Bekendtgørelsen indfører supplerende krav om konditionalitet og social konditionalitet for en række flerårige tilsagn — givet under tidligere landbrugsreformer — som fra 1. januar 2026 overføres til CAP-reformen 2023. Formålet er at sikre, at tilsagnsmodtagere, der fortsat modtager udbetalinger efter 2025, efterlever GLM-minimumskrav og lovgivningsbestemte forvaltningskrav (herunder krav til klima, miljø, folkesundhed, plantesundhed, dyrevelfærd og arbejdsmiljø), svarende til kravene i forordning (EU) 2021/2115.
Organisationen efterlyser overordnede data på omfanget af berørte tilsagn og præcisering af tekniske detaljer. De søger specifikt klarhed over, hvilke naturarealer der mister kompensation som følge af de nye regler.
Foreningen er meget kritisk over for både indholdet og den administrative proces, herunder indførelsen af social konditionalitet. De påpeger juridiske uklarheder vedrørende udtræden af tilsagn og kritiserer fejlagtig sagsbehandling og mangelfulde økonomiske beregninger.
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø har sendt et udkast til en ny bekendtgørelse i høring. Bekendtgørelsen fastsætter supplerende bestemmelser om overholdelse af konditionalitet og social konditionalitet for en række ældre, flerårige tilsagn om tilskud (primært 20-årige tilsagn).
Ændringen er nødvendig, fordi finansieringen af disse ældre tilsagn fra 2026 overgår til midler fra den nuværende reformperiode under den fælles landbrugspolitik (CAP 2023-2027). Det er et EU-krav, at udbetalinger finansieret under den nuværende periode er betinget af efterlevelse af de gældende regler om konditionalitet, som i vidt omfang erstatter de tidligere regler om krydsoverensstemmelse.
Bekendtgørelsen omfatter specifikt tilsagn givet i medfør af en lang række tidligere bekendtgørelser (se § 1 i udkastet), herunder:
Tidligere var disse tilsagn underlagt regler om krydsoverensstemmelse. Fra 1. januar 2026 skal tilsagnshavere i stedet overholde reglerne om:
"De nye standarder i form af regler om konditionalitet og social konditionalitet, der finder anvendelse i indeværende reformperiode (CAP), svarer i vidt omfang til tidligere regler, med skærpelser på enkelte områder."
En væsentlig økonomisk konsekvens er, at arealer, der nu er omfattet af obligatoriske krav, ikke længere kan kompenseres. Dette gælder især:
Tilsagn, der omfatter disse elementer, vil blive reduceret fra 2026, da man ikke kan modtage støtte for at opfylde lovpligtige krav.
Da de nye regler ændrer vilkårene for de eksisterende tilsagn, indføres der en særlig mulighed for at udtræde af ordningerne uden krav om tilbagebetaling af tidligere modtaget støtte.
| Handling | Konsekvens | Frist |
|---|---|---|
| Accepterer vilkår | Tilsagnet fortsætter, men underlagt konditionalitetsregler. Eventuel reduktion i tilskud ved overlap med lovkrav. | Ingen handling kræves |
| Indsender erklæring (Udtræden) | Tilsagnet bortfalder med virkning fra tilsagnsårets begyndelse (2026). Der udbetales ikke yderligere tilskud. | 10. februar 2026 |
"Ved rettidig modtagelse af erklæringen [...] bortfalder det eller de tilsagn, der er omfattet af erklæringen med virkning fra tilsagnsårets begyndelse, og der udbetales ikke yderligere tilskud."
Styrelsen vurderer, at de administrative konsekvenser er minimale og under bagatelgrænsen på 4 mio. kr., da de fleste tilsagnshavere allerede modtager anden landbrugsstøtte og dermed allerede er omfattet af konditionalitetsreglerne.
Høringssvar (2)
Overvejende kritisk
