Vejledningen er en revideret gearingsvejledning fra Finanstilsynet, der forenkler og præciserer kravene til pengeinstitutters styring af risikoen for overdreven gearing med fokus på proportionalitet og lettelser for mindre, ikke-systemiske institutter. Den udmønter ledelsesbekendtgørelsens regler (bilag 8), der gennemfører artikel 87 i CRD IV-direktivet, og forventes at træde i kraft 1. januar 2027.
Finanstilsynet har sendt et udkast til vejledning om risikoen for overdreven gearing (gearingsvejledningen) i offentlig høring. Der er tale om en revision af en eksisterende vejledning, ikke en ny regulering. Formålet er ifølge høringsbrevet:
"at forenkle og præcisere vejledningen med fokus på proportionalitet og forenkling for særligt mindre pengeinstitutter."
Ændringen indgår i Finanstilsynets bredere projekt om at gøre det muligt for mindre pengeinstitutter at blive omfattet af enklere og mere proportional regulering.
Vejledningen gælder for virksomheder, der er omfattet af reglerne om risiko for overdreven gearing i ledelsesbekendtgørelsen § 4, stk. 2, nr. 6 og § 8, stk. 14, hvor de materielle krav om identifikation, overvågning og styring fremgår af bilag 8 til ledelsesbekendtgørelsen. Disse regler implementerer artikel 87 i CRD IV-direktivet (direktiv 2013/36/EU om adgang til at udøve virksomhed som kreditinstitut og om tilsyn med kreditinstitutter og investeringsselskaber).
Høringsbrevet fremhæver tre hovedændringer i forhold til den gældende vejledning:
| Område | Gældende vejledning | Foreslået ændring |
|---|---|---|
| Væsentlighedskategorier (ikke-SIFI) | Tre kategorier |
| Reduceres til to kategorier |
| Politik/kapitalmål for ikke-SIFI med gearingsgrad over 7 pct. | Krævet | Ikke længere krævet (særskilt politik/kapitalmål bortfalder) |
| Rapportering for mindre/ikke-gearede institutter | Hyppigere | Kun årligt til bestyrelse og direktion |
"Reduktion af antallet af væsentlighedskategorier for ikke-SIFI-institutter fra tre til to, hvilket betyder, at institutter med en gearingsgrad over 7 pct. ikke længere behøver at have en særskilt politik eller kapitalmål for gearing."
Derudover sigter ændringen mod forenkling og øget læsevenlighed, så det tydeligere fremgår, at kravene til styring og håndtering tilpasses virksomhedens størrelse, kompleksitet og risikoens væsentlighed.
Vejledningen bygger udtrykkeligt på et proportionalitetsprincip:
"kravene til styring og håndtering af risikoen tilpasses virksomhedens størrelse, kompleksitet og risikoen væsentlighed. Mindre og mindre komplekse institutter kan derfor nøjes med enklere løsninger."
Vejledningen skelner mellem "skal" (følger direkte af reguleringen og er bindende) og "bør" (vejledende, hvor virksomheden kan vælge andre tiltag eller vurdere, at tiltag ikke er nødvendige). Vejledningen er ikke udtømmende; en virksomhed kan handle inden for lovgivningen, selvom det ligger uden for vejledningens rammer, men skal i så fald kunne forklare, hvordan lovgivningen opfyldes.
Vejledningen inddeler virksomhederne i tre kategorier ud fra risikoens væsentlighed:
Risikoen for overdreven gearing anses altid for et væsentligt risikoområde, uanset gearingsgradens størrelse. SIFI'er skal:
Risikoen er væsentlig, hvis virksomheden har en gearingsgrad under 7 pct., eller hvis den ikke overholder gearingsgradskravene i et hårdt stressscenarie. Disse institutter:
Risikoen er uvæsentlig, hvis virksomheden har en gearingsgrad på eller over 7 pct. og overholder gearingsgradskravene i et hårdt stressscenarie. Disse institutter:
Den hidtidige Vejledning nr. 10054 af 15. december 2023 om risikoen for overdreven gearing bortfalder ved den nye vejlednings ikrafttræden.
"Vejledning nr. 10054 af 15. december 2023 om risikoen for overdreven gearing bortfalder."
| Begivenhed | Dato |
|---|---|
| Høringsliste/-brev udsendt | 29. juni 2026 |
| Høringsfrist | 8. september 2026 |
| Forventet ikrafttræden | 1. januar 2027 |
Bemærkninger sendes til hoeringer@ftnet.dk (kontaktperson: chefkonsulent Cathrine Olsen). Høringssvar offentliggøres på Høringsportalen og er tilgængelige i fem måneder efter fristens udløb.
Den underliggende ledelsesbekendtgørelse (BEK nr. 1103 af 30. juni 2022) er i sig selv ændret flere gange i 2024–2025, bl.a. ved indsættelse af § 8, stk. 14 om direktionens ansvar for processer til identifikation af overdreven gearingsrisiko og justeringer af nummereringen i § 4, stk. 2. Den nye vejledning udmønter disse bestemmelser i en mere proportional praksis for institutterne.