Forordningsforslaget indfører en ny sektion 5.5 i Bilag I til EU-forordning 2023/915 med specifikke maksimalgrænseværdier for MOAH (mineralolier med aromatiske kulbrinter, ≥C10 til ≤C50) i en bred vifte af fødevarekategorier. Grænseværdierne indfases gradvist fra 2027 til 2030, og et centralt element er skelnen mellem olier til direkte konsum og olier bestemt til videre raffinering.
EU-Kommissionen har fremsendt en ny version af bilagsforslaget til en kommende forordning, der ændrer forordning (EU) 2023/915 om maksimalgrænseværdier for visse forurenende stoffer i fødevarer. Formålet er at fastsætte specifikke maksimalgrænseværdier for MOAH (Mineral Oil Aromatic Hydrocarbons – mineralolier med aromatiske kulbrinter) i en bred vifte af fødevarekategorier.
MOAH er en gruppe af kemiske forbindelser, der kan forekomme som kontaminanter i fødevarer, typisk som følge af kontakt med mineraloliebaserede materialer i produktions- og emballeringsprocesser. MOAH er klassificeret som potentielt kræftfremkaldende, og der har i en årrække været europæisk opmærksomhed om behovet for harmoniserede grænseværdier.
Det fulde forslag har tidligere været i høring ad flere omgange. Denne høring angår udelukkende de seneste ændringer til bilaget – der ønskes ikke genfremsendelse af tidligere kommentarer.
"Der ønskes ikke genfremsendelse af tidligere kommentarer og der ønskes ikke kommentarer på andet end de foreliggende ændringer."
Ifølge høringsbrevet vedrører forslagets ændringer primært to forhold:
Skel mellem olie til konsum og olie til videre raffinering: For vegetabilsk olie skelnes nu udtrykkeligt mellem olie, der sælges til slutforbruger eller anvendes som ingrediens i fødevarer, og olie, der er bestemt til videre raffinering og er mærket som sådan. Sidstnævnte undtages fra grænseværdier indtil 1. januar 2030 for adskillige olietyper.
Ny kategori 5.5.14 – Sammensatte fødevarer med højt indhold af krydderier/urter/te: Der introduceres en ny kategori, der dækker sammensatte fødevarer indeholdende ≥ 15 % krydderier og/eller tørrede urter og/eller tørret te. FVST har bemærket, at det er uklart, præcis hvilke produkter der falder under denne kategori, og har anmodet Kommissionen om præcisering.
| Kategori | Beskrivelse | Grænseværdi (mg/kg) |
|---|---|---|
| 5.5.2.1 | Majs-, raps-, solsikke-, sojabønne-, hørfrøolier samt mejeribaseret fedt | 2,0 (fra 01/01/2027) |
| 5.5.2.2.1 | Jordnøddeolie, sesamolie, kokosolie og kornkimolier (til konsum) | 6,0 (2027) → 4,0 (2028) → 2,0 (2030) |
| 5.5.2.2.2 | Jordnøddeolie, sesamolie, kokosolie og kornkimolier til videre raffinering | 2,0 (fra 01/01/2030) |
| 5.5.2.3.1 | Vindruekerneolie, bomuldsfrøolie, solbærkernolie og arganolie (til konsum) | 10,0 (2027) → 5,0 (2028) → 2,0 (2030) |
| 5.5.2.3.2 | Vindruekerneolie m.fl. til videre raffinering | 2,0 (fra 01/01/2030) |
| 5.5.2.4 | Olivenpomaceolie og raffineret olivenpomaceolie | 10,0 (01/03/2028) → 5,0 (01/03/2029) → 2,0 (2030) |
| 5.5.2.5.1 | Fiskeolie og olier fra andre marine organismer og alger (til konsum) | 10,0 (2027) → 5,0 (2030) |
| 5.5.2.5.2 | Fiskeolie og algeolie til videre raffinering | 5,0 (fra 01/01/2030) |
| 5.5.2.6 | Olivenolier (ekskl. 5.5.2.4 og lampante/rå pomaceolie) | 4,0 (01/03/2027) → 2,0 (01/01/2028) |
| 5.5.2.7.1 | Øvrige olier og fedtstoffer til konsum (inkl. kakaosmør) | 4,0 (2027) → 2,0 (2028) |
| 5.5.2.7.2 | Øvrige olier og fedtstoffer til videre raffinering | 2,0 (fra 01/01/2030) |
