Forordningsforslaget ændrer Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2019/1793 ved at erstatte Bilag I og Bilag II i deres helhed på baggrund af RASFF-data og officielle kontroller fra 2. halvår 2025. Formålet er at justere kontrolfrekvenser og beredskabsforanstaltninger for vegetabilske fødevarer og foderstoffer fra tredjelande, så de afspejler aktuelle risici for menneskers sundhed.
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2019/1793 udgør det centrale instrument for EU's risikobaserede kontrol med import af vegetabilske fødevarer og foderstoffer fra tredjelande. Forordningen opererer med to bilag:
I henhold til artikel 12 i forordning 2019/1793 er Kommissionen forpligtet til med regelmæssige intervaller, der ikke overstiger seks måneder, at gennemgå disse lister baseret på:
"data resulting from notifications received through the Rapid Alert System for Food and Feed ('RASFF') established by Regulation (EC) No 178/2002, as well as data and information concerning consignments and the results of the documentary, identity and physical checks carried out by Member States"
Nærværende ændringsforordning er resultatet af gennemgangen af data fra 2. halvår 2025. Hele Bilag I og Bilag II erstattes ved artikel 1 af nye konsoliderede versioner.
| Land | Vare | Fare | Ny frekvens | Begrundelse |
|---|---|---|---|---|
| Argentina |
| Jordnødder (rå, afskallede, smør, olie, mel m.v.) |
| Aflatoksiner |
| 20 % |
| Nye RASFF-notifikationer peger på ny risiko |
| Burkina Faso | Auberginer (Solanum aethiopicum) | Pesticidresiduer | 30 % | Høj non-compliance ved kontrol iht. art. 5-6 |
| Egypten | Sugaræble (Annona squamosa) | Pesticidresiduer | 30 % | Høj non-compliance ved kontrol iht. art. 5-6 |
| Indien | Kommenfrø (hel og malet) | Pesticidresiduer | 50 % | Høj non-compliance ved kontrol iht. art. 5-6 |
| Sri Lanka | Yardlong-bønner (Vigna unguiculata ssp.) | Pesticidresiduer | 50 % | Høj non-compliance ved kontrol iht. art. 5-6 |
| Syrien | Tahini og halva af sesamfrø | Salmonella | 50 % | Høj non-compliance ved kontrol iht. art. 5-6 |
| Land | Vare | Ændring | Begrundelse |
|---|---|---|---|
| Indien | Peberfrugt genus Capsicum (for aflatoksiner) | Slettes fra Bilag I | Tilfredsstillende overholdelse siden maj 2019 — forhøjet kontrol ikke længere berettiget |
| Kina | Xantangummi | Bilag II: 20 % → 10 % | Forbedret overholdelse — reduceret, men ikke fjernet kontrol |
| Indonesien | Muskatnød (Myristica fragrans) | Bilag II: 50 % → 30 % | Forbedret overholdelse siden januar 2016 — reduceret kontrol |
Kanel og kanelblomster fra Indien har siden januar 2022 været underlagt særlige betingelser (Bilag II) grundet risiko for ethylenoxid, herunder krav om officielt certifikat med analysedokumentation.
Kommissionen konstaterer nu forbedret overholdelse:
"The results of those controls provide evidence that the entry of that commodity into the Union does not constitute a serious risk for human health. Consequently, it is not necessary to continue to provide that each consignment is to be accompanied by an official certificate stating that all the results of sampling and analysis show compliance with the relevant requirements."
Kanel overflyttes til Bilag I med en frekvens på 20 % for identitets- og fysiske kontroller. Certifikatkravet bortfalder, men kontrollen opretholdes for at sikre, at det nuværende overholdelsesniveau fastholdes.
