Forsvarsministeriets bekendtgørelse om fravigelse af plan-, natur- og miljølovgivning ved etablering af tre militære ammunition-depoter i Frederikshavn og Lemvig Kommuner

Dansk Erhverv bakker op om målsætningen om hurtigt at styrke Forsvarets ammunitionskapacitet og støtter hurtigere tilladelsesprocesser for projekter med væsentlige forsvarsformål. Støtten er dog betinget af, at fravigelserne er klart afgrænsede, proportionale og begrundede, at materielle hensyn til sikkerhed, miljø og arbejdsmiljø fastholdes, og at der sikres transparens og inddragelse af virksomheder — herunder SMV'er.

• Fravigelser skal være klart afgrænsede, proportionale og konkret begrundede
• Materielle hensyn til sikkerhed, miljø, energieffektivitet og arbejdsmiljø skal fortsat opretholdes
• Klare og forudsigelige processer samt tydelig placering af myndighedsansvar og beslutningskompetence
• Aktiv inddragelse af danske virksomheder via offentlig-private samarbejder, herunder adgang for SMV'er
• Transparens om myndighedernes vurderinger og efterfølgende evaluering af projekterne

Regionen er bekymret over, at der fraviges miljøbeskyttelseslovens §§ 19, 27 og 28 samt jordforureningslovens §§ 50 og 71, så jord, grundvand og overfladevand ikke er beskyttet mod forurening, og påbudsmuligheden fjernes fra miljømyndighederne. Forudsætter, at Forsvaret som ansvarlig myndighed udfører projekterne med samme omhu og kvalitet, som hvis lovgivningen var fulgt, og at fravigelserne alene skal undgå unødig ventetid.

• Fravigelse af miljøbeskyttelseslovens §§ 19, 27 og 28 svækker beskyttelsen af jord, grundvand og overfladevand mod forurening
• Fravigelse af jordforureningslovens § 71 (standsning ved fund af forurening) og § 50 (anmeldelse af jordflytning)
• Påbudsmuligheden fjernes fra de relevante miljømyndigheder
• Forudsætter at Forsvaret udfører projekterne med samme omhu som ved fuld lovoverholdelse

DI Byggeri anerkender behovet for at fravige lovgivning i lyset af den sikkerhedspolitiske situation, men er kritisk over for den manglende åbenhed om baggrunden for fravigelserne og savner offentliggjorte bemærkninger. De frygter, at de udførende virksomheder kommer i klemme ansvars- og omdømmemæssigt, og efterlyser dokumentation for proportionalitet (mindst indgribende metode) og hjemmel til at fravige EU-baserede regler.

• Manglende åbenhed og offentliggjorte bemærkninger om baggrunden for og hjemlen til fravigelserne
• De udførende virksomheder risikerer at komme i klemme ansvars- og omdømmemæssigt ved fravigelse af bl.a. jordforureningslovens § 71, miljøbeskyttelseslovens § 42 og miljøaktivitetsbekendtgørelsen
• Tvivl om proportionalitet og om at den mindst indgribende metode anvendes (jf. lov nr. 1097/2025 og svar på spørgsmål nr. 14)
• Omfattende fravigelse af BR18's energi- og klimabestemmelser (§§ 297-298 om klimaberegning)
• Uafklaret betydning for virksomhedernes ESG-rapportering
• Uklar hjemmel til at fravige regler baseret på EU-ret (fx habitatdirektivets art. 12)

Danske Beredskaber støtter de forsvarsrelaterede initiativer, men er bekymret for, at fravigelserne fra bygge- og planlovgivningen kan sænke brand- og miljøsikkerhedsniveauet. Advarer mod, at der planlægges efter, at beredskaberne skal kompensere for et lavere sikkerhedsniveau, og påpeger, at § 12's fravigelse af miljøbeskyttelseslovens §§ 27-28 muliggør forurening af overfladevand.

• Der må ikke planlægges efter, at beredskaberne kompenserer for et lavere brandsikkerhedsniveau
• § 12's fravigelse af miljøbeskyttelseslovens §§ 27-28 giver mulighed for udledning af forurenet overfladevand direkte til åløb, søer og hav
• Beredskaberne må ikke være et kompenserende tiltag for miljøsikkerhedsniveauet
• Bekendtgørelsens antagelse om ingen økonomiske konsekvenser for det offentlige må ikke betyde skjulte, øgede opgaver for beredskaberne