OBR har afgivet et rent teknisk præhøringssvar med en vurdering af bekendtgørelsens administrative konsekvenser for erhvervslivet. OBR vurderer, at de administrative konsekvenser ligger under bagatelgrænsen på 4 mio. kr. for forelæggelse for Regeringens økonomiudvalg, og de kvantificeres derfor ikke nærmere. OBR kvitterer desuden for implementeringsskemaet, hvoraf det fremgår, at principperne for implementering af erhvervsrettet EU-regulering ikke fraviges.
Bekendtgørelsen er et udkast i høring, der etablerer en ny, 100 % EU-finansieret tilskudsordning (Miljø- og klimateknologi 2026) under CAP-planen 2023-2027 med i alt 180 mio. kr. fordelt på 9 indsatsområder. Ordningen yder 40 % i tilskud til teknologier, der reducerer ammoniak-, pesticid-, energi- og næringsstofforbrug, samt til omlægning fra burægsproduktion til mere dyrevelfærdsvenlig ægproduktion.
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø (under Ministeriet for Grøn Trepart / Ministeriet for Natur og Dyrevelfærd) har sendt et udkast til bekendtgørelse om tilskud til investering i udvalgte miljø- og klimateknologier 2026 i høring sammen med to tilhørende vejledninger (indsatsområde 1-8 og indsatsområde 9). Bekendtgørelsen er en selvstændig, ny årlig bekendtgørelse og udmønter den danske CAP-plan for 2023-2027.
"Ordningens primære formål er at give tilskud til teknologier, som reducerer miljøpåvirkningen fra ammoniakudledning, pesticidforbrug, energiforbrug og næringsstofforbrug samt at give tilskud til omlægning fra burægsproduktion til anden og mere dyrevelfærdsvenlig ægproduktion."
Ordningen er 100 % finansieret af EU via Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL). Bekendtgørelsen udstedes med hjemmel i CAP-loven § 2, stk. 1 og 4, samt § 4, § 6, § 13, stk. 2, og § 19, stk. 1 og 2, i lov nr. 407 af 25. april 2023 om administration af den fælles landbrugspolitik m.v.
Der er afsat i alt 180 mio. kr. fordelt på 9 indsatsområder:
| Nr. | Indsatsområde | Pulje (mio. kr.) | Beregningsgrundlag | Minimum tilskudsgrundlag |
|---|
| 1 | Reduktion af ammoniakudledning fra gylletanke | 45 | Standardomkostning | 100.000 kr. |
| 2 | Reduktion af pesticidforbrug i planteavl | 35 | Standardomkostning | 300.000 kr. |
| 3 | Reduktion af ammoniakudledning fra kvægstalde | 28 | Standardomkostning | 300.000 kr. |
| 4 | Reduktion af energiforbrug i væksthuse | 15 | Standardomkostning | 100.000 kr. |
| 5 | Reduktion af ammoniakudledning fra svinestalde | 12 | Standardomkostning | 300.000 kr. |
| 6 | Reduktion af næringsstofforbrug i væksthuse | 5 | Standardomkostning | 100.000 kr. |
| 7 | Reduktion af energiforbrug fra fjerkræstalde | 10 | Standardomkostning | 100.000 kr. |
| 8 | Reduktion af energiforbrug i planteavl | 25 | Standardomkostning | 300.000 kr. |
| 9 | Omlægning af burægproduktion | 5 | Faktiske udgifter | Ingen |
| I alt | 180 |
Der ydes tilskud til 40 pct. af projektets samlede tilskudsgrundlag, jf. § 17 (bekendtgørelsens § 17-18 — bekendtgørelsens egne §§). Ydes der nationalt tilskud fra anden offentlig myndighed, nedsættes tilskuddet, så det samlede offentlige tilskud ikke overstiger 40 pct. Der kan ikke gives tilskud til investeringer, der allerede har modtaget andre EU-tilskud (dobbeltfinansiering).
Indsatsområde 1-8 — standardomkostninger. Tilskuddet beregnes ud fra på forhånd fastsatte standardomkostninger i den udtømmende teknologiliste (bilag 1). Listen omfatter et stort antal teknologier med obligatoriske og valgfrie elementer, fastsatte standardomkostninger, en årlig standard miljøeffekt (SME), en klimaeffekt (positiv/neutral/negativ), teknologiens levetid og kapacitet. Eksempler spænder fra teltoverdækning af gylletanke (26.300 kr. pr. overdækning + 6.100 kr. pr. m diameter) og avanceret sprøjteudstyr, over sensorer til malkekvæg og luftrensere i svinestalde, til elektriske traktorer (1.350.000 kr.), LED-belysning i væksthuse og gastætte kornsiloer. Miljøeffekterne er beregnet af DCA, Aarhus Universitet.
