Lovforslaget ophæver arbejdsmiljølovens § 49 a og ændrer kemikalielovens § 38 f, stk. 3, med henblik på at nedlægge Produktregisteret. Fortrolige oplysninger om kemiske blandingers sammensætning kan fremover indsendes direkte til miljøministeren i stedet for til Produktregisteret. Formålet er at lette de administrative byrder for erhvervslivet med ca. 12 mio. kr. årligt.
Arbejdstilsynet har sendt et lovforslag i høring, der har til formål at nedlægge Produktregisteret. Baggrunden for forslaget er regeringens ønske om at lette de administrative byrder for erhvervslivet. Vurderingen er, at registeret ikke længere har tilstrækkelig relevans for myndighedernes opgavevaretagelse set i forhold til de byrder, det pålægger virksomhederne.
Udviklingen i EU-reguleringen, herunder REACH-forordningen og CLP-forordningen, betyder, at virksomheder i dag allerede er forpligtet til at vurdere og forebygge stoffers skadelige virkninger samt dele denne viden. Myndighederne vurderer derfor, at disse EU-regler dækker størstedelen af behovet for viden om kemiske stoffer.
Lovforslaget omfatter to primære ændringer i dansk lovgivning:
Den centrale del af forslaget er ophævelsen af hjemmelsgrundlaget for Produktregisteret.
"I lov om arbejdsmiljø [...] foretages følgende ændring: 1. § 49 a ophæves."
Dette betyder, at reglerne om oprettelse, drift og brug af et register for stoffer og materialer bortfalder. Dermed ophører pligten for importører og fremstillere til at anmelde oplysninger til registeret.
Som en konsekvens af nedlæggelsen justeres reglerne for indsendelse af fortrolige oplysninger (f.eks. forretningshemmeligheder om kemiske blandingers sammensætning), hvor importøren ikke selv har adgang til data fra producenten.
"I § 38 f, stk. 3, udgår »det fælles register for Beskæftigelsesministeriet og«, »for stoffer, materialer og produkter (Produktregistret)« og »fra Produktregistret«, og »Miljøministeriet« ændres til: »miljøministeren«."
Forslaget medfører betydelige administrative lettelser. Det vurderes, at ca. 1.200-1.500 danske virksomheder vil blive fritaget for anmeldelse af ca. 14.000 nye produkter årligt samt løbende mængdeindberetninger.
| Type | Konsekvens |
|---|---|
| Administrative byrder | Lettelse på ca. 12 mio. kr. årligt |
| Økonomiske byrder | Ingen direkte økonomiske konsekvenser ved kemikalielovsændringen |
| Undtagelser | Fortsat (begrænset) anmeldepligt for offshore-kemikalier og POP-stoffer |
Nedlæggelsen medfører en omfordeling af ressourcer og opgaver:
Selvom registeret nedlægges, er der truffet foranstaltninger for visse kritiske områder:
