Høring over udkast til vejledning om tilskud til målrettet kvælstofregulering 2026

• Ordningen er en etårig frivillig tilskudsordning med et samlet indsatsbehov på 3.500 tons kvælstof svarende til ca. 365.000 ha efterafgrøder.
• Tilskudssatsen er fastsat til 673 kr. pr. ha efterafgrøder.
• Hvis det frivillige indsatsbehov ikke opfyldes, kan der indføres obligatoriske krav uden tilskud.
• Der anvendes et nyt retentionskort, hvor områder med lav retention prioriteres først for at maksimere miljøeffekten.
• Ansøgningsfristen er 22. april 2026, og ordningen kan søges i 108 kystvandoplande.
• Der er mulighed for at anvende alternativer som præcisionslandbrug, mellemafgrøder, brak og tidlig såning.
• Sanktioner omfatter både bortfald af tilskud og reduktion af bedriftens kvælstofkvote.
• Satellitbaseret kontrol anvendes til at overvåge overholdelse af krav til plantedække.

* Afhænger af bedriftens brug af organisk gødning.

Vigtige Frister og Datoer

Kontrol og Sanktioner

Styrelsen anvender satellitbaseret kontrol til at overvåge arealerne. Hvis kravene ikke overholdes, anvendes et sanktionssystem baseret på forseelsens omfang og alvor (vægtningsfaktorer).

Ved manglende opfyldelse reduceres både tilskuddet og bedriftens kvælstofkvote for planperioden 2026/2027:

• Kvotereduktion: 110 kg N pr. manglende ha (hvis under 80 kg N/ha organisk gødning) eller 175 kg N (hvis over 80 kg N/ha).
• Gentagelsesvirkning: Gentagne overtrædelser fører til skærpede sanktioner.

"Hvis vi konstaterer, at de målrettede efterafgrøder og/eller alternativer ikke er udlagt, er det din kvælstofkvote, der bliver reduceret - ikke den nye ejers eller forpagters."

Opfyldelse af kravet

Kravet kan opfyldes ved at etablere specifikke efterafgrødetyper som korsblomstrede afgrøder, korn, græs, honningurt, cikorie, frøgræs, klinte, hjulkrone eller morgenfrue. Alternativt kan kravet opfyldes med andre kvælstofreducerende virkemidler, herunder mellemafgrøder, flerårige energiafgrøder, braklagte arealer, tidlig såning af visse vinterafgrøder, efterafgrødeblandinger med kvælstoffikserende arter, præcisionslandbrug eller en reduktion i kvælstofkvoten. For alternativer anvendes omregningsfaktorer for at fastsætte deres ækvivalens i forhold til efterafgrøder.

Frivillige tilsagn om tilskud til målrettet kvælstofregulering, herunder godkendt nedsat kvælstofkvote, modregnes automatisk i det obligatoriske krav. Dette sikrer, at landbrugerens samlede indsats anerkendes.

Frister og beliggenhed

Etablering af obligatoriske efterafgrøder skal som udgangspunkt ske senest den 1. august 2025, dog med senere frister for visse arter. Destruktion må tidligst ske den 20. oktober 2025, med undtagelser for udlæg i majs (1. marts 2026) og kvælstoffikserende blandinger (1. februar 2026). Der er mulighed for udskudt etablering frem til den 7. september mod en reduktion i kvælstofkvoten. De obligatoriske efterafgrøder og alternativer skal etableres inden for det kystvandopland, hvor kravet er udmeldt. Det er vigtigt, at arealer anvendt til obligatoriske efterafgrøder ikke samtidig anvendes til at opfylde krav om pligtige- eller husdyrefterafgrøder, betingelser for tildeling af kvælstof fra organisk gødning, eller frivillige tilskudsordninger.

Dispensation, kontrol og konsekvenser

Der er mulighed for dispensation fra kravet i særlige tilfælde, f.eks. ved overdragelse af bedriften, hvis det obligatoriske krav er opfyldt via overdragers tilsagn. Fristen for at søge dispensation er udskudt til den 31. marts 2027. Landbrugsstyrelsen gennemfører kontrolbesøg for at sikre overholdelse af reglerne, herunder dækningsgrad, arter og frister. Manglende etablering af det krævede areal kan medføre bødestraf. Styrelsens afgørelser kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.

Denne vejledning er udarbejdet i henhold til Bekendtgørelse om krav om etablering af målrettede efterafgrøder i planperioden 2025/2026, Bekendtgørelse om næringsstofreducerende tiltag og dyrkningsrelaterede tiltag i jordbruget for planperioden 2025/2026, Bekendtgørelse af lov om jordbrugets anvendelse af gødning og om næringsstofreducerende tiltag samt Bekendtgørelse om jordbrugsvirksomheders anvendelse af gødning.