de seneste 5 år være blevet sikkerhedsgodkendt.
• Den eksisterende godkendelse skal være til tilsvarende eller højere klassifikationsgrad.
• Der må ikke være konkrete forhold, der taler imod genbrug.
• Den nye godkendelse kan ikke få længere gyldighed end den oprindelige.

Myndighederne pålægges desuden en oplysningspligt:

"Træffer en offentlig myndighed afgørelse om sikkerheds godkendelse efter stk. 3, skal myndigheden snarest muligt orientere Politiets Efterretningstjeneste herom."

Oversigt over Konsekvenser

Nedenstående tabel sammenfatter forskellen på nuværende og foreslåede regler:

Område	Nuværende regel	Foreslået ændring
Ved udløb under behandling	Godkendelsen udløber på datoen, uanset om ny sag er i gang.	Udløb suspenderes (forlænges midlertidigt), hvis ansøgning er sendt 6 mdr. før.
Ny godkendelse	Kræver typisk fuld ny sagsbehandling.	Kan baseres på eksisterende godkendelse (< 5 år gammel).
Gyldighedsperiode	Ny fuld periode.	Begrænset til restløbetiden af den oprindelige godkendelse ved genbrug.

Ikrafttræden og Overgangsbestemmelser

Cirkulærets ikrafttrædelsesdato er angivet som "XX. YY" (afventer endelig fastsættelse), men der er defineret specifikke overgangsregler i § 2:

1. Eksisterende ansøgninger: Reglen om suspension af udløb (§ 13, stk. 3) gælder også for ansøgninger indgivet før ikrafttrædelsen, hvis:

   • De er indgivet senest 6 måneder før udløb.
   • De er indgivet højst 3 måneder før cirkulærets ikrafttrædelse.

2. Eksisterende godkendelser: Godkendelser udstedt før de nye reglers ikrafttræden kan også bruges som grundlag for nye afgørelser efter den nye § 14, stk. 3, så længe de er under 5 år gamle.