Forordningsudkastet ændrer bilag I til forordning (EU) nr. 10/2011 og fastsætter for første gang en specifik migrationsgrænseværdi (SML) for styren fra fødevarekontaktmaterialer af plast på 0,05 mg/kg. Grænsen bygger på en EFSA-risikovurdering og skal beskytte forbrugerne — med skærpet hensyn til babymad.
Høringen vedrører et udkast til en kommissionsforordning, der ændrer bilag I til forordning (EU) nr. 10/2011 om plastmaterialer og -genstande bestemt til kontakt med fødevarer. Formålet er at fastsætte en specifik migrationsgrænseværdi (SML) for stoffet styren (CAS-nr. 100-42-5), når det afgives fra fødevarekontaktmaterialer (FKM) af plast.
Styren anvendes blandt andet som monomer ved fremstilling af polystyren og er allerede optaget på EU's positivliste (bilag I, tabel 1, stof nr. 193) over stoffer, der lovligt må anvendes i plast-FKM. Indtil nu har der dog ikke været fastsat en specifik grænse for, hvor meget styren der må migrere over i fødevaren.
Forslaget bygger på en risikovurdering fra Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA):
"Den specifikke migrationsgrænseværdi for styren er foreslået på baggrund af en risikovurdering fra den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA). EFSA vurderer, at anvendelsen af styren under den givne restriktion er sikker."
Forordningen har hjemmel i artikel 5, stk. 1 i forordning (EF) nr. 1935/2004 (rammeforordningen for materialer og genstande i kontakt med fødevarer).
Ændringen sker via et bilag til forordningen, der erstatter den eksisterende post 193 og tilføjer en ny note. Den afgørende nyskabelse er en SML på 0,05 mg/kg.
| Forhold | Hidtil | Med forslaget |
|---|
| Styrens status | På positivlisten (stof nr. 193) | Uændret på positivlisten |
| Specifik migrationsgrænse (SML) | Ingen specifik SML fastsat | 0,05 mg/kg fødevare |
| Kontrolnote | — | Ny note (34) om verifikation og babymad |
Citat fra bilaget om ændringen af positivlisten:
"entry 193 in Table 1 on styrene is replaced by the following: … styrene … 0,05 … (34)"
Forslaget indsætter en ny note (34) i tabel 3, der skærper og præciserer, hvordan overholdelsen af grænseværdien skal kontrolleres:
"For verification of compliance with the SML for plastic materials and articles not yet in contact with food, testing shall be conducted using a food which can be considered worst case given the intended and foreseeable use of a material or article. Exceedance of the SML in materials and articles intended for or foreseeably used in contact with infant food shall be regarded as a serious risk to human health."
Noten indeholder to elementer:
Forordningens artikel 2 fastsætter overgangsregler, der skal give branchen tid til at omstille produktion og lagre:
| Element | Regel |
|---|---|
| Eksisterende materialer/genstande | Materialer, der overholder de hidtidige regler og er bragt i handlen før 18 måneder efter ikrafttræden, kan fortsat markedsføres, indtil lagrene er udtømt |
| Mellemprodukter og stoffer | Hvis et mellemprodukt eller stof bragt i handlen efter 9 måneder efter ikrafttræden ikke overholder de nye regler, skal overensstemmelseserklæringen angive den manglende overensstemmelse samt at produktet kun må bruges til materialer, der markedsføres før 18-måneders-fristen |
| Ikrafttræden | Forordningen træder i kraft på 20.-dagen efter offentliggørelsen i EU-Tidende (artikel 3) |
EU-forordninger er direkte gældende i alle medlemsstater og kræver ikke national gennemførelse. I Danmark håndhæves reglerne om plast-FKM via Fødevarekontaktmaterialebekendtgørelsen, der i § 4 henviser direkte til forordning (EU) nr. 10/2011, og hvis straffebestemmelser i § 21 sanktionerer overtrædelser af forordningskravene. Den nye styrengrænse vil derfor automatisk indgå i det danske kontrol- og sanktionsregime, når forordningen vedtages.
Høringen gennemføres på et foreløbigt udkast, da Kommissionens endelige forslag ofte først foreligger kort før vedtagelse:
"Høringen gennemføres på baggrund af et foreløbigt forslag, som endnu ikke formelt er fremlagt af EU Kommissionen. … Fødevarestyrelsen vil gennemføre en ny høring om forslagene, hvis de ændres væsentligt, inden de formelt fremlægges af EU Kommissionen."
| Dato | Begivenhed |
|---|---|
| 29. juni 2026 | Høring udsendt af Styrelsen for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri (j.nr. 2026-65044) |
| 7. august 2026 | Frist for bemærkninger (e-mail til meth@fvst.dk) |
| 25. september 2026 | Forventet afstemning i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder (SCoPAFF) |
| Ikrafttræden | 20 dage efter offentliggørelse i EU-Tidende |
Forslaget er en målrettet og videnskabeligt begrundet teknisk regulering, der strammer beskyttelsesniveauet for forbrugere ved at indføre en lav specifik grænseværdi (0,05 mg/kg) for et stof, der hidtil kun var omfattet af de generelle migrationskrav. Den særlige bestemmelse om babymad understreger et forhøjet beskyttelseshensyn til sårbare grupper. For den danske plast- og emballagebranche indebærer ændringen krav om dokumentation og eventuel omstilling, men overgangsordningerne mindsker den umiddelbare byrde.