| 5.5.2.8 | Produkter baseret på visse olier/fedtstoffer med > 50% fedtindhold | 2,0 (fra 01/01/2028) |
| Kategori | Beskrivelse | Grænseværdi (mg/kg) |
|---|---|---|
| 5.5.1 | Oliefrø og oliefrugter | 2,0 (fra 01/01/2027) |
| 5.5.3 | Trænødder | 2,0 (fra 01/01/2027) |
| 5.5.4 | Bælgfrugter | 0,50 (fra 01/01/2027) |
| 5.5.5.1 | Kornkerner | 0,50 (fra 01/01/2027) |
| 5.5.5.2 | Kornprodukter med < 4 % fedtindhold | 0,50 (fra 01/01/2027) |
| 5.5.5.3 | Kornprodukter med ≥ 4 % og ≤ 50 % fedtindhold | 1,0 (fra 01/01/2027) |
| 5.5.6 | Mælk | 0,50 (fra 01/01/2027) |
| 5.5.9 | Krydderier, tørrede urter, te og urtete | 10,0 (2027) → 5,0 (2030) |
| 5.5.11 | Kosttilskud | 10,0 (2027) → 5,0 (2030) |
| Underkategori | Fedtindhold | Grænseværdi (mg/kg) |
|---|---|---|
| 5.5.7.1 | < 4 % | 0,50 (fra 01/01/2027) |
| 5.5.7.2 | ≥ 4 % og ≤ 50 % | 1,0 (fra 01/01/2027) |
| 5.5.7.3 | > 50 % | 2,0 (fra 01/01/2027) |
| Underkategori | Produkt | Grænseværdi (mg/kg) |
|---|---|---|
| 5.5.8.1 | Kakaobønner | 2,0 (fra 01/01/2030) |
| 5.5.8.2 | Kakaomasse | 2,0 (fra 01/01/2027) |
| 5.5.8.3 | Kakaopulver | 1,0 (fra 01/01/2027) |
| Underkategori | Fedtindhold | Grænseværdi (mg/kg) |
|---|---|---|
| 5.5.10.1 | < 4 % | 0,50 (fra 01/01/2027) |
| 5.5.10.2 | ≥ 4 % og ≤ 50 % | 1,0 (fra 01/01/2027) |
| 5.5.10.3 | > 50 % | 2,0 (fra 01/01/2027) |
| Underkategori | Krydderiindhold | Grænseværdi (mg/kg) |
|---|---|---|
| 5.5.14.1 | ≥ 75 % krydderier/urter/te | 5,0 (fra 01/01/2030) |
| 5.5.14.2 | > 50 % og < 75 % | 3,5 (fra 01/01/2030) |
| 5.5.14.3 | ≥ 15 % og < 50 % | 2,0 (fra 01/01/2030) |
Tilsætningsstoffer er ikke direkte underlagt en numerisk grænseværdi. I stedet gælder, at:
"Food additives that are produced from oils or fats, shall be produced from oils that comply with the maximum levels established under this Regulation for oils and fats placed on the market to the final consumer or used as an ingredient in food."
Dvs. råvarerne til fremstilling af tilsætningsstoffer skal overholde de relevante grænseværdier.
Denne "opsamlingskategori" dækker forarbejdede og sammensatte fødevarer, der indeholder ingredienser fra kategorierne 5.5.1–5.5.9 og 5.5.12, og som ikke falder under 5.5.10, 5.5.11 eller 5.5.14. Grænseværdierne gælder fra 1. januar 2030:
| Underkategori | Fedtindhold | Grænseværdi (mg/kg) |
|---|---|---|
| 5.5.13.1 | < 4 % | 0,50 |
| 5.5.13.2 | ≥ 4 % og ≤ 50 % | 1,0 |
| 5.5.13.3 | > 50 % | 2,0 |
Fodnote 1 i forordningens bilag erstattes. Den nye tekst præciserer, at referencer til frugt, trænødder, grøntsager, korn, bælgfrugter, oliefrø, oliefrugter, te, urtete, kakaobønner og krydderier skal forstås i henhold til definitionen i bilag I til forordning (EF) nr. 396/2005 om maksimalgrænseværdier for pesticidrester. Det tilføjes eksplicit:
"For the purposes of this Regulation tree nuts are not covered by the maximum level for fruits."
| Element | Detaljer |
|---|---|
| Afsender | Styrelsen for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri (Fødevarestyrelsen) |
| Journalnummer | 2025-01359 |
| Sagsbehandler | Dorthe Licht Cederberg (dli@fvst.dk / tlf. 7227 6628) |
| Høringsbrevets dato | 30. april 2026 |
| Høringsfrist | Mandag den 4. maj 2026 kl. 9.00 |
| Kommentarer sendes til | 29@fvst.dk |
| Omfang af høringen | Kun de nye ændringer (ikke tidligere kommentarer) |
Bemærk: FVST har anmodet Kommissionen om præcisering af kategori 5.5.14 og vil opdatere høringsportalteksten, hvis svar modtages inden høringsfristen.