Indsatsområde 9 — faktiske udgifter. For omlægning af burægproduktion findes ingen teknologiliste; ansøger vurderer selv de nødvendige investeringer. Tilskuddet beregnes ud fra de tilskudsberettigede faktiske udgifter, og ansøger skal indsende to direkte sammenlignelige tilbud for udgifter over 50.000 kr. Større bygge- og anlægsopgaver (300.000 kr. og derover) er omfattet af tilbudsloven. En lang række udgiftstyper er udelukket (brugt udstyr, leasing, reparation, advokat/revisor, eget arbejde, fast ejendom m.v.), jf. bekendtgørelsens § 7, stk. 3.
| Fase | Periode/frist |
|---|---|
| Ansøgningsperiode | 1. oktober 2026 kl. 08:00 – 1. december 2026 kl. 23:59 |
| Projektperiode | Fra ansøgningens modtagelse til senest 1. december 2028 |
| Tilsagn/afslag | Efter 1. december 2026 |
| Opretholdelsesperiode | 3 år fra datoen for udbetaling |
| Skiltning | Senest 60 kalenderdage efter tilsagn |
| Ikrafttræden | 1. oktober 2026 |
Projektet må ikke påbegyndes, før ansøgningen er modtaget i styrelsen; herefter sker gennemførelsen for ansøgers egen regning og risiko. Tilsagnshaver skal bl.a. opnå nødvendige tilladelser, anvende nye elementer, gennemføre projektet i overensstemmelse med tilsagnet og bevare ejerskab i hele perioden.
Ansøgninger prioriteres inden for hvert indsatsområde i tre trin:
Som noget nyt indgår en klimafaktor i beregningen af omkostningseffektivitet: positiv klimapåvirkning ganges med 1,1, neutral med 1,0 og negativ med 0,9.
Det er et EU-krav, at tilskudsmodtagere informerer offentligheden (skiltning). Modtages mere end 50.000 EUR i samlet offentligt tilskud (og ved investeringer i fysiske aktiver over 500.000 EUR), skal der opsættes et fysisk skilt eller elektronisk skærm med projektets titel/mål, fremhævelse af EU-tilskuddet og EU-logoet (jf. bilag 4 og gennemførelsesforordning (EU) 2022/129 artikel 5 og 6). Beløbsgrænsen omregnes til DKK efter kursen pr. 1. januar i tilsagnsåret. Skiltning skal ske senest 60 kalenderdage efter tilsagn. Skiltningen må ikke have reklamekarakter, jf. naturbeskyttelsesloven § 21.
| Forhold | Konsekvens |
|---|---|
| For sen udbetalingsansøgning | 1 % nedsættelse pr. kalenderdag t.o.m. 20. dag; herefter bortfald (§ 26) |
| Manglende skiltning | Nedsættelse 1 % af tilskuddet, dog maks. 50.000 kr. (§ 30) |
| Brug af brugt udstyr / manglende obligatoriske elementer | Konkret nedsættelse efter AOVG (alvor, omfang, varighed, gentagelse) |
| Indsatsområde 9: ansøgt beløb > retmæssigt beløb med over 10 % | Yderligere nedsættelse med differencen (§ 29) |
| Urigtige oplysninger / svig | Bortfald, tilbagebetaling og udelukkelse i indeværende + følgende kalenderår (§ 32) |
Nedsættelse og bortfald sker efter en konkret vurdering med udgangspunkt i AOVG-princippet, jf. artikel 59 i forordning (EU) 2021/2116 om beskyttelse af Unionens finansielle interesser.
Ordningen gennemfører den fælles landbrugspolitik (CAP) for 2023-2027 og bygger navnlig på forordning (EU) 2021/2115 (strategiske planer) og forordning (EU) 2021/2116 (finansiering og forvaltning) samt Kommissionens delegerede forordninger (EU) 2022/126 og 2022/127 og gennemførelsesforordningerne (EU) 2021/2289, 2021/2290, 2022/128 og 2022/129. Ifølge høringsbrevet går bekendtgørelsen ikke videre end minimumskravene i EU-lovgivningen.
Styrelsens afgørelser kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet inden 4 uger via klageportalen.
Bemærkninger skal sendes til styrelsen senest 7. august 2026 (j.nr. 2026-17556). Høringssvar og høringsnotat offentliggøres efterfølgende på Høringsportalen.
