Search for a command to run...
Myndighed
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø
Dato
29. oktober 2025
Område
Erhverv
Type
Bekendtgørelser
Ikrafttrædelse
1. januar 2026
Kilde
HøringsportalenHøringssvar (2)
Overvejende kritisk
Relaterede love
Tilknyttede dokumenter
| Dokument | Type |
|---|---|
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø har sendt et udkast til en ny bekendtgørelse i høring. Bekendtgørelsen fastsætter supplerende bestemmelser om overholdelse af konditionalitet og social konditionalitet for en række ældre, flerårige tilsagn om tilskud (primært 20-årige tilsagn).
Ændringen er nødvendig, fordi finansieringen af disse ældre tilsagn fra 2026 overgår til midler fra den nuværende reformperiode under den fælles landbrugspolitik (CAP 2023-2027). Det er et EU-krav, at udbetalinger finansieret under den nuværende periode er betinget af efterlevelse af de gældende regler om konditionalitet, som i vidt omfang erstatter de tidligere regler om krydsoverensstemmelse.
Bekendtgørelsen omfatter specifikt tilsagn givet i medfør af en lang række tidligere bekendtgørelser (se § 1 i udkastet), herunder:
Tidligere var disse tilsagn underlagt regler om krydsoverensstemmelse. Fra 1. januar 2026 skal tilsagnshavere i stedet overholde reglerne om:
"De nye standarder i form af regler om konditionalitet og social konditionalitet, der finder anvendelse i indeværende reformperiode (CAP), svarer i vidt omfang til tidligere regler, med skærpelser på enkelte områder."
En væsentlig økonomisk konsekvens er, at arealer, der nu er omfattet af obligatoriske krav, ikke længere kan kompenseres. Dette gælder især:
Tilsagn, der omfatter disse elementer, vil blive reduceret fra 2026, da man ikke kan modtage støtte for at opfylde lovpligtige krav.
Da de nye regler ændrer vilkårene for de eksisterende tilsagn, indføres der en særlig mulighed for at udtræde af ordningerne uden krav om tilbagebetaling af tidligere modtaget støtte.
| Handling | Konsekvens | Frist |
|---|---|---|
| Accepterer vilkår | Tilsagnet fortsætter, men underlagt konditionalitetsregler. Eventuel reduktion i tilskud ved overlap med lovkrav. | Ingen handling kræves |
| Indsender erklæring (Udtræden) | Tilsagnet bortfalder med virkning fra tilsagnsårets begyndelse (2026). Der udbetales ikke yderligere tilskud. | 10. februar 2026 |
"Ved rettidig modtagelse af erklæringen [...] bortfalder det eller de tilsagn, der er omfattet af erklæringen med virkning fra tilsagnsårets begyndelse, og der udbetales ikke yderligere tilskud."
Styrelsen vurderer, at de administrative konsekvenser er minimale og under bagatelgrænsen på 4 mio. kr., da de fleste tilsagnshavere allerede modtager anden landbrugsstøtte og dermed allerede er omfattet af konditionalitetsreglerne.
Nye EU-regler medfører administrative lettelser for økologiske landbrug og mindre bedrifter, der nu undtages fra en række kontrolkrav og GLM-standarder.
Landbrugsstyrelsen har sendt et udkast til en ny bekendtgørelse om konditionalitet og social konditionalitet for 2025 i offentlig høring. Formålet er at tilpasse reglerne for jorddække under GLM 6 (God Landbrugs- og Miljømæssig Stand) for at give landbrugere større fleksibilitet i forbindelse med etablering af falsk såbed.
Den primære ændring vedrører § 10, nr. 5, i bekendtgørelsen. Fremover vil fravær af jorddække ikke blive betragtet som en overtrædelse af GLM 6-kravet, når det skyldes jordbehandling med henblik på fremspiring og fjernelse af spildfrø og ukrudt (falsk såbed). Denne undtagelse gælder for arealer, der i det efterfølgende kalenderår skal besås med specifikke frøafgrøder, som er oplistet i et nyt bilag 4. Dette sikrer overensstemmelse med jordbehandlingsreglerne i plantedækkebekendtgørelsen.
Økologer og landbrugere med under 30 hektar fritages nu for sanktioner ved overtrædelse af visse miljøkrav i de nye EU-regler.
Landbrugere kan frem til den 22. april søge om tilskud til permanent ekstensivering af sårbare tørvejorde og vådområder for at fremme klima og biodiversitet.
Det er dog vigtigt at bemærke, at muligheden for falsk såbed begrænses for græsfrøafgrøder. Etablering af falsk såbed forud for dyrkning af græsfrøafgrøder vil fremover være i strid med både plantedækkebekendtgørelsen og GLM 6. Ændringen vurderes at have en positiv, men begrænset, erhvervsøkonomisk effekt for landbruget, da den giver mere fleksibilitet uden at medføre nye administrative sanktioner.
Bekendtgørelsen finder anvendelse for fysiske og juridiske personer, der søger om tilskud i 2025 under forskellige ordninger, herunder grundbetaling, ko- og slagtepræmie, bio-ordninger, og tilskud til kvælstofreducerende virkemidler. Reglerne gælder også for tilknyttede virksomheder.
Tilskudsmodtagere skal overholde minimumsstandarder for god landbrugs- og miljømæssig stand (GLM-krav), som omfatter bestemmelser om:
Derudover skal tilskudsmodtagere overholde lovgivningsbestemte forvaltningskrav (LF) vedrørende klima, miljø, folkesundhed, plantesundhed og dyrevelfærd, som er detaljeret i bilag 1 og 2. Reglerne om social konditionalitet, der fremgår af bilag 7, skal ligeledes overholdes. Disse omfatter krav til beskæftigelse, sikkerhed og sundhed, som er implementeret i dansk ret via blandt andet lov om ansættelsesbeviser og visse arbejdsvilkår samt lov om arbejdsmiljø.
Landbrugsstyrelsen fører kontrol med overholdelsen af disse krav. Manglende overholdelse kan medføre nedsættelse af tilskud eller udelukkelse fra at modtage tilskud, medmindre det skyldes force majeure, usædvanlige omstændigheder eller påbud fra en offentlig myndighed. Bedrifter med et omdriftsareal på op til 10 hektar er fritaget for administrative sanktioner, hvis de angiver dette i fællesskemaet.
Kommunikation med Landbrugsstyrelsen, herunder afgørelser og partshøringer, vil primært foregå digitalt via 'Tast selv' og en digital applikation for geo-refererede fotos.
Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft den 1. august 2025.
Denne vejledning fra Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø omhandler tilskud til 20-årig fastholdelse af vådomr...
Læs mereStyrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø har sendt et udkast til en ny bekendtgørelse om tilskud til vand- og klim...
Læs mere
Fastholdelse af afgørelse om nedsættelse af landdistriktsstøtte for 2014
