Ny bekendtgørelse strammer reglerne for gasdistributionsselskabers regnskaber og fremrykker frister

• Fristen for indsendelse af reguleringsregnskaber fremrykkes fra 30. juni til 15. april i året efter reguleringsåret.
• Bekendtgørelsen erstatter den tidligere bekendtgørelse nr. 1443 af 9. november 2022.
• Kravet om brug af et specifikt 'online anmeldelsessystem' erstattes af et generelt krav om 'digital' indsendelse.
• Der indføres præciseringer vedrørende oplysninger om 'færre omkostninger' for at sikre overensstemmelse med indtægtsrammereglerne.
• Reglerne tilpasses det faktum, at der nu kun findes ét gasdistributionsselskab (Evida) i Danmark.
• De nye regler forventes at træde i kraft den 1. januar 2026 med virkning for reguleringsåret 2025.
• Ledelsespåtegning og revisorerklæring opdateres til at afspejle de nye digitale indberetningskrav.

Detaljerede krav til regnskabsoplysninger

Bekendtgørelsens § 4 specificerer udtømmende, hvilke oplysninger reguleringsregnskabet skal indeholde. Der er foretaget præciseringer for at sikre overensstemmelse med bekendtgørelse om indtægtsrammer. Regnskabet skal blandt andet indeholde oplysninger om:

• Indtægter: Herunder gastariffer, abonnementer og tilslutningsbidrag.
• Driftsomkostninger: Specifikation af omkostninger til energi, lønninger, administration, vedligeholdelse mv.
• Aktiver og afskrivninger: Bogført værdi og afskrivninger på selskabets økonomisk idriftsatte aktiver.
• Færre omkostninger: En række specifikke punkter (nr. 9-13) vedrørende omkostningsreduktioner som følge af bortfald af krav, fusioner eller ændrede opgaver.

"Reguleringsregnskabet skal indeholde dokumentation for gasdistributionsselskabernes eventuelle ansøgninger om forhøjelse af indtægtsrammen [...] og om forhøjelse af omkostningsrammen" (fra § 4, stk. 3)

Revision og ledelsespåtegning

Der stilles fortsat krav om, at regnskabet skal revideres af en godkendt revisor. Bilag 2 (Revisionsinstruks) og Bilag 3 (Revisorerklæring) er opdateret, så de reflekterer de nye paragrafhenvisninger og den digitale indsendelsesform. Revisor skal blandt andet påse, at omkostninger er korrekt periodiseret og allokeret, og at der er taget højde for korrektioner.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Erhvervsstyrelsen (Område for Bedre Regulering) har vurderet, at forslaget medfører administrative konsekvenser for erhvervslivet, da kravene til detaljegraden af oplysninger udvides. Disse konsekvenser vurderes dog at være under bagatelgrænsen på 4 mio. kr.

Ikrafttrædelse

Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft den 1. januar 2026. Den vil have virkning for reguleringsregnskaber fra og med reguleringsåret 2025. Samtidig ophæves den nuværende bekendtgørelse nr. 1443 af 9. november 2022.

Bekendtgørelsens Hovedindhold

Udkastet til bekendtgørelsen fastlægger de specifikke krav til udarbejdelse, revision og aflæggelse af reguleringsregnskaberne.

Regnskabsoplysninger og Principper (§ 3-4)

Regnskaberne skal udarbejdes i overensstemmelse med principperne i årsregnskabsloven, medmindre andet er specificeret i gasforsyningsloven. De skal indeholde en række detaljerede oplysninger, herunder:

• Indtægter: Både almindelige og andre indtægter.
• Driftsomkostninger: F.eks. indkøb af energi, lønninger, vedligeholdelse og tab på debitorer.
• Aktiver: Den bogførte værdi af selskabets aktiver.
• Afskrivninger: Afskrivninger på idriftsatte aktiver.
• Andre nøgletal: Fysisk gasnettab, leveret gasmængde, antal målere og stationer.

Aflæggelse, Revision og Frister (§ 5-6)

Korrektion af Regnskaber (§ 7)

Bekendtgørelsen indeholder regler for, hvordan fejl i allerede aflagte regnskaber kan rettes:

• Selskaber kan skriftligt ansøge om korrektion inden for tre år.
• Korrektionen skal være væsentlig (defineret som en ændring på mindst 10 % af en regnskabspost) og have betydning for fastsættelsen af indtægtsrammen.
• Forsyningstilsynet kan på eget initiativ korrigere fejl, hvis det er til kundernes fordel.

Ikrafttrædelse og Vurdering

Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft den 1. januar 2023 og vil gælde for regnskabsåret 2023 og frem. Forsyningstilsynet vurderer, at udkastet er i overensstemmelse med principperne for digitaliseringsklar lovgivning, og Erhvervsstyrelsen vurderer, at det ikke medfører administrative konsekvenser for erhvervslivet.