Høring over ny adgangsbekendtgørelse for professions- og erhvervsrettede uddannelser med skærpede opholdskrav

• Bekendtgørelsen skifter navn til 'Bekendtgørelse om adgang til professions- og erhvervsrettede videregående uddannelser' for at omfatte kommende professionsmasteruddannelser.
• Nye regler påbyder afslag på optagelse og udskrivning af studerende uden lovligt ophold i Danmark, som følge af lovforslag L 5.
• Adgangseksamen fjernes som adgangsvej for it-faglige erhvervsakademiuddannelser og designteknologuddannelsen fra 2026 grundet manglende lovhjemmel.
• Tidsfristen for tilbud om en standby-studieplads reduceres fra 4 uger til 2 uger efter studiestart.
• Sprogkravet til dansk præciseres til at være minimum Dansk 3 på B2-niveau.
• Begrebet 'udvælgelseskriterier' ændres til 'rangeringskriterier' ved kapacitetsbegrænsning.
• Reglerne om betinget optagelse gøres også gældende for ansøgere, der er sygemeldte på ansøgningstidspunktet.

Nye krav om opholdsstatus

Som en konsekvens af lovforslag L 5 indføres strikse regler for ansøgere og studerende uden lovligt ophold i Danmark. Det betyder konkret:

1. Optagelse (§ 2, stk. 2): Det bliver en forudsætning for optagelse, at ansøgeren har lovligt ophold.
2. Udskrivning (§ 36, nr. 7): Institutionen skal bringe indskrivningen til ophør, hvis en studerende mister sit lovlige opholdsgrundlag.

"Gruppen består af udviste asylansøgere samt andre udlændinge, som har mister deres opholdsgrundlag i Danmark. Bestemmelsen skal forhindre denne personkreds i at opnå optagelse/være indskrevet på en videregående uddannelse."

Registreringen vil basere sig på data fra CPR-registret, hvor personer vil blive kategoriseret med "fast opholdsstatus", "uden fast opholdsstatus" eller "ulovligt ophold". Kun sidstnævnte gruppe rammes af reglerne.

Ændringer i adgangsveje (Bilag 1)

Styrelsen fjerner muligheden for at blive optaget via en adgangseksamen på en række uddannelser, gældende fra optaget 2026. Dette skyldes en juridisk vurdering af, at der ikke er hjemmel i loven til at tilbyde adgangseksamen på uddannelser, der ikke karakteriseres som tekniske.

Berørte uddannelser:

• Erhvervsakademiuddannelser inden for det it-faglige område (medmindre de omlægges til det tekniske hovedområde).
• Designteknologuddannelsen (da denne ikke karakteriseres som teknisk).

Administrative justeringer

• Terminologi: Ordet "udvælgelseskriterier" ændres konsekvent til "rangeringskriterier" i §§ 21 og 26 for at præcisere, at institutionerne rangerer ansøgere ved pladsmangel.
• Sygemelding: Det præciseres i § 10 og § 13, at reglerne om betinget optagelse også kan anvendes for ansøgere, der er sygemeldte på ansøgningstidspunktet.
• Enkeltfag: Det præciseres i § 6, stk. 2, at enkeltfag fra adgangskurser skal vurderes efter de beståkrav, der gælder for den gymnasiale eksamen.

Tidsfrister

• Høringsfrist: Mandag den 22. december 2025, kl. 12:00.
• Ikrafttrædelse: Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft den 1. februar 2026.

Kritik fra høringsparter

Flere høringsparter, herunder Danske Universiteter, Aarhus Universitet, Syddansk Universitet og AK-lederforsamlingen, har udtrykt betydelig kritik af flere af de foreslåede ændringer:

• Kritik af meritregler: Universiteterne finder det uhensigtsmæssigt at begrænse merit til kun dansk og engelsk. De argumenterer for, at det sender et forkert signal om fagenes vigtighed og foreslår i stedet en bredere meritadgang, eventuelt for op til to fag uanset fagområde, og med en regel om, at beviser ikke må være mere end 5 år gamle.

• Kritik af beståelseskrav: Den største anke rettes mod de skærpede beståelseskrav. Høringsparterne anser adgangskurset for et samlet uddannelsesforløb, hvor helheden er vigtigere end de enkelte dele. De advarer om, at kravet om at bestå hvert enkelt fag kan skabe en "blindgyde" i uddannelsessystemet. En studerende, der bruger 1,5-2 år på kurset, men ikke består et enkelt fag, vil reelt ikke kunne bruge eksamenen til noget, da der ikke er mulighed for at supplere faget efterfølgende.

Ikrafttrædelse

Den nye bekendtgørelse forventes at træde i kraft den 1. juli 2025 og vil samtidig ophæve den gældende bekendtgørelse nr. 913 af 2. juli 2024.