Dokumenter (6)

Kilde

Hjemmel i gassikkerhedsloven

Bekendtgørelserne er udstedt i medfør af en række bemyndigelser i gassikkerhedsloven:

Sikkerhedskravet, som alle anlæg og rørledninger måles op imod, fremgår af gassikkerhedsloven § 3: anlæg, installationer og rørledninger skal udføres og drives, så de ikke frembyder fare for personer, husdyr eller ejendom. Bekendtgørelserne knytter sig desuden til den nye § 25 a, hvorefter Erhvervsstyrelsen kan udpege virksomheder til at gennemføre godkendelses- og overensstemmelsesvurderingsopgaver vedrørende brint.

Det centrale nye krav: uafhængig tredjepartsverifikation af brint

Kernen i de to udkast er, at anlæg og rørledninger til brint skal verificeres af en uafhængig tredjepart som en del af etableringen eller ved væsentlige ændringer. Kravet findes i:

• Gasanlæg, § 94 ff.: "Gasanlæg til brint skal som en del af etableringen eller ved væsentlige ændringer verificeres af en uafhængig tredjepart."
• Rørledninger, § 60 ff.: tilsvarende krav for rørledninger til brint.

Verifikationen anses for opfyldt, når den udføres efter principperne om risikobaseret verifikation i DNV's servicespecifikationer:

Ejeren skal selv finde en kompetent uafhængig tredjepart og fastsætte tredjepartens involveringsgrad som low, medium eller high ud fra afsnit 2.5.3, tabel 2-1, i DNV-SE-0474. Der skal udarbejdes en Statement of Conformity for både det detaljerede design og den endelige udførelse, og dokumentationen skal følge med anmeldelserne efter §§ 6 og 7. Eventuelle uenigheder mellem ejer og tredjepart skal fremgå af den endelige verifikationserklæring, og verifikationen fritager ikke ejeren/brugeren for ansvaret for, at anlægget fungerer korrekt og sikkert.

Bilag 1 (gasanlæg) og Bilag 3 (rørledninger) opstiller ensartede, detaljerede krav til den uafhængige tredjepart, herunder at organet skal:

• være en juridisk person og uafhængigt af det anlæg/den rørledning, det verificerer,
• ikke være konstruktør, fabrikant, leverandør, ejer, bruger m.v. (habilitetskrav),
• arbejde uvildigt, og aflønning må ikke afhænge af antallet eller resultatet af verifikationer,
• have det nødvendige tekniske personale, en teknisk designafdeling og dokumenterede procedurer,
• have oplysningspligt over for Erhvervsstyrelsen om alle oplysninger fra verifikationen.

Administrative konsekvenser

Erhvervsstyrelsen vurderer, at tredjepartskravet vil have administrative konsekvenser for erhvervslivet:

"De administrative konsekvenser vurderes skønsmæssigt af udgøre ca. 156 mio. kr. over en femårig periode."

Øvrige ændringer og konsekvensrettelser

Ud over verifikationskravet foretages enkelte materielle ændringer og konsekvensrettelser i forhold til de gældende bekendtgørelser:

For rørledninger gælder herefter de almindelige minimumskrav til jorddække: 600 mm for stikledninger, 800 mm for distributionsledninger og 1.000 mm for ståledninger, jf. § 22, stk. 2.

Struktur og systematik i de to bekendtgørelser

Bekendtgørelse om sikkerhed for gasanlæg (130 paragraffer + bilag 1) regulerer etablering, ændring, drift og vedligehold af gasanlæg samt interne rørledninger på gasanlæg. Den indeholder bl.a. kapitler om anmeldelse (§§ 5-10, med en frist på senest 14 dage), design og konstruktion, ventilation og detektion, styring/regulering/overvågning, gasfakkel, særkrav til biogas-, forgasnings- og pyrolyseanlæg samt infrastruktur, interne rørledninger, efterprøvning, drift/vedligehold, beredskab, kompetencekrav og straffebestemmelser. Bekendtgørelsen henviser til en lang række standarder (bl.a. DS/EN ISO 16924, DS/EN 1473, DS/EN ISO 16923, ASME B31.12 for brint og ANSI/GPTC Z 380.1 for metanbaseret gas).

Bekendtgørelse om sikkerhed for rørledninger til gas (123 paragraffer + bilag 1-3) regulerer rørledninger uden for gasanlæg og gasinstallationer. Den indeholder bl.a. krav til design og tracévalg, særkrav til brint- og naturgasinfrastruktur, konstruktion af stikledninger på op til 4 bar, efterprøvning og trykprøvning, drift/vedligehold, afstandskrav samt mærkning. Bilag 1 indeholder afstandsformler for impact-cirkler (brint: r = 0,00215·d·√p; metanbaserede gasser: r = 0,00315·d·√p), og Bilag 2 fastsætter minimumsafstande ved krydsning og parallelføring i jord:

Straf og overgangsregler

Overtrædelse af centrale bestemmelser — herunder manglende anmeldelse, manglende risikovurdering og manglende tredjepartsverifikation af brintanlæg/-rørledninger — straffes med bøde, jf. straffebestemmelserne (gasanlæg § 126; rørledninger § 120). Juridiske personer kan ifalde strafansvar efter straffelovens 5. kapitel, og forældelsesfristen for strafansvar er 10 år.

Begge bekendtgørelser indeholder omfattende overgangsbestemmelser, så anlæg og rørledninger etableret efter de tidligere regelsæt (bl.a. BEK nr. 1988 af 9/12/2020, BEK nr. 253 af 4/4/2018 samt BEK 1702/1703 af 17/12/2025) som udgangspunkt fortsat kan drives, indtil der foretages væsentlige ændringer. For brint gælder de nye regler dog uden de almindelige overgangsperioder.

Høringsfrist

Eventuelle bemærkninger skal sendes til Erhvervsstyrelsen senest 21. august 2026 til mo@erst.dk. Der tages forbehold for lovtekniske ændringer i udkastene.