Høring om opdatering af regler for ozonlagsnedbrydende stoffer og industrielle drivhusgasser

• Miljø- og Ligestillingsministeriet sender to nye bekendtgørelsesudkast i høring.
• Baggrunden er nye EU-forordninger (2024/590 og 2024/573) om henholdsvis ozonlagsnedbrydende stoffer og F-gasser.
• Bekendtgørelserne fastsætter nationale straffebestemmelser og sanktioner for at leve op til EU-kravene.
• Der indføres forbud mod import, salg og eksport af varer med ozonlagsnedbrydende stoffer (fx CFC'er og haloner).
• Der fastsættes regler for industrielle drivhusgasser (HFC'er, PFC'er, SF6) med specifikke undtagelser for bl.a. militær og medicinsk udstyr.
• Sanktionsmulighederne skærpes, herunder mulighed for fængselsstraf i indtil 2 år ved grove overtrædelser.
• Høringsfristen er fastsat til fredag den 21. november 2025.
• Forventet ikrafttrædelse for begge bekendtgørelser er den 1. januar 2026.
• Eksisterende bekendtgørelser på området (nr. 1386 af 2015 og nr. 1013 af 2021) ophæves.

Detaljer om Bekendtgørelse om Ozonlagsnedbrydende Stoffer

Denne bekendtgørelse regulerer stoffer som CFC-er, haloner, tetrachlormethan m.fl.

• Forbud: Der nedlægges forbud mod erhvervsmæssig anvendelse, import og eksport af disse stoffer og varer, der indeholder dem.
• Undtagelser: Der er specifikke undtagelser for bl.a. anvendelse i fly, laboratorieformål og "kritisk anvendelse".
• Sanktioner: Overtrædelse straffes med bøde, men kan stige til fængsel i indtil 2 år hvis overtrædelsen er begået forsætligt eller ved grov uagtsomhed, og der er voldt skade på mennesker/miljø eller opnået økonomisk fordel.

"Erhvervsmæssig anvendelse af kontrollerede stoffer, der ikke er genvundne, er forbudt [...] Erhvervsmæssig eksport af varer, herunder anlæg [...] der indeholder kontrollerede stoffer, er forbudt."

Detaljer om Bekendtgørelse om Industrielle Drivhusgasser

Denne bekendtgørelse omfatter HFC-er, PFC-er og SF6.

• Regulering: Import, salg og anvendelse af nye varer med disse gasser er som udgangspunkt forbudt, medmindre de fremgår af undtagelseslisterne (Bilag 1 og 2).
• Undtagelser (Bilag 1): Omfatter bl.a. højspændingsanlæg (SF6), visse varmepumper, vaccinekølere, mobile køleanlæg, og medicinske spraydåser.
• Undtagelser (Bilag 2): Tillader servicering af eksisterende anlæg såsom køleanlæg, aircondition i biler og militært udstyr.
• Straf: Ligesom med ozon-stofferne kan straffen stige til 2 års fængsel under skærpende omstændigheder.

"Import, salg og anvendelse af nye varer, som indeholder de drivhusgasser, der er nævnt i § 1, stk. 1, er forbudt."

Konsekvenser for Lovgivning

Ved ikrafttrædelsen den 1. januar 2026 vil de nye bekendtgørelser ophæve og erstatte de gældende regler:

• Bekendtgørelse nr. 1386 af 25. november 2015 (Ozon)
• Bekendtgørelse nr. 1013 af 13. maj 2021 (F-gasser)

Straffebestemmelserne inkluderer nu eksplicit konfiskation og muligheden for at frakende retten til at drive virksomhed med disse stoffer i tilfælde af grove overtrædelser.

Høringsfristen er den 16. april 2025, og det foreslås, at bekendtgørelsen træder i kraft ved offentliggørelse i Retsinformation.