Tre sammensatte varekategorier for tørrede krydderier fra Indien opdeles for at muliggøre mere målrettet risikovurdering og kontrol:
Gruppe 1 — Opdelt i nutmeg, mace og cardamoms:
Gruppe 2 — Frø af anis, badiane, fennikel, koriander, kommen, enebær m.fl.:
Gruppe 3 — Ingefær, safran, gurkemeje, timian, laurbærblade, karry m.fl.:
Opdelingen er begrundet i behovet for:
"a better evaluation of the data from official controls performed by the Member States and to establish more targeted measures for those dried spices from India which may cause public health concerns"
Bilag I omfatter i den nye version varer fra følgende lande med angivne farer og kontrolfrekvenser:
| Rækkefølge | Land | Repræsentative varetyper | Primær fare | Frekvens |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Argentina | Jordnødder og produkter | Aflatoksiner | 20 % |
| 2 | Aserbajdsjan | Hasselnødder og produkter | Aflatoksiner | 20 % |
| 3 | Bangladesh | Seembønner, Zara-citroner | Pesticidresiduer | 20-30 % |
| 4 | Burkina Faso | Auberginer | Pesticidresiduer | 30 % |
| 5 | Elfenbenskysten | Palmeolie | Sudan-farvestoffer | 30 % |
| 6 | Kina | Jordnødder, sød peber, te, passionsfrugt | Aflatoksiner, Salmonella, pesticidresiduer | 10-20 % |
| 7 | Colombia | Granadilla og passionsfrugt | Pesticidresiduer | 20 % |
| 8 | Dominikanske Republik | Peberfrugter (Capsicum) | Pesticidresiduer | 50 % |
| 9 | Egypten | Peberfrugt, appelsiner, sugaræble, vintenblade, mango, jordbær | Pesticidresiduer | 10-50 % |
| 10 | Etiopien | Sesamfrø, tørrede krydderier | Salmonella, aflatoksiner | 30-50 % |
| 11 | Georgien | Hasselnødder og produkter | Aflatoksiner | 20 % |
| 12 | Ghana | Jordnødder | Aflatoksiner | 50 % |
| 13 | Israel | Basilikum, okra, guava, kommenfrø, blandinger | Pesticidresiduer | 10-50 % |
| 14 | Indien | Peberfrugt, kanel, flaskegranat, jordnødder, kommenfrø | Pesticidresiduer | 20-50 % |
| 15 | Kenya | Bønner, peberfrugt | Pesticidresiduer | 10-20 % |
| 16 | Sri Lanka | Mukumwenna, yardlong-bønner, peberfrugt | Pesticidresiduer, aflatoksiner | 50 % |
| 17 | Madagascar | Sortøjede bønner | Pesticidresiduer | 50 % |
| 18 | Mexico | Grøn papaya | Pesticidresiduer | 20 % |
| 19 | Malaysia | Jackfrugt | Pesticidresiduer | 50 % |
| 20 | Pakistan | Krydderblandinger, ris | Aflatoksiner, ochratoksin A, pesticidresiduer | 10-30 % |
| 21 | Rwanda | Peberfrugt | Pesticidresiduer | 50 % |
| 22 | Syrien | Tahini og halva | Salmonella | 50 % |
| 23 | Thailand | Peberfrugt, passionsfrugt | Pesticidresiduer | 10-50 % |
| 24 | Tyrkiet | Citroner, granatæbler, peberfrugt, oregano, sesamfrø, tomater | Pesticidresiduer, pyrrolizidinalkaloider, Salmonella | 20-30 % |
| 25 | Uganda | Peberfrugt | Pesticidresiduer | 50 % |
| 26 | USA | Jordnødder og produkter | Aflatoksiner | 20 % |
| 27 | Vietnam | Durian | Pesticidresiduer | 20 % |
Forordningen er et udkast (PLAN/492/2026) og er endnu ikke offentliggjort i EU-Tidende. Den finder anvendelse 20 dage efter offentliggørelse og er bindende i sin helhed og umiddelbart gældende i alle EU-medlemsstater.
Vedtagelsen er sket i overensstemmelse med PAFF-komitéens (Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder) udtalelse, jf. artikel 18(c) i Kommissionens forordning (EU) No 182/2011 om undersøgelsesproceduren.
